3.12. Методические указания по проведению семинарских занятий общие методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям

Семинарские и практические занятия являются традиционной формой организации учебного процесса в высшей школе. Систематическая работа на семинарских занятиях обеспечивает глубокое изучение отрасли права, выработку практических навыков по применению ее норм. По своей сути семинар – это коллективное обсуждение теоретических и практических проблем предложенной темы. В ходе этих занятий повторяется и закрепляется материал лекций, рассматриваются отдельные дополнительные вопросы учебной программы дисциплины, анализируются правовые отношения и практические проблемы правового регулирования. На семинаре студенты выступают в роли докладчиков, предлагают решения юридических задач, должны аргументировано отстаивать собственную точку зрения по рассматриваемым проблемам правового регулирования. Разумеется, что для успешной работы на семинаре студенту необходима предварительная самостоятельная подготовка, поэтому план-задание для самостоятельной подготовки к семинарскому занятию разрабатывает и доводит до студентов ведущий преподаватель.

Ответ на теоретический вопрос семинарского занятия делается в форме устного доклада продолжительностью 6-8 мин. При подготовке доклада следует учитывать методические рекомендации, данные преподавателем к этому вопросу. В методических рекомендациях определено, на какие стороны вопроса нужно обратить особое внимание в докладе, как лучше построить схему доклада, какие источники нормативного и учебного характера лучше использовать. Содержание доклада должно строго соответствовать существу предложенного вопроса, его необходимо сопровождать примерами из действующего законодательства и практики правового регулирования. Для качественной подготовки доклада студенту нужно проанализировать лекционный материал, учебную литературу, юридические комментарии по вопросу доклада.

Присутствующие на семинарском занятии студенты и преподаватель вправе задавать вопросы или дополнять докладчика.

Для подготовки вопросов семинарских занятий необходимо использовать законодательство и литературу, указанную в плане. Перечень литературы для подготовки к семинарскому занятию носит рекомендательный характер, поэтому студенты могут использовать дополнительные источники информации. Актуальную информацию по вопросам административного права можно найти на следующих сайтах сети Интернет.

1. Высшие органы государственной власти РФ

– Президент Российской Федерации: http://president.kremlin.ru/

– Правительство Российской Федерации: http://www.government.ru/

– Государственная Дума: http://www.duma.gov.ru/

2. Федеральные органы исполнительной власти

– МВД Российской Федерации: http://www.mvdinform.ru

– Министерство юстиции Российской Федерации: http://www.minjust.ru

– ФСБ Российской Федерации: http://www.fsb.ru/, http://www.fsb.gov.ru/

– Федеральная налоговая служба: http://www.nalog.ru/

3. Судебная власть

– Конституционный суд Российской Федерации: http://www.ksrf.ru/

– Верховный Суд Российской Федерации: http://www.supcourt.ru/

– Высший Арбитражный Суд Российской Федерации: http://www.arbitr.ru/

4. Сайты по проблемам административной реформы

– Административная реформа: http://ar.economy.gov.ru/met: hodics,pub_id=29187

5. Правовые базы

– «Гарант»: http://www.garant.ru/

– «Кодекс»: http://www.kodeks.ru/

– «Консультант плюс»: http://www.consultant.ru/

ПЛАНЫ-ЗАДАНИЯ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ

Часть 1.

ТЕМА 1: АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ ПРАВА

ТЕМА 2. АДМИНИСТРАТИВНО - ПРАВОВЫЕ НОРМЫ

1. Понятие, структура и особенности норм административного права.

2. Критерии классификации и виды норм административного права

3. Основные способы реализации норм административного права

4. Действие норм административного права во времени и пространстве

5. Система и структура административного законодательства.

Практические задания

Задание 1.

В тетради для семинарских занятий заполните по предложенной форме сравнительную таблицу характеристик, указанных отраслей права.

Отрасль права	Предмет правового регулирования	Метод правового регулирования	Основные источники
Конституционное право
Гражданское право
Административное право

Задание 2.

В тетрадях для семинарских занятий по предложенной форме составте опорную схему системы административного права.

Общая часть административного права
Институт	Что регулирует	Источники института
1. Организация исполнительной власти
2. Акты управления
3. Государственная служба
4. Административная ответственность
Особенная часть административного права
Институт	Что регулирует	Источники института
1. Управление экономической сферой
2. Управление социальной сферой
3. Управление политической сферой

Задание 3.

Проанализируйте ч. 2 ст. 115 Конституции РФ и выполните следующее задание:

1. Назовите логические элементы этой нормы.

2. Проведите классификацию этой нормы по отраслевой принадлежности, юридической силе и характеру правила.

Задание 4.

Проанализируйте ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ и выполните следующее задание:

1. Назовите логические элементы этой нормы.

2. Проведите классификацию этой нормы по отраслевой принадлежности, юридической силе и характеру правила.

Задание 5.

В левом столбце таблицы указаны различные правовые акты. В правом столбце таблицы дайте ответ на вопрос:

«Является ли этот правовой акт источником административного права?».

Правовой акт	Обоснование
1. Конституция РФ
2. Гражданский кодекс РФ
3. Указ Президента РФ о назначении лица на должность министра
4. Правила внутреннего распорядка университета
5. Устав Забайкальского края
6. Приказ ректора об отчислении студента

Задание 6

Выберите из актов являющихся источниками административного права и выпишите в тетрадь не менее трех примеров:

А) регулятивных и охранительных административно-правовых норм.

Б)обязывающих, запрещающих, уполномочивающих административно-правовых норм.

В) материальных и процессуальных административно-правовых норм.