Об отказе в возбуждении исполнительного производства судебным исполнителем выносится постановление.

Постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства выносится судебным исполнителем не позднее трех дней со дня получения им исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства.

Судебный исполнитель не позднее следующего дня после вынесения постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства направляет (вручает) копию постановления лицу, заявившему о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительный документ подлежит возврату взыскателю либо в суд или другой государственный орган, иную организацию, должностному лицу, выдавшим этот документ, по истечении срока на обжалование или опротестование постановления судебного исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, предусмотренного Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.

Наличие одного из предусмотренных законом оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства означает отсутствие у взыскателя права на принудительное исполнение. Отказ в возбуждении исполнительного производства лишает взыскателя права повторно обратиться за возбуждением исполнительного производства по тому же исполнительному документу.

8. Назовите основания возвращения исполнительного документа судами общей юрисдикции лицу, заявившему о возбуждении исполнительного производства. Раскройте процессуальный порядок возвращения исполнительного документа лицу, заявившему о возбуждении исполнительного производства. Охарактеризуйте правовые последствия возвращения исполнительного документа.

Судебный исполнитель возвращает исполнительный документ лицу, заявившему о возбуждении исполнительного производства, без возбуждения исполнительного производства в случаях:

обнаружения неправильности в оформлении исполнительного документа;

подачи исполнительного документа не по месту исполнения;

нарушения условий, предусмотренных частью первой пункта 37 Инструкции

При этом судебный исполнитель не позднее трех дней со дня получения исполнительного документа и заявления о возбуждении исполнительного производства выносит постановление о возвращении исполнительного документа.

Судебный исполнитель не позднее следующего дня после вынесения постановления о возвращении исполнительного документа направляет (вручает) копию постановления лицу, заявившему о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительный документ, по которому после возбуждения исполнительного производства взыскание не производилось или произведено неполно, возвращается взыскателю:

1) по заявлению взыскателя;

2) если у должника отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание;

3) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не проданное при исполнении исполнительного документа;

4) если невозможно установить адрес должника-организации или место жительства должника-гражданина, место нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банках или иных небанковских финансовых организациях, когда предусмотрен розыск должника;

5) в случае обнаружения неправильностей оформления исполнительного документа;

6) если нарушен срок предъявления исполнительного документа к исполнению;

7) если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению исполнительного документа;

8) если должник, обязанный возмещать расходы по содержанию детей, признан недееспособным либо не может выполнять родительские обязанности по состоянию здоровья согласно перечню заболеваний, утверждаемому Министерством здравоохранения Республики Беларусь в соответствии с частью четвертой статьи 93 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье, на основании заключения врачебно-консультативной комиссии, выданного государственной организацией здравоохранения.

В случаях, указанных в пунктах третьем, четвертом, пятом и восьмом части второй настоящего пункта, судебный исполнитель составляет об этом акт о невозможности взыскания.

О возвращении исполнительного документа взыскателю судебный исполнитель выносит постановление.

Судебный исполнитель не позднее следующего дня после вынесения постановления о возвращении исполнительного документа взыскателю направляет (вручает) копию постановления сторонам, а в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь, – другим участникам исполнительного производства.

Постановление о возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям, указанным в абзацах третьем, четвертом, пятом и восьмом части второй настоящего пункта, выносится судебным исполнителем после утверждения судьей акта о невозможности взыскания.

 Акт о невозможности взыскания утверждается судьей после проверки судебным исполнителем имущественного положения должника по месту его жительства (пребывания), нахождения и поступления в суд сведений, подтверждающих отсутствие иного имущества и денежных средств, принадлежащих должнику.

Судья при утверждении акта о невозможности взыскания проверяет правильность указанных в нем сведений, приняты ли судебным исполнителем все необходимые меры по розыску имущества и денежных средств должника, правильно ли составлена опись имущества, приглашался ли взыскатель или его представитель присутствовать при производстве описи имущества, полностью ли сохранилось описанное имущество и другие факты. В необходимых случаях судья вызывает и опрашивает взыскателя о наличии у должника имущества и денежных средств, не выявленных при составлении акта.

