- •Административно-правовой статус органов государственного управления (исполнительной власти) Понятие и основные признаки органа государственного управления (исполнительной власти)
- •Виды и система органов исполнительной власти (государственного управления), правовые основы ее построения
- •Виды и система органов государственного управления (исполнительной власти), правовые основы ее построения
- •Полномочия Президента Республики Беларусь в сфере реализации исполнительной власти. Правовой статус Администрации Президента Республики Беларусь
- •К исключительной компетенции Президента в сфере исполнительной власти, государственного управления относится:
- •Администрация Президента Республики Беларусь
Полномочия Президента Республики Беларусь в сфере реализации исполнительной власти. Правовой статус Администрации Президента Республики Беларусь
Президент Республики Беларусь осуществляет государственную власть в качестве главы государства, возвышаясь над законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. Его правовой статус закреплен в Конституции Республики Беларусь и Законе Республики Беларусь «О Президенте Республики Беларусь».
Президент является высшим должностным лицом Республики Беларусь, олицетворяет единство народа, гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики, представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями. Президент принимает меры по охране суверенитета Республики Беларусь, ее национальной безопасности и территориальной целостности, обеспечивает политическую и экономическую стабильность, преемственность и взаимодействие органов государственной власти, осуществляет посредничество между органами государственной власти, однако организационно не входит в систему какой- либо ветви государственной власти.
Президент Республики Беларусь обладает обширными полномочиями по отношению к исполнительной власти. Данные полномочия относятся к области, как формирования ее организационной системы, так и содержательной части важнейших направлений ее функционирования.
К исключительной компетенции Президента в сфере исполнительной власти, государственного управления относится:
1) назначение республиканских референдумов;
2) образование, упразднение и реорганизация Администрации Президента Республики Беларусь, других органов государственного управления;
3) с согласия Палаты представителей назначение на должность Премьер-министра Республики Беларусь;
4) определение структуры Правительства Республики Беларусь, назначение на должность и освобождение от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принятие решения об отставке Правительства или его членов;
5) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь;
6) право председательствовать на заседаниях Правительства Республики Беларусь;
7) назначение руководителей республиканских органов государственного управления и определение их статуса; присвоение классных чинов и званий;
8) решение вопросов, связанных с приемом в гражданство Республики Беларусь, его прекращение и предоставление убежища;
9) в случае стихийного бедствия, катастрофы, а также беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность жизни и здоровью людей, территориальной целостности и существованию государства, введение на территории Республики Беларусь или в отдельных ее местностях чрезвычайного положения с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики;
10) право отменять акты Правительства Республики Беларусь;
11) непосредственное или через создаваемые им органы осуществление контроля за соблюдением законодательства местными органами управления и самоуправления;
12) право отменять решения местных исполнительных и распорядительных органов в случае несоответствия их законодательству;
13) формирование Совета Безопасности Республики Беларусь;
14) назначение на должности и освобождение от должностей высшего командования Вооруженных Сил Республики Беларусь;
15) введение на территории Республики Беларусь в случае военной угрозы или нападения военного положения, объявление полной или частичной мобилизации с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики;
Глава государства на основе и в соответствии с Конституцией Республики Беларусь издает декреты, указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Беларусь.
Президент своими указами влияет на различные стороны самого содержания деятельности Совета Министров и всей системы органов исполнительной власти;
Декреты Президента могут быть двух видов - декреты, издаваемые на основании закона о делегировании Президенту законодательных полномочий, и временные декреты. Декреты и временные декреты имеют силу закона.