Основное содержание диссертации

Во введении обоснована актуальность темы диссертации, проанализирована степень её разработанности в научной литературе, определены объект и предмет исследования, а также его цели и задачи. Разработана теоретическая и методологическая основа индикаторов социального самочувствия. Представлено описание эмпирической базы исследования, раскрыта научная новизна, практическая значимость работы, указаны результаты её апробации.

В первой главе «Методологические и теоретические предпосылки исследования социального самочувствия населения в условиях перехода на рыночный тип общества» диссертантом исследуется социальное самочувствие как объект и предмет социологического исследования, уточняется специфика исследования трансформации ценностно-нормативной структуры российского социума как базовой основы социального самочувствия в условиях социально-политических и социально-экономических преобразований, приводится методика исследования социального самочувствия в региональном аспекте.

В первом параграфе «Социальное самочувствие как объект и предмет социологического исследования» автор анализирует природу социального самочувствия, опираясь на результаты исследований и работы российских и зарубежных социологов, психологов, социальных психологов, которые дают основание утверждать, что социальное самочувствие представляет собой органический сплав различных по своей природе явлений.

В контексте социального самочувствия диссертант проанализировал исследования настроения как явления групповой и массовой психологии, которые были осуществлены в начале XX века академиком В.М.Бехтеревым, выдающимся российско-американским социологом П.А.Сорокиным и другими учёными-обществоведами^. Анализируя работы советских и российских социологов 60-80-х годов, посвящённые исследованию тех или иных аспектов общественного сознания, диссертант делает вывод, что практически ни в одной из них социальное настроение, а тем более социальное самочувствие, не рассматривались как самостоятельный научный конструкт. Даже после появления монографий, посвящённых анализу научно-методических основ близкой по своей природе к социальному самочувствию социологической категории «общественное настроение» (мы имеем в виду в первую очередь работы Б.Д.Парыгина и Б.Ф.Поршнева), отечественными социологами и социальными психологами за более, чем тридцатилетний период (!) не было проведено ни одного специального исследования по обобщению эмпирического материала, который бы подтверждал или опровергал основные выводы и теоретические построения, заявленные в указанных работах. Ближе всего к исследованию социального самочувствия подходили исследовательские коллективы, которые рассматривали вопросы социально-психологического климата (СПК) и образа жизни населения.

Сегодня нет общепринятого социологического определения понятия «социальное самочувствие»^. В статьях и работах российских социологов, в которых идёт речь о социальном самочувствии населения, как правило, не приводится подробного анализа категории социального самочувствия, зато предлагаются наборы индикаторов или вопросов, составляющих, по мнению авторов, структуру данного социологического показателя^.

Анализируя природу социального самочувствия, диссертант определяет его как форму реального функционирующего общественного сознания и поведения, в котором проявляется эмоциональная оценка индивидом или социальной группой уровня удовлетворения своих социальных потребностей, а также своего положения в сравнении с другими индивидами и социальными группами. Это определение по своему содержанию несколько шире определения социального самочувствия, данного авторами монографии о социальном настроении, которые включили в состав социального самочувствия определённый срез информации, представляющий собой актуальное знание, эмоции, чувства, историческую память и общественное мнение^. Подход, заявленный диссертантом, подразумевает связь социального самочувствия с оценкой и самооценкой индивидом своего социального статуса, социального положения, социальной роли и социального престижа, а также социальных ожиданий и притязаний, т.е. всех тех параметров, которые Тощенко и Харченко включили во второй и третий блоки структуры социального настроения, отделив их тем самым от блока «социальное самочувствие»^.

Говоря о субъекте социального самочувствия, диссертант, опираясь на философские и социологические традиции, относит к нему достаточно широкий круг действующих лиц социума, начиная с личности и кончая такими социальными и политическими институтами, как партии, государство, общество.

Обобщая исследовательские подходы, направленные на изучение социального самочувствия и реализованные отечественными социологами в последние годы, диссертант отмечает, что все исследования социального самочувствия касались, по сути дела, одной из основополагающих характеристик человека, как части социальной системы – потребностной сферы. А это, в свою очередь, заставило диссертанта обратиться к работам социологов и социальных психологов, изучавших потребность как социологическую и социально-психологическую категорию.

Всесторонне проанализировав наиболее известные в отечественной и зарубежной социологии исследования социальных потребностей и опираясь на типологию потребностей, предложенную известным российским философом, социологом и социальным психологом Г.Г. Дилигенским, и, используя известные мотивационно-потребностные концепции, разработанные американскими учёными А. Маслоу и Ф. Херцбергом, диссертант считает возможным предложить собственный подход к структурированию эмпирических индикаторов социального самочувствия.