Если в результате проверки исполнительного производства и акта о невозможности взыскания судья посчитает, что судебным исполнителем приняты не все меры по выявлению имущества и денежных средств должника, он дает указания судебному исполнителю о принятии дополнительных мер к розыску имущества и денежных средств должника и обращению на них взыскания.

После утверждения судьей акта о невозможности взыскания и вынесения судебным исполнителем постановления о возвращении исполнительного документа взыскателю судебный исполнитель возвращает исполнительный документ взыскателю вместе с копией акта о невозможности взыскания и копией своего постановления.

Если взыскатель снова обратится в суд с заявлением об имеющихся у него достоверных сведениях о наличии у должника имущества или денежных средств, на которые в соответствии с законодательством может быть обращено взыскание, либо с указанием места жительства или работы должника, судебный исполнитель в рамках вновь возбужденного исполнительного производства обязан тщательно проверить такое заявление взыскателя и при его подтверждении обратить взыскание на выявленные имущество, денежные средства и доходы должника.

Возвращение исполнительного документа взыскателю не является препятствием для нового предъявления этого документа к исполнению в пределах срока, установленного Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь.

 Вопрос о возвращении исполнительного документа взыскателю рассматривается судебным исполнителем с извещением сторон.

Неявка сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения вопроса о возвращении исполнительного документа взыскателю, не является препятствием для его разрешения.

Возвращение исполнительного документа не является препятствием для нового предъявления исполнительного документа к исполнению после устранения отмеченных судебным исполнителем нарушений.

8. Перечислите основания прекращения исполнительного производства в судах общей юрисдикции. Раскройте процессуальный порядок прекращения исполнительного производства. Охарактеризуйте правовые последствия прекращения исполнительного производства.

Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

если взыскатель отказался от взыскания и отказ принят судом;

если взыскатель и должник заключили мировое соглашение, которое утверждено судом;

ликвидации юридического лица, являющегося взыскателем, и отсутствия его правопреемника или недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица – должника для удовлетворения требований взыскателя и отсутствия у должника правопреемника;

смерти взыскателя-гражданина или должника-гражданина, объявления его умершим, признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным постановлением или другим актом требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего;

если для данного вида взыскания истек установленный законом срок давности;

если отменены судебное постановление или другой акт, на основании которых выдан исполнительный документ;

отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении исполнительного документа о передаче их взыскателю.

Судебный исполнитель, установив наличие обстоятельств для прекращения исполнительного производства, не позднее следующего дня направляет судье представление для решения вопроса о прекращении исполнительного производства.

 В случаях прекращения исполнительного производства исполнительный документ с соответствующей отметкой судебного исполнителя направляется в суд или другой государственный орган, организацию, должностному лицу, выдавшим этот документ. Все примененные судебным исполнителем меры по обеспечению исполнения исполнительного документа отменяются.

Если исполнительное производство прекращено в связи с заключением мирового соглашения, а одна из сторон не выполнила условий мирового соглашения, суд по письменному заявлению другой стороны выдает исполнительный лист о принудительном исполнении мирового соглашения. Выданный исполнительный лист является основанием для возбуждения нового исполнительного производства.

 Вопрос о прекращении исполнительного производства рассматривается судом с извещением сторон.

Неявка сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения вопроса о прекращении исполнительного производства, не является препятствием для его разрешения.

Определение суда о прекращении исполнительного производства может быть обжаловано или опротестовано.

 Исполнительное производство оканчивается вынесением судебным исполнителем постановления об окончании исполнительного производства после выполнения изложенных в исполнительном документе требований, и взыскания денежной суммы в размере пяти процентов за принудительное исполнение исполнительного документа и взыскания дополнительных расходов по исполнению исполнительного документа.

При этом на исполнительном документе судебным исполнителем производится запись с указанием даты окончания исполнительного производства.

Судебный исполнитель не позднее следующего дня после вынесения постановления об окончании исполнительного производства направляет копию постановления сторонам, а в случаях, предусмотренных Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь, – другим участникам исполнительного производства.

Исполненный исполнительный документ возвращается в суд или другой государственный орган, иную организацию, должностному лицу, выдавшим этот документ.

