Тема 1.4. Таможенный контроль перевозок товаров между таможенными органами

I. Задание для самостоятельной работы

1. Изучить рекомендуемую литературу. Особое внимание уделить изучению главы 32 Таможенного кодекса Таможенного союза и изучению главы 29 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

2. Составить перечень прав и ответственности перевозчика.

3. Составить перечень мер обеспечения соблюдения таможенного законодательства при таможенном транзите.

II. План практического занятия

1. Порядок выдачи разрешения на таможенный транзит.

2. Меры обеспечения соблюдения таможенного законодательства при таможенном транзите.

3. Оборудование транспортных средств международной перевозки при перевозках товаров под таможенными пломбами и печатями.

4. Обязанности и ответственность перевозчика при применении процедуры таможенного транзита.

5. Завершение таможенного транзита.

6. Технология контроля за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с использованием автоматизированной системы контроля таможенного транзита АС КТТ-2.

7. Таможенный перевозчик.

8. Таможенное сопровождение.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к практическому занятию

При подготовке к практическому занятию студентам следует:

• составить письменный конспект ответа на вопросы, подлежащие обсуждению;

• подготовить устные выступления на семинарском занятии.

Практические занятия предполагают обсуждение доклада на тему «Виды документов, используемых в качестве транзитной декларации», «Таможенное сопровождение», «Использование автоматизированной системы контроля таможенного транзита АС КТТ-2», «Завершение таможенной процедуры таможенного транзита».

При подготовке доклада на заданную тему студент должен составить план доклада, подобрать литературу, подготовить тезисы доклада, составить демонстрационные схемы и диаграммы.

При подготовке к обсуждению доклада студент должен составить перечень дискуссионных вопросов, подготовить аргументацию, активно участвовать в обсуждении.

Участие в обсуждении вопросов практического занятия, подготовка научного доклада и участие в его обсуждении является основанием для оценки качества самостоятельной работы студента.

IV. Рекомендуемая литература Нормативно-правовые документы и ведомственные акты

1. Конвенция о договоре международной дорожной перевозке грузов (КДПГ) от 19.05.1956;

2. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975г.;

3. Международная конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года в редакции Протокола о внесении изменений в Международную конвенцию об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 26 июня 1999 года;

4. -Таможенный кодекс Таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. № 17);

5. Соглашение от 21.05.2010 «Об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом по таможенной территории таможенного союза»;

6. Соглашение от 21.05.2010 «О некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перевозимых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, особенностях взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления  взысканных сумм в отношении таких товаров»;

7. Решение Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 263 «О порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на товары»;

8. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации»

9. Решение Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в таможенном союзе»;

10. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно – санитарных мер в таможенном союзе»;

11. Решение Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 « Об обеспечении карантина растений в таможенном союзе»;

12. Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных деклараций»;

13. Решение Комиссии Таможенного союза от 17.08.2010 № 438 «О порядке совершения таможенными органами таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита»;

14. Решение Комиссии Таможенного союза от 08.12.2010 № 494 «Об Инструкции о порядке предоставления и использования таможенной декларации в виде электронного документа»;

15. Решение Комиссии Таможенного союза от 07.04.2011 № 685 «Об особенностях перемещения товаров Таможенного союза через территорию государств, не являющихся членами Таможенного союза»;

16. Федеральный закон Российской Федерации от 24.07.1998 № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения»;

17. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации»;

18. Закон Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации»;

19. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2004 № 863 «О ставках таможенных сборов за таможенные операции»;

20. Приказ ГТК России от 08.09.2003 № 973 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите».

21. Приказ ГТК России от 26.09.2003 № 1069 «Об утверждении Концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации».

22. Приказ ГТК России от 30.03.2004 № 395 «Об утверждении Инструкции о совершенствовании таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме»;

23. Приказ ФТС России от 25.07.2007 № 895 «Об утверждении Методических рекомендаций о применении карнета АТА»;

24. Приказ ФТС России от 31.10.2007 № 1351 «Об утверждении административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по ведению реестра таможенных перевозчиков»;

25. Приказ ФТС России от 3 октября 2008 г. № 1230 «Об утверждении Инструкции об особенностях совершения должностными лицами таможенных органов отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, с использованием предварительной информации».

26. Приказ ФТС России от 15.10.2010 № 1908 «Об утверждении Инструкции о применении в таможенных органах Российской Федерации запорно-пломбировочных устройств повышенной надежности и технических требований к ним»;

27. Приказ ФТС России от 01.06.2010 № 1056 «Об утверждении технологии штрихового кодирования при проведении таможенного контроля и учета в отношении транспортных средств, временно ввозимых (вывозимых) на (с) таможенную(ой) территорию(и) Российской Федерации»;

28. Приказ ФТС России от 29 июня 2010 г. № 1246 «О внедрении комплекса программных средств пограничного пункта пропуска в таможенных органах Российской Федерации»;

29. Приказ ФТС России от 25.01.2011 № 139 «Об утверждении перечня таможенных органов, компетентных совершать таможенные операции с товарами, перемещаемыми с применением карнетов АТА»;

30. Приказ ФТС России от 25.03.2011 № 637 «Об утверждении образцов журналов, используемых в таможенных органах при совершении таможенных операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной декларации и завершением таможенной процедуры таможенного транзита»

31. Приказ ФТС России от 26.05.2011 № 1067 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении»;

32. Приказ ФТС России от 01.09.2011 № 1789 «Об утверждении технологии контроля за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита с использованием автоматизированной системы контроля таможенного транзита с учетом взаимодействия с системой NCTS (АС КТТ-2)»;

33. Приказ ФТС России от 14.09.2011 № 1877 «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по ведению реестра уполномоченных экономических операторов»;

34. Приказ ФТС России от 25.10.2011 № 2187 «Об утверждении Положения об использовании участниками внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, средств электронной подписи при реализации информационного взаимодействия с таможенными органами Российской Федерации».

35. Приказ ФТС России от 17.11.2011 № 2351 «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций при перемещении товаров автомобильным транспортом из мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза на склады временного хранения, находящиеся в непосредственной близости от пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации»;

36. Приказ ФТС России от 29.12.2011 № 2652 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, направленных на реализацию Положения о едином порядке контроля таможенными органами ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и вывоза с этой территории лицензируемых товаров»;

37. Распоряжение ГТК России от 03.07.1998 г. № 01-14/742 «О доставке под таможенным контролем и таможенном оформлении товаров, перевозимых некоторыми перевозчиками»;

38. Распоряжение ГТК России от 02.10.2001 №950-р «О проведении эксперимента по применению пластиковых пакет – сейфов»;

Основная

1. Халипов С.В. Таможенное право: учебник / С.В. Халипов. – 5-е изд., перераб. и доп. – М. : Высшее образование, Юрайт-Издат 2011. – 396 с.