3. Человек и политика

3.1. Политическая культура

Понятие «политическая культура» довольно часто используется средствами массовой информации, причем по совершенно разным поводам: от описания нетактичности народных избранников и применения оружия при выяснении отношений политическими оппонентами до анализа тонкостей во взглядах политических мыслителей прошлого и сравнения уровней общественного сознания целых народов. Ученые же обычно отталкиваются от того, что политическая культура представляет собой частное выражение общего понятия культуры как совокупности материальных и духовных ценностей, творения человека, а не природы, но действующего в сфере политики. Некоторые политологи считают, что это понятие должно включать в себя не всё, а только устойчивое, повторяющееся, хотя, на наш взгляд, такое сужение понятия неоправданно — во-первых, речь идет о категории, а не законе, во-вторых, любая политическая ситуация неповторима, уникальна и требует своего решения, в-третьих, никогда заранее не известно, какое решение в политике правильно и для кого.

Политическая культура — специфический, исторически определенный способ организации жизнедеятельности людей в политической сфере, отражающий качественное своеобразие и уровень развитости социально-политических идей, систем и отношений. На уровне общества в целом она определяет развитость политических теорий и идей, существующей политической системы, методов и форм управления обществом, степень участия граждан в политическом процессе. Вероятно, сравнительным критерием развитости, уровня политической культуры общества могут служить возможности участия в политической жизни, предоставляемые этим обществом своим гражданам. Причем именно возможности, а не декларируемая степень участия в виде стопроцентного прихода граждан к избирательным урнам или состав выборных органов, регулируемый господствующей партией или диктатором. Можно отметить, что вообще сравнения в политике довольно условны: если сравнивать режимы довольно просто, и в основном этим и занимаются средства массовой информации, то сложнее, если вообще возможно, сравнивать политические культуры однотипных режимов, например тоталитарных или демократических.

На уровне классов или социальных групп политическая культура может рассматриваться как культура отношений между ними по вопросу завоевания и использования государственной власти, а также как процесс реализации интересов классов через существующие политические институты. И здесь это зависит от уровня политической культуры общества, в частности от возможности той или иной социальной, национальной, возрастной, половой и т. д. группы создать свою политическую организацию в виде партии или движения. Иллюзией являлось декларировавшееся долгое время в странах социализма единство целей и взглядов граждан. Напротив, всякая идея имеет и должна иметь своего оппонента ради развития. Условно говоря, в обществе должны быть как минимум две противостоящие партии или движения, не только допускающие существование оппонента, но и понимающие его необходимость и не доводящие общество до поляризации и гражданской войны.

На уровне личности политическая культура выступает как совокупность политического сознания и поведения. Уровень сознания зависит от развития двух аспектов политической культуры: познавательного и формирования убеждений и ценностной ориентации личности: в свою очередь, уровень сознания определяет развитие личности как субъекта (актора) политических отношений, ее поведение. Общество может накладывать определенные ограничения на формирование политической культуры личности: в процесс познания может вмешаться запрет на литературу, содержащую идеи, «угрожающие» режиму, на достоверное отражение фактов в средствах массовой информации; господствующая в обществе идеология через посредство системы образования, массовые организации влияет на ориентацию личности; наконец, устанавливаются правовые (!) нормы, ограничивающие права личности на выражение инакомыслия в литературе, средствах массовой информации, на создание оппозиционных организаций и движений, то есть контролирующие и регулирующие поведение граждан.

Поэтому, хотя понятие «политическая культура» применимо к любому обществу, и любой режим власти неизбежно сочетается с тем или иным уровнем политической культуры, о ее подлинном развитии можно говорить только в правовом государстве, где применение демократических принципов не ограничивается (кроме случаев общественных или природных катастроф, кстати, специально оговариваемых в законах, поддержанных обществом в целом). Совершенство политических институтов государства и гражданского общества отражает исторический опыт политической деятельности и развития теории и, в конечном счете, заключается в эффективности, целесообразности этих институтов и степени участия граждан в политике. Существует тесная взаимозависимость между уровнями политической культуры общества и личности: способность к сравнению существующих политических и экономических систем, терпимость к иным политическим взглядам и лояльность к выборной власти создают условия для свободного волеизъявления индивида в демократическом обществе; напротив, слепая вера в авторитет вождя, партии, вооруженного насилия, игнорирование оппонентов, нетерпение в осуществлении идей своего лидера означают готовность к принятию авторитарного или тоталитарного режима.