Прекращенное исполнительное производство не может быть начато вновь.

8. Назовите меры по обеспечению совершения исполнительных действий. Дайте определение понятия «меры по обеспечению совершения исполнительных действий». Проанализируйте порядок проведения мер по обеспечению исполнительных действий.

Мерами по обеспечению исполнения исполнительного документа являются:

наложение ареста на имущество должника, в том числе денежные средства должника в пределах суммы, необходимой для исполнения исполнительного документа и возмещения расходов по исполнению исполнительного документа, находящиеся у него или у иных лиц;

изъятие имущества должника, находящегося у него или иных лиц;

запрещение должнику совершать определенные действия;

запрещение должнику пользоваться принадлежащим ему имуществом или установление пределов пользования имуществом;

опечатывание имущества должника;

изъятие правоустанавливающих документов, в том числе ценных бумаг;

запрещение другим лицам передавать имущество должнику или исполнять по отношению к нему иные обязательства;

иные меры, установленные законодательством.

Мерами по обеспечению совершения исполнительных действий признаются такие процессуальные действия судебного исполнителя, которые допускаются во всяком положении исполнительного производства, в случаях, если непринятие мер обеспечения может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительных документов.

Судебный исполнитель на основании определения суда не позднее дня, следующего за днем возбуждения исполнительного производства, принимает меры по обеспечению исполнения исполнительного документа.

В необходимых случаях может быть допущено несколько мер обеспечения совершения исполнительных действий.

Допускается замена одной меры обеспечения совершения исполнительных действий другой. Вопрос о замене одной меры обеспечения совершения исполнительных действий другой рассматривается судом по представлению судебного исполнителя или заявлению сторон, прокурора. Рассмотрение вопроса о замене одной меры обеспечения совершения исполнительных действий другой не приостанавливает применения ранее установленных мер обеспечения.

Обеспечение исполнения исполнительного документа допускается во всяком положении исполнительного производства, если непринятие мер обеспечения может затруднить или сделать невозможным исполнение исполнительных документов

8. Перечислите виды имущества, на которое взыскание по исполнительным документам обращается в первую и последующие очереди в соответствии с гражданским процессуальным кодексом. Дайте определение понятия «обращение взыскания на имущество должника». Охарактеризуйте порядок обращения взыскания на имущество, в том числе денежные средства граждан.

Взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях, затем в иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся в банках и небанковских финансовых организациях. При отсутствии у должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается на иное принадлежащее должнику имущество, за исключением имущества, на которое согласно приложению 1 к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь, приложению к Процессуально-исполнительному кодексу Республики Беларусь об административных правонарушениях не может быть обращено взыскание.

Взыскание на имущество должника не обращается, если должник работает либо получает пенсию, а разовый и полный размер взыскания не превышает той доли месячной заработной платы или пенсии, на которые в соответствии с законодательством может быть обращено взыскание. В этих случаях исполнительный документ направляется в соответствующее предприятие, учреждение или организацию по месту работы должника или по месту получения им пенсии для удержания с него суммы долга.

На заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности у гражданина иного имущества для полного удовлетворения предъявленных ему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением установленных гражданским законодательством Республики Беларусь прав залогодержателя.

Залогодержатель, оставивший за собой заложенное имущество, обязан удовлетворить требования кредиторов, пользующихся преимуществом перед его требованием, из стоимости заложенного имущества в размере, не превышающем стоимости этого имущества.

Обращение взыскания на имущество должника состоит из ареста (описи), изъятия и принудительной реализации этого имущества.

 Обнаруженные и изъятые у должника денежные средства в иностранной валюте судебный исполнитель не позднее следующего дня после дня изъятия, а в случае изъятия в день, предшествующий выходному дню, государственному празднику или праздничному дню (нерабочие дни), не позднее первого рабочего дня, следующего за ними, сдает для продажи в банк или небанковскую финансовую организацию, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь.

 При аресте денежных средств должника в иностранной валюте, находящихся на счетах и во вкладах или на хранении в банке или небанковской финансовой организации, которые пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь, суд определением обязывает банк или небанковскую финансовую организацию осуществить продажу иностранной валюты в размере, необходимом для погашения долга и взыскания расходов по исполнению исполнительного документа.