Считая ценностные ориентации важным компонентом, определяющим поведение человека и его социальную направленность, диссертант анализирует результаты ряда зарубежных и отечественных исследований, показывающих взаимосвязь некоторых аспектов социального самочувствия и социальных ценностей. При этом диссертантом делается вывод о комплексном и системном характере этого процесса, что, в свою очередь, предполагает осуществление диагностики социального самочувствия только с учётом конкретно-исторических условий жизнедеятельности социума и, в частности, определения основных социальных ценностей, характерных для конкретных социальных микро- мезо- и макро-групп.

Во втором параграфе «Специфика исследования трансформации ценностно-нормативной структуры российского социума как базовой основы социального самочувствия в условиях социально-политических и социально-экономических преобразований» анализируются изменения ценностно-нормативной структуры российского социума в связи с процессами социальной трансформации, происходившей в России в течение последних 10-15 лет. Определяется место и роль социального самочувствия в процессе социальной адаптации населения как формы приспособления социального субъекта к новым условиям жизнедеятельности. При этом имеется в виду, что «…смысл социальной адаптации заключается в принятии норм и ценностей, жизненного уклада, образа жизни, в освоении новых стимулов и новых форм социального взаимодействия, а также новых форм экономической жизнедеятельности»^.

Ценностная проблематика в последнее время исследовалась российскими социологами достаточно широко^**. Диссертант анализирует, главным образом, результаты двух крупных исследовательских проектов: центра исследования динамики ценностей Института философии РАН (рук. член-корреспондент РАН Н.И.Лапин) и мониторинг общественного мнения, осуществлённый Всероссийским центром изучения общественного мнения (рук. профессор Ю.А. Левада). Сравнение структуры иерархий, полученных этими исследовательскими

коллективами, показывает их безусловное сходство даже с учётом разности методологических подходов. Так, на первых позициях и в той и в другой иерархии – показатели социальной защищённости, гарантированной государством, на средних – ценности гражданского общества (свобода, демократия, равенство), на последних – всё, относящееся к вертикали подчинения и властным амбициям.

Глобальная трансформация сферы социально-экономических отношений ведёт к изменению ценностно-ориентационных систем на социетальном, групповом и личностном уровнях. Неэффективность привычных способов ориентации в окружающей среде, распад социальных общностей, являвшихся основой для самоидентификации, проявляется через снижение уровня социального самочувствия, которое, в свою очередь, может быть одной из характеристик успешности социальной адаптации человека или социальной группы. Успешность реформирования общества в значительной мере зависит от того, насколько безболезненно населению удастся адаптироваться к новым социально-экономическим условиям. Практически все исследователи процесса социальной адаптации подчёркивали её взаимосвязь с социальным самочувствием или социальным настроением личности или социальной группы.

Теперь становится ясным, что процесс трансформации и коренных изменений социально-экономических и социально-политических основ российского общества, начавшийся в 90-х годах, привёл к рассогласованию структуры социальных ценностей отдельного человека и социальных групп (общностей). Стали меняться формы и способы удовлетворения социальных потребностей, что, в конечном счёте, привело к изменениям в процессе и характере социальной адаптации и социального самочувствия.

Усложнение структуры производства и распределения, отраслевая переориентация на новые условия хозяйствования, изменение ценностных ориентиров и мотивационных побуждений в социальной среде способствуют не только увеличению реальных объемов управленческой деятельности на различных уровнях, но и серьезно усложняют сам процесс принятия верных управленческих решений, предъявляя более высокие требования к управленческим кадрам и научному обеспечению их деятельности. При этом разработка методологических основ социальных показателей должна идти параллельно с разработкой методических принципов их оценки, учитывающих особенности существующих систем управления. Одним из путей создания научно обоснованной системы анализа и отслеживания динамики массовых представлений о процессах, определяющих условия и отражающих результаты трансформации российского общества, является разработка принципов социологического мониторинга экономических и социальных перемен в России в целом и в рамках региона как субъекта федерации, в частности.

В третьем параграфе «Методика исследования социального самочувствия в региональном аспекте» диссертант на основе анализа опыта социологического мониторинга экономических и социальных перемен, осуществляемого в настоящее время рядом общероссийских и отраслевых социологических служб^ предлагает модель системы регионального социологического мониторинга, реализованную в структуре администрации Пермской области.

