- •Тема 3. Планирование как функция управления
- •3.1. Сущность, принципы, методы планирования
- •3.2. Формы планирования и виды планов
- •3.3. Процесс планирования
- •3.4. Стратегическое планирование
- •Вопрос 3.5. Методы управления стратегическим планированием
- •Тема 4. Организация в системе управления
- •4.1. Понятие организации как функции управления и её основные характеристики
- •4.2. Виды организационных структур
- •Линейная структура
- •Линейно-штабная структура
- •Функциональная структура
- •Программно-целевая структура
- •Дивизиональная структура
- •Матричная структура
- •4.3. Распределение полномочий между подразделениями и работниками на основе делегирования
- •Линейные полномочия
- •Штабные полномочия
- •Эффективность делегирования полномочий
- •4.4. Структуры идеального типа
- •Бюрократическая модель м. Вебера
- •Типология структур г. Минцберга
Программно-целевая структура
Программно-целевая структура – это временное построение организации и ее части, ориентированное на реализацию конкретной цели (программы, проекта). В такой структуре регламентируются сроки реализации и поставленные цели, состав мероприятий, ресурсное обеспечение.
Программно-целевое управление используется в организации при возникновении ситуаций, не имеющих аналогов в прошлом и выпадающих из традиционного режима функционирования. Такое управление реализуется в рамках основной системы управления. При этом выделяется специальный набор мероприятий, составляющих единый целевой комплекс, строится особая временная подчиненность подразделений и отдельных сотрудников.
Дивизиональная структура
Дивизиональная структура строится по признаку департаментализации – делению организации на отдельные блоки по видам товаров или услуг, географическим регионам (рынкам) или группам покупателей (сегментам).
Создателями дивизиональной структуры были Пьер С. Дюпон и Альфред П. Слоун (1920 г., фирмы «Дюпон» и «Дженерал моторз»). Разработанная ими структура подразумевала создание полуавтономных производственных отделений (как правило, со статусом центров прибыли), сформированных в зависимости от типа продукта, торговой марки или по географическому признаку. Производственная деятельность каждого из отделений управлялась раздельно. Генеральная дирекция распределяла ресурсы между отделениями и вырабатывала стратегические цели.
Преимуществами дивизиональной структуры управления Являются оперативное реагирование на изменение внешних условий, сближение стратегических и текущих задач, высокая степень координации в рамках одного дивизиона. Недостатками являются – внутренняя конкуренция за ресурсы и квалифицированный управленческий персонал, различие в квалификации управленческого персонала в однотипных подразделениях разных дивизионов, сложность разделения накладных расходов, трудность согласования интересов власти и стратегических целей.
Матричная структура
Матричная структура – это попытка использовать достоинства дивизиональной структуры и структуры единого стратегического бизнеса.
Структура единого стратегического бизнеса предусматривает концентрацию в производственных структурах только линейных (производственных) управленческих подразделений, необходимых для обеспечения текущей производственной деятельности. Все обеспечивающие функции при этом концентрируются в общих подразделениях на уровне управленческих структур при генеральном директоре. Подобная структура позволяет организовать управление с ориентацией на общие цели деятельности. Реализации такой структуры целесообразна для массового производства, опирающегося на поточный производственный процесс.
В матричной структуре для каждого подразделения вводится два руководителя: один - по производственному профилю, второй – по функциональному. У каждого производственного объекта оказывается полный набор управленческих подразделений, но каждое из них одновременно входит в единый соответствующий управленческий отдел. Отдел, таким образом, состоит из групп сотрудников, каждая из которых закрепляется за одним из производственных объектов и одновременно подчиняется его руководителю, подчиненному генеральному директору.
Преимущества матричной структуры – гибкое использование ресурсов, оперативность при адаптации к внешним условиям, высокий уровень квалификации менеджеров. Недостатки – сложность из-за наложения вертикальных и горизонтальных управляющих воздействий, трудности, связанные с двойным подчинением.