Тема 11. Механизм правового регулирования4 ч

1. Система нормативного регулирования общественных от­ношений.

2. Правовое воздействие и правовое регулирование: понятие, соотношение

3. Правовое регулирование: понятие, предмет.

4. Методы, способы, типы и пределы правового регулирования.

5. Стадии правового регулирования.

6. Механизм правового регулирования: понятие, элементы.

7. Правовые средства: понятие, признаки, виды.

8. Эффективность правового регулирования. Критерии и пути повышения эффективности правового регулирования.

Методические рекомендации

Система нормативного регулирования общественных от­ношений

Разнообразные общественные отношения нуждаются в упоря­дочении, регулировании. Для цели регулирования в обществе скла­дывается система нормативных регуляторов - правил поведения: обычаи, нормы морали, нормы права и другие.

Уясните понятие нормативного (социального) регулирования. Разберитесь, что входит в систему нормативного регулирования общественных отношений. Укажите место и роль права в систе­ме нормативного регулирования.

Правовое воздействие и правовое регулирование: понятие, соотношение

Если правовое регулирование обычно определяют как осуществляемое всей системой юридических средств воздействие на общественные отношения с целью их упорядочения, то правовое воздействие – как взятый в единстве и многообразии весь процесс влияния права на социальную жизнь, сознание и поведение людей. Между правовым регулированием и правовым воздействием существуют различия о которых необходимо сказать в данном вопросе и определить соотношение правового воздействия и правового регулирования между собой.

Правовое регулирование: понятие, предмет

Человеческое общество характеризуется той или иной степе­нью организованности, упорядоченности. Это вызвано необходи­мостью согласования потребностей, интересов отдельного чело­века и сообщества людей.

В целях достижения такого согласования осуществляется со­циальное регулирование, то есть целенаправленное воздействие на поведение людей. В системе социального регулирования важ­ная роль принадлежит правовому регулированию.

Важно уяснить понятие и отличие правового регулирования от правового воздействия. Если правовое регулирование осу­ществляется всей системой юридических средств, то право­вое воздействие - это весь процесс влияния права на обще­ственную жизнь, сознание и поведение людей. В первом вопро­се также необходимо отметить: предмет правового регулиро­вания - это те общественные отношения, которые право регу­лирует.

Методы, способы, типы правового регулирования

Разнообразие общественных отношений, входящих в сферу пра­вового регулирования, порождает различия в методах и способах юридического воздействия.

Необходимо уметь выделить и охарактеризовать методы пра­вового воздействия.

Способы правового регулирования – специфические юридические средства организации поведения субъектов регулируемых общественных отношений. Способы правового регулирования определяются характером предписания, зафиксированного в нормах права, способами воз­действия на поведение людей. Выделите и объясните способы правового регулирования.

В юридической литературе и в практике существуют две юри­дические формы, на основе которых выделяются два типа пра­вового регулирования. Под типами правового регулирования понимают те или иные сочетания способов регулирования при доминировании либо дозволении, либо обязываний с запрещениями. Сравните эти типы правового регулиро­вания.

Стадии правового регулирования

Правовое регулирование есть длящийся во времени процесс. Оно предполагает активную деятельность людей, их коллективов и в процессе создания права и в ходе его воплощения в жизнь. Выделите и раскройте стадии правового регулирования.

Механизм правового регулирования

После ответа на вопрос, как право регулирует общественные отношения, логично искать ответы на другие вопросы: чем, ка­кими средствами право воздействует на общественные отноше­ния? Каков механизм правового регулирования?

Студентам рекомендуется уяснить понятие механизма право­вого регулирования, выделить его составные части и определить цель механизма правового регулирования.

Правовые средства: понятие, признаки, виды

При рассмотрении данного вопроса необходимо прежде всего дать определение правовых средств. Обратить внимание на признаки и виды правовых средств (норма права, нормативно-правовой акт, субъективное право, юридическая обязанность, юридический факт и др.).

Особого внимания для подробного рассмотрения заслуживают правовые стимулы, правовые поощрения, правовые льготы, привилегии, иммкнитеты и правовые ограничения. Необходимо дать понятие, назвать признаки и привести конкретные примеры названных правовых средств.

Эффективность правового регулирования. Критерии и пути повышения эффективности правового регулирования. Эффективность правового регулирования – это соотношение между результатом правового регулирования и стоящей перед ним целью. В современных условиях можно выделить следующие пути повышения эффективности правового регулирования: совершенствование правотворчества, совершенствование правоприменения, повышение уровня правовой культуры. Раскрыть содержание и значение каждого пути повышения эффективности. Правового регулирования.