Областной социологический мониторинг с 1993 года является составной частью социального мониторинга, проводимого областной администрацией в рамках реализации концепции социальной политики. Областной социологический мониторинг направлен на решение следующих задач:

1) регулярного наблюдения за состоянием общественного мнения и настроениями различных социальных групп и всего населения области по строго определенному кругу показателей, оценка которых возможна лишь с использованием социологического инструментария;

2) диагностирования состояния общественного мнения и настроений населения в терминах и определениях, понятных субъекту управления и используемых им в практической работе;

3) прогнозирования динамики состояния общественного мнения и настроений населения области.

В ходе социологического мониторинга сбор информации осуществляется по стандартному набору показателей с помощью стандартных процедур, дающих на выходе оценку ситуаций и объектов преимущественно в стандартизированной форме.

Объектом социологического мониторинга является взрослое (в возрасте 18 лет и старше) население Пермской области. Предметом социологического мониторинга является состояние общественного мнения и настроений взрослого (в возрасте 18 лет и старше) населения Пермской области, выявляемое посредством системы социологических индикаторов (показателей).

Социологический мониторинг осуществляется, исходя из следующих организационно-методических требований:

• набор и форма показателей социологического мониторинга должны быть ограниченными и постоянными в течение установленного периода времени;

• показатели должны по возможности отражать такие феномены общественной жизни, которые достаточно глубоко изучены в научном плане и апробированы практикой; в то же время в период перехода от одной социально-экономической формации к другой возможно использование показателей поискового, инновационного характера;

• эти показатели должны быть направлены на оценку эффективности социальной политики, проводимой областными органами власти;

• периодически (но не чаще одного раза в год) должна осуществляться коррекция используемого набора показателей.

Одним из важных методических моментов в организации и проведении социологического мониторинга является разработка плана и структуры исследуемой выборки. Подходы к формированию структуры региональной выборки, изложенные в указанных работах, основаны главным образом на использовании таких стратифицирующих признаков как численность населения, административно-территориальное деление и тип поселения. Сектор социологического мониторинга администрации Пермской области использует собственную оригинальную концепцию построения региональной выборки, в основе которой лежит стратификация территориально-общественных систем (работа проводилась совместно с отделением экономики Пермского филиала Института экономики РАН, руководитель работ к. географ.н. А.М.Коробейников). Согласно этой концепции региональная выборка представляет собой четырёхступенчатую стратифицированную случайную выборку, включающую от 23 до 25 городов и районов Пермской области и свыше 60 населённых пунктов. В приложении 2 к тексту диссертации приведена картосхема Пермской области с разбивкой на типы территориально-общественных систем, а также приводится описание каждого из типов ТОСов Общее число респондентов в разных опросах составляет от 1400 до 1600 человек (статистические отклонения, 2, при уровне значимости – 95 % составляют от 2,7 до 2,5 процентных пункта).

Выборка респондентов, подлежащих опросу в рамках социологического мониторинга (половозрастной состав, образовательный уровень и т.д.), соответствует параметрам генеральной совокупности (по данным Госкомстата РФ) с ошибкой не более  2 % .

Социальная ситуация в рамках областного социологического мониторинга рассматривается через оценки населением тех или иных аспектов жизнедеятельности, характеризующих эффективность социальной политики, проводимой федеральными, областными и местными органами власти.

В приложении 3 - 5 к тексту диссертации приведены основные организационно-методические документы, на которых базируется областной социологический мониторинг, а также даётся список частных социологических показателей, характеризующих социальную ситауцию в регионе.

Для областных органов власти первостепенными по важности и оперативности являлись частные показатели, оценивающие отношение населения к органам власти и комплексный анализ социального самочувствия как отдельных социальных групп, так и всего населения в целом. При этом учитываются и территориальные особенности социального самочувствия в рамках региона. Анализу динамики социального самочувствия с учётом вышеуказанных факторов и посвящена вторая глава диссертации.

Во второй главе «Динамика социального самочувствия в ходе реформирования общества. Социальное самочувствие как часть системы показателей социального управления» диссертант анализирует динамику экономических, социально-политических и социально-психологических факторов, как составных частей социального самочувствия. Рассматривается также зависимость социального самочувствия от территориальных особенностей места проживания. В заключении главы автором предлагается концептуальный подход использования социального самочувствия как элемента системы управления в структурах региональных органов власти.

