6.Метод адмін.Права.Специфіка адм.-правового регулювання.

Метод-це сукуп.способів використана законодавцем для забезпечення регулювання дії норм адмін..права.Оз-ки:1)найчастіше знаходить свій вираз у правових засобах розпорядчого типу тобто в приписах включеної заборони.2)передбачає одностороннє волевиявлення одного з учасників відносин яке є юридично-владним.3)не виключає відносин рівності сторін 4)закріплює нерівність сторін та ін..

Сутність методів:1)вст. певного порядку дій у сфері держ. управління(імперативний)

2)заборона певних дій 3)надання можливості вибору дій(диспозит)для гром.(мягко) для овв(жорстко).

Отже,адм..право використ 2 загальні методи правового рег.1)імперативний2)диспозитивний.Але їх галузеві особливості які виявляються у способах регулювання:1)вст..субординації (закріп.підпорядкованість);2)вст..координації(закріп.можливостей управлінських дій між кількома органами одного структурованого рівня для досягнення поставленої мети)3)вст..реординації.

Метод адм..права має змішану природу,поєднує оз-ки як імперативного так і диспозитивного регулювання.

7.Реформа адм..Права

1997р було ств. Державну комісію з метою підготовки концепції адм. Реформ і роботу руху з підготовки концепції реформи адм.. права.

Мета реформи адм..права:

1)переосмислити принципові засади

2)трансформувати зміст і си-му адм..законодавства

3)забезпечити більш ефективне здійснення державного управління.

Аспекти реформування

1)Аксіологічний(стос.сусп.призначення адм..права)

2)Гносеологічний(Стос.предмету і методу)

3)Структурно-генетичний(стос.законодавства)

8.Адмін.Правові норми:поняття,структура

Адмін.правові норми-встановлені,ратифіковані,санкціоновані державою,формально визначені юр.обовязки охоронювані засобами держ.примусу ,правила поведінки учасників сусп..відносин у сфері реалізації виконавчої влади та управлінської ді-сті держ.орг. та омс які забезпечують умови реалізації цими учасниками свої прав та виконання покладених на них обов’язків .

Особливі ознаки:1)предмет регулювання(це сусп..відносини в сфері функціонування публічності адміністрації) 2)Мета(забезпечує організації та впорядкованість дій суб’єктів управлінської ді-сті так і умов для реалізації та захисту прав і свобод громадян) 3)Владно-імперативний характер(певна частина норм має оз-ки диспозитивності) 4)Має власні юр.засоби захисту(штраф) 5)спеціально вст.. взаємні права та обов’язки сторін.

Структура:

1)Елементи норми часто містяться в різних актах законодавства

2)Більшість норм немає санкції

3)Можуть містити разом із санкцією заохочення

4)Гіпотеза-більшість норм які визн.права та обов’язки, гіпотеза не формулюють.

а)невизначена(вибір найбільш ефективних форм впливу на учасників управлінських відносин в межах закону з врахуванням ситуації)

б)відносно-визначена(це вказівка в нормі на можливість її застосування на розсуд суб’єктів )

в)абсолютно-визначена(формулюються в нормі)

5)Диспозиція -правило пов’язане яке формується у вигляді приписів,заборон,дозволів.

Оз-ки:1)імперативніст(права не можна змінювати за згодою сторін) 2)відсильний хар.3)має абстракту форму.

6)Санкція-містить вказівку на заходи адм..примусу чи заходу дисципл.ві-сті які заст.у разі невикон.обовязків учасниками адм..правових відносин.