В случае, если указанные денежные средства находятся на счетах и во вкладах или на хранении в банке или небанковской финансовой организации, которые не пользуются правом продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке Республики Беларусь, суд определением обязывает их перевести денежные средства должника в иностранной валюте в банк или небанковскую финансовую организацию, которые пользуются этим правом.

Банк или небанковская финансовая организация выполняет определения суда в семидневный срок со дня их поступления.

На определения суда, указанные в частях первой и второй настоящего пункта, может быть подана частная жалоба или принесен частный протест. 

 Судебный исполнитель может обратить взыскание на имущество, в том числе денежные средства должника, находящееся у других лиц, а также на имущество, в том числе денежные средства, причитающееся должнику от других лиц, на которые по закону можно обратить взыскание.

 При обращении взыскания на имущество, в том числе денежные средства и имущество должника, находящиеся у других лиц, судебный исполнитель посылает этим лицам запрос о том, имеется ли у них какое-либо имущество должника и обязаны ли они уплатить какие-либо деньги должнику, на каком основании и в какой срок.

Одновременно указанные лица уведомляются о том, что с момента получения запроса судебного исполнителя на имеющееся у них имущество, в том числе денежные средства должника, налагается арест в пределах суммы взыскания и расходов по исполнению исполнительного документа, в том числе за принудительное совершение исполнительных действий (в размере пяти процентов), и что все причитающиеся должнику платежи до полного погашения взыскиваемой суммы они обязаны вносить взыскателю или на депозитный счет суда.

Начальным моментом действия ареста является время получения другими лицами запроса судебного исполнителя. Наложение ареста на имущество должника означает запрет другим лицам распоряжаться этим имуществом, в том числе и запрет на передачу его должнику. Арест на принадлежащие должнику денежные суммы, находящиеся у других лиц, состоит в запрещении выплаты обязанным лицом указанных сумм должнику. Одновременно устанавливается обязанность других лиц, у которых находятся имущество или денежные суммы, производить все платежи, причитающиеся должнику, на депозитный счет суда. Эта обязанность действует до полного погашения суммы, указанной в запросе судебного исполнителя.

 Вопрос об изъятии арестованного имущества, находящегося у других лиц, разрешается судебным исполнителем с учетом условий, на которых это имущество находилось у других лиц. Если нахождение имущества должника у других лиц обусловлено заключенным между ними договором, вопрос о возможности его изъятия решается судом с вынесением соответствующего определения.

Определение суда об изъятии имущества должника, находящегося у других лиц, может быть обжаловано (опротестовано).

При обращении взыскания на денежные суммы, причитающиеся должнику от других лиц и подлежащие перечислению через банк по правилам, установленным Инструкцией о банковском переводе, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 марта 2001 г. № 66 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 49, 8/5770), судебный исполнитель уведомляет этих лиц и соответствующие финансово-кредитные учреждения, в которых находится счет должника, что на счет должника наложен арест и поступающие на данный счет платежи до полного погашения взыскиваемой суммы должны перечисляться на депозитный счет суда в очередности, установленной законодательством.

Обращение взыскания на денежные суммы, находящиеся у других лиц, являющихся субъектами хозяйствования иностранных государств, производится с учетом положений международных договоров, заключенных Республикой Беларусь об оказании правовой помощи.

 При обращении взыскания на денежные суммы, находящиеся на карт-счете должника (банковской пластиковой карточке), открытом в первую очередь для зачисления заработной платы, судебный исполнитель устанавливает источники их происхождения для выявления денежных средств, на которые в соответствии со статьей 525 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь не может быть обращено взыскание.

В случае, если в сумму денежных средств, находящихся на карт-счете, входит не только заработная плата должника, обращение взыскания на такие денежные средства производится в размере, необходимом для погашения долга и возмещения расходов по исполнению, за исключением денежных средств, на которые согласно пункту 6 приложения 1 к Гражданскому процессуальному кодексу Республики Беларусь не может быть обращено взыскание.