- •Раздел IV:
- •Тема 11:
- •1. Этнополитические процессы в России.
- •2. Подходы к определению политического процесса.
- •3. Государственное управление как политический субпроцесс.
- •Вопрос 1:
- •Вопрос 2:
- •Вопрос 3:
- •1. Базовые и периферийные:
- •Вопрос 4:
- •1. Нерасчлененность политики и экономики, социальных и личных отношений:
- •2. Отсутствие консенсуса между участниками политического жизни:
- •3. Неструктурированность политического процесса и высокая степень совмещения и взаимозаменяемости политических ролей:
ЛЕКЦИЯ № 11
«ПОЛИТОЛОГИЯ»
Раздел IV:
«ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ»
Тема 11:
«ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ И ПРОЦЕССЫ»
Рассматриваемые вопросы:
1. Политические отношения: понятие и специфика.
2. Субъекты политических отношений, их политическая активность.
3. Политический процесс: типология и этапы протекания.
4. Особенности политических процессов в современной России.
Положения ГОСТ:
Политические отношения и процессы
Основные понятия:
Политические отношения. Структура политических отношений: субъекты, объекты, политические интересы, потребности, цели. Аспекты политических отношений: разделение труда, распределение власти, прав и полномочий, определение и фиксация положения и роли. Исторически сложившиеся модели политических отношений: «господство-подчинение», «руководство-исполнение», «лидерство-следование». Типы политических отношений. Содержание политических отношений. Уровень развития политических отношений. Уровни политических отношений. Субъекты политических отношений. Виды субъектов политических отношений. Уровни субъектов политических отношений: социальный, институциональный, третичный. Группы субъектов политических отношений в зависимости от осознанности участия в политике по Г.Алмонду:субъекты парохиальные, субъекты-подданные, субъекты-партиципанты. Политическая активность субъекта политических отношений. Направленность политической активности: конструктивная, деструктивная. Формы политической активности. Политический процесс. Типология политических процессов: базовые и периферийные, локально-региональные и глобальные, внутрисистемные и переходные (транзитные), стабильные и кризисные, легальные и нелегальные (теневые), актуализированные и латентные. Стадии политического процесса. Политический процесс в современной России. Особенности политических процессов в современной России.
Темы рефератов:
1. Этнополитические процессы в России.
2. Подходы к определению политического процесса.
3. Государственное управление как политический субпроцесс.
Основная литература по теме:
1. Василик М.А. Политология. М.: Гардарики, 2005.
2. Гаджиев К.С. Политология. М.: Логос, 2005.
3. Мельвиль А.Ю. Политология. М.: Проспект, 2004.
4. Передерий С.В. Политология для студентов вузов. Р н/Д.: Феникс, 2007.
5. Передерий С.В. История политически и правовых учений. Р н/Д.: Феникс, 2006.
Вопрос 1:
«ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ: ПОНЯТИЕ И СПЕЦИФИКА»
Основные понятия:
Политические отношения. Структура политических отношений: субъекты, объекты, политические интересы, потребности, цели. Аспекты политических отношений: разделение труда, распределение власти, прав и полномочий, определение и фиксация положения и роли. Исторически сложившиеся модели политических отношений: «господство-подчинение», «руководство-исполнение», «лидерство-следование». Типы политических отношений. Содержание политических отношений. Уровень развития политических отношений. Уровни политических отношений.
Политические отношения:
– это связи и взаимодействие субъектов политической жизни по поводу политической власти как орудия защиты и реализации их интересов. При этом происходят их объединение или разобщение, передача идей, взглядов, обмен ресурсами (влиянием, информацией, знаниями и т.п.), передача волевых побуждений от одного субъекта другому.
Структура политических отношении включает:
1) субъекты политических отношений– отдельные граждане, социальные слои, группы и общности, политические движения и партии, государство, общество в целом;
2) объекты политических отношений – политическая власть, институты государственной власти, связанные с ними политические ценности;
3) политические интересы – концентрированное выражение социально-экономических интересов; выражают состояние зависимости жизненного положения людей от деятельности власти, а также формируются в виде реакции на эти действия;
4) политические потребности – конкретное содержание политических интересов;
5) политические цели (не смешивать с интересами) – предполагаемые результаты деятельности;
Аспекты политических отношений:
– разделение труда между группами, в том числе элитными, осуществляющими власть, и группами, в отношении которых власть осуществляется. Отсюда постоянный водораздел между властвующими и подвластными;
– распределение власти в обществе, прав и полномочий, разграничение предметов ведения между государственными органами власти разного уровня;
– определение и фиксация положения и роли социальных групп и индивидов в политической жизни общества: в качестве субъекта или объекта властвования, господствующих или подчиненных, управляющих или управляемых.
Исторически сложившиеся модели политических отношений:
─ господство-подчинение (соответствует этапу внеэкономического принуждения) – выражаются в подавлении несогласия на подчинение («принудительное согласие») как условии и результате реализации интересов управляющего субъекта за счёт интересов управляемого – т.е. собственно принуждение, насилие;
─ руководство-исполнение (соответствует этапу экономического принуждения) – выражаются в достижении согласия на подчинение («добровольно-принудительное согласие») как условии и результате полной реализации части интересов управляемого субъекта – т.е. переход от принуждения к добровольности;
─ лидерство-следование (соответствует этапу постэкономического (экономической добровольности) принуждения) – выражаются в возникновении желания выполнить управляющую волю в качестве своей собственной («добровольное согласие/желание») как условии и результате полной реализации интересов управляемого субъекта – т.е. собственно добровольность.
Типы политических отношений:
1) по характеру и содержанию – демократические, авторитарные, конфронтационные, консенсусные, партнерские и другие;
2) по методам осуществления – насильственные и ненасильственные;
3) по видам субъектов-носителей – межклассовые, внутриклассовые, партийные, межгосударственные и т.п.
Содержание политических отношений определяется отношениями государства и общества, власти и народа, классов, групп и слоев общества на уровне внутригруппового, межгруппового и межиндивидуального общения, степенью демократизации, политическими свободами, доступностью информации и контактов, материальными возможностями человека и особенно – уровнем политической культуры общества и её характером.
Уровень развития политических отношений – один из критериев культуры общества.
Уровни политических отношений:
1. По «вертикали» – между субъектами разного уровня (отношения между государством и обществом, элитами и массами);
2. По «горизонтали» – между субъектами одного ранга (отношения между различными ветвями власти, между государственными органами и учреждениями).