11.2 Обеспечение выполнения принятых решений

Хорошо продуманное и принятое эффективное решение, тщатель­но разработанный реалистичный план ничего не стоят, если они не будут успешно реализованы.

Для их успешной реализации должны быть четкие ответы на вопросы:

• “Что делать?”

• “Где делать?”

• “Кому делать?”

• “Когда делать?”

• “С кем делать?”

• “Чем делать?”

• “Из чего делать?”

• “В какой последовательности делать?”

Ответы на все эти вопросы должен дать план (стратегический, текущий, оперативный). Чем меньше срок реализации, тем детальнее он должен быть разработан.

Задания плана должны быть доведены до каждого исполнителя, которые также должны быть проинформированы о целях и задачах структурного подразделения, в котором они работают, и фирмы в целом. Исполнители должны быть обеспечены всем необходимым: инструментами, материалами, инструкциями, чертежами, документацией по выбору рациональных методов и способов работы.

Администрация (при необходимости) заблаговременно производит обучение (переобучение) кадров, разъясняет конкретную роль каждого исполнителя в производственном процессе, решает вопросы стимулирования труда. В период подготовки к производству уточняются и конкретизируются производственные отношения между исполнителями и структурными подразделениями, уточняются полномочия и ответственность персонала по вертикали и горизонтали, производится обмен информацией на всех уровнях с целью наиболее эффективного достижения поставленных задач.

Необходимо помнить, что для рядового исполнителя план должен быть достаточно прост, то есть содержать сравнительно немного пунктов, количество новых операций не должно превышать 2-3, и специалист должен иметь профессиональную достаточную подготовку и иметь соответствующую квалификацию.

Обеспечение выполнения разработанного плана будет не полным, если не будут решены вопросы контроля. План контроля должен отвечать на следующие вопросы:

• “Кто контролирует?”,

• “Что контролировать?”,

• “Как контролировать?”,

• “Каковы средства контроля?”,

• “Когда контролировать?”,

• “Какие нужны инструкции по контролю?”,

• “Какова отчетная документация по контролю?”.

Если в ходе контроля выяснились отклонения от плана, то следует принять корректирующие меры по их ликвидации. Причинами отклонений от плана могут быть:

• изменения условий внешней среды,

• недостатки планирования (следует выявить характер плановой ошибки и принять решение),

• недостатки организации производства: отсутствие необходимых материалов, информации,

• недостатки руководства – управления,

• конфликты в коллективе,

• недостатки мотивации труда работников.

В зависимости от причин замеченных отклонений принимаются меры по их устранению или корректировке имеющегося плана в связи с изменением условий его реализации.

11.3 Оценка и эффективность реализации принятых управленческих решений

Принятие решений и их реализация - это непрерывный процесс, являющийся неотъемлемой частью всего производственного процесса. Своевременное и качественное выполнение принимаемых решений зависит, прежде всего, от уровня организации системы управления предприятием, его подразделениями, от авторитета руководителя, производственной дисциплины в трудовом коллективе.

Опыт показывает, что трудности, возникающие при реализации решений, являются в первую очередь следствием недостатков в организации системы управления. Производство динамично, постоянно меняются условия, масш­табы и объемы производства, технология, поэтому целесообразно систематически анализировать то, насколько рациональна действующая система, насколько эффективно руководство всеми сторонами деятельности предприятия: производственной, технической, эконо­мической, социальной. Важно также установить, являются ли численность управленческого персонала и затраты на осуществление процесса управления минимальными.

Таким образом, оценивая действующую систему управления, необходимо установить следующее:

• насколько ее организация соответствует принципам специализации, пропорциональности, параллельности, прямоточности, ритмичности и т.п.;

• учтены ли в системе управления все функции, необходимые для осуществления управления предприятием;

• насколько четко распределены функции между подразделениями, нет ли функций, выполнение которых не поручено ни одному из подразделений, и нет ли дублирования выполнения функций;

• нет ли излишних звеньев в системе управления, нельзя ли упростить организационную структуру;

• соответствует ли распределение управленческих функций между подразделениями сложившейся производственной структуре;

• достаточно ли полно загружены сотрудники в функциональных подразделениях, нельзя ли высвободить некоторых из них за счет совмещения обязанностей;

• за счет чего сократить затраты на содержание управленческого аппарата без ущерба качеству управления;

• не перегружены ли отдельные работники аппарата управления и не сказывается ли это на качестве управления;

• насколько точно определены обязанности и ответственность руководителей и сотрудников;

• достаточно ли четко распределены функции, обязанности и права между руководителями и их заместителями;

• соответствуют ли представляемые работникам права возложенным на них обязанностям и ответственности.

Если будет установлено, что действующая система управления имеет серьезные недостатки, то следует принять меры к ее совершенствованию. Однако прежде чем проводить реорганизацию, необходимо тщательно проанализировать ее целесообразность, так как любые изменения в системе управления расстраивают (на определенное время) налаженный процесс управления /11/.

Надо помнить, что излишние звенья или уровни в управлении вызывают увеличение времени на согласовании их деятельности, затрудняют реализацию решений, снижают надежность и оперативность руководства.

Для оценки эффективности производства используют как частные, так и обобщенные показатели эффективности (см. п. 1.2).

В условиях рыночной экономики главным показателем эффективности производства является отношение прибыли к авансированному капиталу.

Эффективность управления характеризуется отношением полученного результата к затратам на достижение цели организации. При оценке эффективности управления, наряду с затратами, учитываются также сроки достижения цели. Решение поставленной задачи в срок - обязательное условие эффективности управления, его высокого качества.

Наряду с экономической эффективностью, важное значение имеет его социальная эффективность, которая характеризует степень использования потенциальных возможностей трудового коллектива и каждого работника, его творческих способностей, успешность решения социальных задач развития коллектива, улучшения условий труда и быта.

Эффективность управления также проявляется в уровне и динамике производительности труда, качестве продукции, использовании материальных ресурсов и т.д.