В первом параграфе «Динамика экономических факторов как важнейшего аспекта социального самочувствия» диссертант проводит сравнительный анализ социально-экономических проблем, которые в наибольшей степени беспокоили население России в целом и население Пермской области, в частности, в период с 1994 по 1999 годы. Автор приходит к следующим выводам:

• Оценка тревожности экономическими аспектами жизни населением Пермской области по сравнению с жителями России за период с 1994 по 1999 годы была несколько ниже, чем в среднем по России.

• Можно зафиксировать почти полное совпадение динамики экономических факторов социального самочувствия населения России и Пермской области по двум позициям: «кризис в экономике» и «высокие цены» (по последнему показателю совпадение тенденций отмечается лишь до 1998 года). Такое сближение точек зрения отмечается особенно в период некоторого улучшения экономической обстановки в стране (1997).

• К 1999 году в Пермской области отмечается «усреднение» уровня душевого дохода населения за счёт уменьшения доли населения с душевым доходом выше среднего уровня.

Во втором параграфе «Динамика социально-политических факторов социального самочувствия» диссертант, анализируя данные опросов ВЦИОМ и сектора социологического мониторинга администрации Пермской области, приходит к выводу о совпадении динамики ответов по показателю «преступность». Отмечается также, что сближение мнений жителей России и Пермской области по ряду социально-политических проблем происходит в годы улучшения политической или экономической обстановки в России в целом.

В третьем параграфе «Динамика социально-психологических факторов социального самочувствия» диссертант на основе анализа данных опроса населения Пермской области за период с 1996 по 1999 годы приходит к выводу о том, что динамика социально-психологических факторов социального самочувствия свидетельствует о неблагоприятных тенденциях в социальном самочувствии населения Пермской области – нарастании ощущений тревоги и обречённости и, как следствие, снижении удовлетворённости жизнью в целом.

В четвёртом параграфе «Интегральная оценка индексов социального самочувствия» диссертант, анализируя динамику удовлетворённости потребностей физического существования населения Пермской области за два года (1998-1999), приходит к выводу, что за этот период резко снизилась оценка общеполитической безопасности и возросла оценка безопасности в социально-бытовой сфере. Кроме того, по большинству показателей индекс удовлетворённости потребностей физического существования существенно снизился в группах малоимущих и пожилых людей. Снизил свой уровень и индекс показателей удовлетворённости потребностей социального существования.

В пятом параграфе - «Территориальные особенности социального самочувствия жителей Пермского региона» - диссертант приводит доказательства того, что основные параметры социального самочувствия имеют большую территориальную дифференциацию, которую необходимо учитывать при разработке и реализации региональной экономической и социальной политики.

В шестом параграфе «Социальное самочувствие как элемент системы управления региональных органов власти» диссертант рассматривает социальное самочувствие как элемент «обратной связи» в социальной системе «общество – органы власти»^. При этом в качестве системообразующего фактора этой системы принимается процесс формирования условий для свободного развития личности по законам собственной жизнедеятельности. Анализируя нормативные документы, определяющие в качестве основной функции органов власти создание условий для достойного уровня жизни населения на территории области, диссертант приходит к выводу, что первостепенной задачей для субъекта управления является организация работы системы «население – органы власти» таким образом, чтобы происходило постоянное отслеживание степени достижения удовлетворённости определённых социальных потребностей населения^. Однако органы власти в настоящее время испытывают дефицит в социологических показателях, которые характеризуют состояние общества в текущий момент и позволяют принимать верные управленческие и политические решения. И в первую очередь это относится к таким разделам социальной статистики как «уровень жизни», «моральная статистика» и «статистика политической и общественной жизни» ^. Диссертант отмечает, что подобные задачи уже стояли перед социологами и управленцами нашей страны в 60-е годы, когда разрабатывались планы социального развития как отдельного предприятия, так и целого региона^. К сожалению, результаты, достигнутые в те годы, сегодня не могут служить базой для разработки индексов и показателей, оценивающих эффективность социальной политики, осуществляемой в современном российском обществе, т.к. они (индексы и показатели) разрабатывались при качественно иных политических и экономических основах государственного строя. Поэтому одной из важнейших задач, стоящих сегодня перед социологами, является задача разработки индикаторов (показателей), характеризующих те или иные социальные процессы, поскольку её решению долж­но предшествовать уяснение самой социальной и гносеологической при­роды массового сознания, описание его морфологии, функции, характе­ристик структуры и т. д. Направленные на выяснение глубинных свойств массового сознания социологические исследования в принципе допускают использование неограниченно большого числа самых разнообразных показателей для измерения изучаемого предмета. Эти показатели могут иметь отношение к разным «сторонам» социального самочувствия и характеризоваться заведомо различной степенью общ­ности и несовпадающим «весом» в рамках оценки системы сознания в целом. Однако все они должны отличаться одной особенностью - позволять оценивать социальное самочувствие не в отдельных его «точках», не в виде дискретного количества массовых высказываний по определенным во­просам, но именно в целом, в виде множества таких высказываний, обра­зующих «поля» массового сознания. При этом в процессе разработки таких показателей необходимо иметь в виду, что среди данных показателей на сравнительно высоком уровне обоб­щения могут фигурировать, в частности, индикаторы, оценивающие об­щую «протяженность» общественного мнения (диапазон предметов его высказываний), степень его однородности (число и объем массовых вы­сказываний по одному и тому же вопросу, совпадающих по своим основ­ным характеристикам - знаку, силе, обоснованности отношения к пред­мету), степень связанности (противоречивости - непротиворечивости высказываний), устойчивость во времени, меру выраженности (соотно­шение латентных и явных форм), характер выражения (спонтанные и инспирированные формы), силу выражения (экстремизм, половинча­тость, робость), «направленность» (соотношение констатирующих, оце­ночных и конструктивных высказываний), особенности используемых языковых формул, меру совпадения с официальными позициями, симво­лами пропаганды.

