Темы: административное право как отрасль права. Система административного права

Методы административного права

Надзор	метод государственного управления, применяемый с целью выявления возможных недостатков в деятельности государственных и негосударственных структур, не связанный с вмешательством в их оперативно-хозяйственную деятельность
Запрет	возложение прямой юридической обязанности не совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой, под угрозой применения мер дисциплинарного или административного принуждения
Контроль	постоянная проверка результатов деятельности государственных и негосударственных структур с целью устранения недостатков и повышения эффективности этой деятельности
Предписание	возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой

Принципы административного права

Сочетание централизации и децентрализации	разграничение предметов ведения между федеральными органами государственного управления и органами власти субъектов Российской Федерации
Сочетание единоначалия и коллегиальности	решение важнейших вопросов государственного управления коллегиальными органами, а вопросов текущего (оперативного) характера – единолично компетентным должностным лицом
Законности	строгое соблюдение органами исполнительной власти и их должностными лицами законодательства РФ в процессе применения административно-правовых норм
Эффективности	стремление к достижению целей государственного управления с применением минимальных затрат сил, средств и времени
Гласность	применяемые в процессе административно-правового регулирования нормативные акты, затрагивающие права и свободы граждан, не применяются, если они официально не опубликованы для всеобщего сведения,

Функции административного права

Прогнозирование	обеспечение научности и рациональности деятельности участников государственно-управленческих отношений
Организационная	функция, проистекающая из организационного характера государственно-управленческой деятельности, который определяется нормами административного права
Координационная	функция, имеющая своей целью обеспечение разумного и эффективного взаимодействия всех элементов регулируемой административным правом сферы государственного управления
Правоисполнительная	предполагает, что административное право есть юридическая форма реализации исполнительной власти
Правоохранительная	функция, обеспечивающая соблюдение установленного в сфере государственного управления правового режима и защиту законных прав и интересов всех участников регулируемых отношений

ТЕМА: АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Виды административно-правовых отношений

Горизонтальные	складывающиеся между несоподчиненными сторонами, одна из которых не подчинена организационно другой
Вертикальные	складывающиеся между сторонами, одна из которых организационно подчинена другой
Реординационные	образующиеся с целью обеспечения обратного воздействия управляемого субъекта на управляющий субъект, т.е. воздействие снизу на верхние инстанции

Понятия, описывающие административно-правовой статус

Административная правоспособность	способность гражданина обладать правами и нести обязанности административно-правового характера
Административная дееспособность	способность лица своими действиями осуществлять, приобретать права и нести обязанности административно-правового характера
Административная деликтоспособность	установленная нормами административного права способность нести административную ответственность за совершенные правонарушения в сфере государственного управления

ТЕМА: МЕХАНИЗМ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Формы реализации норм административного права

Реализация норм административного права	процесс практического претворения в жизнь содержащихся в административно-правовых нормах правил поведения в интересах регулирования общественных отношений в сфере государственного управления
Соблюдение	добровольное подчинение требованиям административно-правовых норм
Исполнение	заключается в активных правомерных действиях по выполнению предписаний, содержащихся в нормах административного права
Использование	добровольное совершение правомерных действий, которые связаны с осуществлением субъективных прав в сфере государственного управления
Применение	разрешение на основе административно-правовых норм индивидуально-конкретных управленческих дел и вопросов

Нормативное толкование	официальное разъяснение, которое обязательно для всех лиц и органов, применяющих норму или группу норм административного права
Акт толкования нормы административного права	официальное разъяснение действительного содержания норм административного права
Акт применения нормы административного права	официальный правовой документ, содержащий индивидуальное государственно-властное предписание компетентного органа, которое выносится в результате разрешения конкретного юридического дела

ТЕМА: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ, ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ КАК ОБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Государственное управление – это	вид государственной деятельности, в рамках которой практически реализуется исполнительная власть специальными субъектами – органами исполнительной власти
Одним из признаков государственного управления является	возможность применения мер государственного принуждения в виде административной ответственности
К признакам государственного управления не относится	опора на уважение к обычаям

Виды государственного управления

Основание классификации	Виды государственного управления
Области административной деятельности	управление в экономике, социально-культурной сфере и административно-политической деятельности
Объем административной деятельности	общее, специальное и отраслевое
Субъекты управленческих отношений	отношения между вышестоящими и нижестоящими субъектами государственного управления

Дидактическая единица N2.

СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА.

ТЕМА: ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА СУБЪЕКТОВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

К коллективным субъектам административного права относят	органы исполнительной власти
К коллективным субъектам административного права не относятся	граждане РФ
К индивидуальным субъектам административного права относят	иностранцев
К индивидуальным субъектам административного права не относятся	коммерческие организации

Попечительство	форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение сделок, получение доходов и распоряжение ими
Опека	форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия
Патронаж	устанавливается над  совершеннолетними дееспособными гражданами, которые не могут себя обслуживать по состоянию здоровья

ТЕМЫ: ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СЛУЖАЩИЕ КАК СУБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА

Система федеральных органов исполнительной власти

В систему федеральных органов исполнительной власти входят	федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства
Федеральное министерство	федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации сфере деятельности
Федеральная служба	федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, борьбы с преступностью, общественной безопасности
Федеральное агентство	федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору