Рекомендуемая литература Нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации: с учетом поправок от 30 дек. 2008. № 6-ФКЗ, от 30 дек. 2008. № 7 -ФКЗ // Консультант +.

2. Об административных правонарушениях кодекс Российской Федерации: федер. закон от 30.12. 2001 № 195-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 20 дек. 2001 // Консультант +.

3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (принят ГД ФС РФ 14.06.2002) // Консультант +.

4. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ: постановление Пленума Верховного суда Рос. Федерации [от 24 марта 2005 г. № 5] // Консультант +.

5. О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части кодекса РФ об административных правонарушениях: постановление Пленума Верховного суда РФ [от 24 окт. 2006 г. № 18] // Консультант +.

Учебная и научная литература

1. Агапов А.Б. Административная ответственность: учебник. – 3-е изд. перераб. и доп. – М.: Эскмо, 2007. – С. 18-89.

2. Алехин А.П., Кармолицкий А.А. Административное право России. Ч. 1. учебник. – 2-е изд. – М.: Зерцало, 2009. – С. 385-414.

3. Бахрах Д.Н. Административное право России: учебник. – 2-е изд. – М.: Эксмо, 2008 . – С. 405-449.

4. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник. – 4-е изд. – М.: Норма, 2009. – С. 603-655.

5. Максимов И.В. Система административных наказаний: понятие и признаки // Государство и право. – 2005. – № 4. – С. 18.

6. Масленников М.Я. Предупредительно-профилактические аспекты региональных законов об административной ответственности // Государство и право. – 2008. – № 1. – С. 91.

7. Носков Б.П. К вопросу об административной ответственности юридических лиц // Административное право и процесс. – 2008. – № 6.

8. Овчарова Е.В. Проблемы применения административной ответственности за нарушения налогового законодательства по Налоговому кодексу (НК РФ) и по Кодексу РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) // Государство и право. – 2007. – № 8. – С. 14.

9. Шевцов А.В. Реализация законодательства субъектов Российской Федерации об административной ответственности: правотворчество и правоприменение // Административное право и процесс. – 2009. – № 1.

10. Шерстобоев О.Н. К вопросу малозначительности административных правонарушений // Российская юстиция. – 2008. – № 10. – С. 9.

ВАРИНТ 8

Тема: «Субъекты административной юрисдикции

и участники производства по делам об

административных правонарушениях»

Задание 1

В левом столбце таблицы указаны участники правоотношений. В правом столбце таблицы дайте обоснованный ответ на вопрос: «Является ли этот участник правоотношений субъектом административной юрисдикции?»

Субъект правоотношения	Обоснование
1. Гражданин РФ
2. Мировой судья
3. Прокурор
4. Директор предприятия
5. Инспектор ГИБДД
6. Ректор университета
7. Судья Конституционного суда РФ
8. Административная комиссия
9. Судебный пристав исполнитель
10. Адвокат

Задание 2

Во время проведения подрядных работ индивидуальный предприниматель Гусев совершил мелкое хищение строительных материалов заказчика. Назовите субъектов административной юрисдикции, которые должны возбуждать производство по этому административному правонарушению и рассматривать этот состав.

Задание 3

Дайте ответы на поставленные вопросы.

Могут ли судьи возбуждать производство по делам об административных правонарушениях?

Кто должен направлять судьям материалы об административных правонарушениях для рассмотрения?

Если в статье 28.3 КоАП РФ «Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях» не указан состав административного правонарушения (например, состав, изложенный в ст. 7.21), то кто в этом случае должен возбуждать и рассматривать дело об административном правонарушении?

Задание 4

Гражданин Рюмин в своей квартире самовольно произвел перепланировку и оборудовал мини-бассейн, по этой причине в соседних квартирах резко повысилась влажность. Сосед обратился с жалобой в управляющую компанию, которая обслуживает этот дом, с заявлением о привлечении Рюмина к ответственности.

Какое административное правонарушение совершил Рюмин?

Как должен отреагировать директор управляющей компании на заявление?

Укажите субъектов административной юрисдикции, которые должны возбуждать производство по этому правонарушению и рассматривать этот состав.

Задание 5

Сизикову был назначен административный штраф по постановлению ГИБДД в размере 300 руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ. Через два месяца выяснилось, что Сизиков не оплатил административный штраф.

Укажите субъект административной юрисдикции, который должен возбудить производство по поводу неуплаты административного штрафа, и субъект административной юрисдикции, который должен рассмотреть дело по поводу неуплаты административного штрафа.

Задание 6

Между студентами юридического факультета возник спор по поводу подсудности дел об административных правонарушениях. Студент Мишин утверждал, что административные дела могут рассматривать только специальные административные суды. Студент Зайцев говорил, что специальных административных судов в России пока нет, поэтому дела об административных правонарушениях вправе рассматривать любые судебные органы.

Кто из студентов прав?

Что такое подсудность дел об административных правонарушениях?

Каким судам подсудны дела об административных правонарушениях?

Задание 7

Инспектором госнаркоконтроля г. Чита в отношении студента юридического факультета ЧИ БГУЭП П.А. Лямкина (возраст 17 лет, постоянное место жительство г. Краснокаменск) был составлен 20.01.11 г. протокол по ст. 6.9 в ночном клубе «Релакс». На следующий день протокол был направлен для рассмотрения мировому судье 6-го судебного участка г. Чита.

1. От имени Лямкина составьте ходатайство о переносе места рассмотрения дела из г. Чита в г. Краснокаменск.

2. Может ли быть представителем Лямкина в суде его отец, который является сотрудником территориального органа госнаркоконтроля?

3. Что можно сделать Лямкину, чтобы не быть привлеченным к административной ответственности за потребление наркотиков?

Задание 8

Гражданка Спицина получила письмом постановление о привлечении ее к административному штрафу по ст. 12.18 КоАП РФ. Факт нарушения был зафиксирован на видеокамеру, которая была установлена для контроля участка дороги. Спицина была возмущена тем, что ей ничего не известно о нарушении, автомобилем уже давно по доверенности управляет ее сын, а дело было рассмотрено заочно, и обратилась за консультацией к юристу. Дайте консультацию по следующим вопросам:

– какой субъект административной юрисдикции рассматривал дело в отношении Спициной?

– каким образом должны извещаться привлекаемые о времени и месте рассмотрения дела?

– нарушено ли в данном случае право привлекаемого?

(Используйте постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от 24 марта 2005 г.).

Задание 9

Студент Рыбин 12.02.10 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ. В копии протокола, врученного Рыбину, было указано, что рассмотрение дела должно состояться 20 февраля 2008 г. по адресу: Чита, ул. Красноармейская, д. 22, кв. 17. Участковый инспектор ОВД направил материалы для рассмотрения дела мировому судье 5-го судебного участка г. Чита. Судья получил материалы дела 16.02.10. г. В указанное время Рыбин в суд не явился.

Укажите, какие действия должен провести судья для подготовки дела к рассмотрению дела?

Что должен сделать судья в случае неявки привлекаемого?

Укажите срок, в течение которого дело в отношении Рыбина должно быть рассмотрено судьей?

Задание 10

Составьте сравнительную таблицу мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях по предложенной форме:

Мера обеспечения производства	Цели применения меры	Содержание меры обеспечения производства	Субъекты применения	Каким процессуальным документом оформляется
1. Доставление
2. Привод
3. Личный досмотр
4. Административное задержание
5. Изъятие вещей и документов
6. Отстранение от управления транспортным средством
7. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
8. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения
9. Задержание транспортного средства
10. Запрещение эксплуатации транспортного средства
11. Арест транспортного средства
12. Временный запрет определенной деятельности