Отмеченные подходы были реализованы в «Положении об областном социологическом мониторинге», разработанном коллективом сектора социологического мониторинга совместно с ведущими специалистами и учёными области (см. приложение 3 к диссертации). Кроме того специалистами сектора социологического мониторинга администрации Пермской области под руководством автора с целью определения эффективности социологической информации, полученной в процессе проведения областного социологического мониторинга, в 1994-97 годах было проведено три опроса руководителей органов местного самоуправления по вопросам, касающихся оценки эффективности материалов, представляемых сектором.

В заключении диссертационного исследования автор подводит итоги анализа научно-методического и практического материала в рамках заявленной темы, делает общие выводы, а также ставит вопросы, которые требуют дальнейшего изучения.

Теоретические подходы к социологическому анализу социального самочувствия, разработанные отечественной и зарубежной социологической наукой, позволяют в настоящее время развивать теоретическую и методологическую базу изучения социального самочувствия как индикатора степени удовлетворения социальных потребностей и оценки процесса социальной адаптации в период трансформации социальной системы на высоком научном уровне.

Диссертант отмечает тот факт, что отсутствие единого методологического подхода к изучению социального самочувствия не позволяет проводить сравнительный анализ результатов, полученных различными исследовательскими коллективами. При этом упускается возможность проведения комплексной оценки социального самочувствия российского общества с учётом региональных особенностей. Имеющиеся исследования социального самочувствия в большинстве своём носят описательный и иллюстративный характер, социальное самочувствие не рассматривается как составная часть информационного обеспечения социального управления, что приводит к многочисленным ошибкам в процессе принятия решений и, как следствие этого, к усилению социальной напряжённости в обществе, созданию препятствий для формирования гражданского общества. Определяющую роль в исправлении этого положения должны сыграть, по мнению диссертанта, академические институты, разрабатывающие социологическую проблематику, а также общероссийские центры, исследующие социальное самочувствие россиян.

Освоение социологических аспектов управленческих решений – путь достаточно инновационный для органов власти в России, имеющих в большей степени опыт технократического подхода к решению социально-политических проблем. Управленцам всех уровней (особенно – высшего звена) необходимо научиться видеть проблемы и противоречия не столько в сфере экономики и голого администрирования, сколько в сфере массового сознания. Этот путь требует коренного изменения своего сознания, преодоления сложившихся стереотипов.

На базе разработанных диссертантом подходов к исследованию социального самочувствия, используя конкретные методические наработки по комплексной оценке данного социологического показателя, с целью повышения уровня информированности органов власти о роли и месте социологических факторов в общей системе управления регионом автор настоящей работы выделяет следующие перспективные направления дальнейшего совершенствования социальных отношений:

• комплексное исследование взаимосвязи социального самочувствия с объективными экономическими и политическими аспектами жизнедеятельности населения;

• определение «веса» (значимости) каждого из показателей, входящих в интегральную оценку социального самочувствия;

• разработка концепции, а также проектных заданий создания геоинформационных систем, максимально полно отражающих социальную ситуацию в крупных территориальных общностях;

• социологическое обеспечение органов государственного управления информацией о тех или иных аспектах социального самочувствия как элемента социальной технологии.