43. Персонал дип. Представительства, порядок назначения его членов и основания прекращения функций дип. Представителя.

3 категории персонала ДП: дипломатический, административно-технический и обслуживающий.

Численность персонала ДП в принципе является компетенцией аккредитующего государства.

Сразу же по достижении договоренности об обмене дип. представительствами и об их уровне возникает необходимость в практическом формировании ДП.

Назначение главы ДП проходит 4 стадии: а) запрос агремана; б) назначение на должность; в) прибытие в страну назначения; г) официальное вступление в должность после вручения верительной грамоты.

Существует правило - обязанность запрашивать согласие государства принять конкретное лицо в качестве главы иностранного ДП (агреман) Отказ в агремане может не сопровождаться объяснением его мотивов. Без положительного ответа на запрос агремана предполагаемый глава представительства не назначается на свою должность.

Вступление главы ДП в должность связано с вручением им своих полномочий (верительной грамоты) органу или должностному лицу, при котором он аккредитуется.

Полномочия (верительные грамоты, верительные письма) оформляются в соответствии с правилами, принятыми в стране, их выдавшей, должны иметь ряд обязательных реквизитов: указание на орган, назначивший главу ДП, страну назначения и т.д.

На остальных членов ДП агреман не запрашивается, и они после своего назначения и прибытия в страну считаются приступившими к исполнению служебных обязанностей с момента уведомления компетентных властей (обычно МИД) государства пребывания.

Прекращение дип. миссии - при прекращении государствами поддержания официальных отношений без их разрыва, при разрыве дип. отношений, вооруженном конфликте, исчезновении одной из сторон в качестве субъекта МП (слияние с другим государством), при социальной революции в одном из государств, при неконституционной смене правительства.

Функции члена дип. персонала могут прекратиться в связи с его отозванием по тем или иным причинам, объявлением его persona nоn grata (нежелательным лицом), в случае объявления дипломата частным лицом, или отказа дипломата выполнять свои функции.

44. Привилегии и иммунитеты дипломатических представительств.

Работники ДП пользуются определенными иммунитетами (изъятиями из-под юрисдикции государства пребывания) и привилегиями, то есть льготами, преимуществами, которые обычным иностранцам не предоставляются. В полном объеме иммунитеты и привилегии предоставляются членам дип. персонала и членам их семей. И и П предоставляются с целью создать максимально благоприятные условия для осуществления функции ДП.

Дип. И и П подразделены на И и П ДП и личные И и П членов дип. персонала и их семей.

К первой категории относятся: неприкосновенность помещений ДП, иммунитеты имущества и средств передвижения, корреспонденции и архивов; фискальный иммунитет; право на беспрепятственные сношения ДП со своим центром и другими представительствами своего государства; таможенные привилегии; протокольные привилегии.

Ко второй категории относятся: неприкосновенность личности, жилища; полный иммунитет от уголовной юрисдикции государства пребывания, а также от гражданской и административной юрисдикции в отношении исполнительных действий; фискальный иммунитет; таможенные привилегии; освобождение от личных повинностей.

Дип. персонал имеет право свободно передвигаться по территории государства пребывания с учетом правил о закрытых зонах.

Дип. почта пользуется абсолютной неприкосновенностью и не ограничена весом или количеством мест. Доставка дип. почты производится дип. курьерами и бескурьерно (с помощью командира воздушного судна, который правами дип. курьера не пользуется).

Неприкосновенность личности дип. работника и членов его семьи предполагает повышенную ответственность государства пребывания за ее обеспечение. За поведение самих лиц, пользующихся дип. неприкосновенностью, несет ответственность посылающее государство.

Дип. багаж не облагается таможенными сборами, пошлинами и т.д., за исключением складских сборов. Однако багаж, адресованный ДП, дипломату или члену его семьи, пропускается на общих основаниях, с досмотром.

Личный же багаж дип. работника или члена его семьи пользуется неприкосновенностью.