Konspеkt_GR kompanii i roly rukovoditеlya

Курс: «GR компании и роль руководителя»

Возможные критерии оценки:

―соответствие предлагаемых целей и задач интересам компании в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе;

―реализуемость предлагаемых целей и задач;

―проработанность сценария развития ситуации после достижения поставленной цели, реализации задач;

―соответствие поставленных целей и задач ситуации в органах власти и т. д.

5.Достижение поставленных целей и задач.

Здесь ключевым моментом является степень достижения поставленных для департамента целей и задач.

Возможные критерии оценки:

принятие или отмена проекта законодательного или иных нормативно-правовых актов, поправок в них, подготовленных при участии компании;

―степень включенности первоначальных предложений компании в указанные документы;

―получение лицензий, иных разрешений на занятие определенными видами деятельности;

―снятие ограничений на деятельность компании; получение налоговых льгот, государственных субсидий, иных видов государственного стимулирования деятельности компании; получение квот; количество принятых позитивных для компании государственных решений в результате деятельности департамента по связям с государственными структурами;

―масштабность решений и т. д.

6.Методы, используемые при достижении поставленных целей и задач.

Одни и те же результаты при работе с органами власти могут быть достигнуты различными путями. Современная ситуация в сфере взаимодействия бизнеса и власти, а также интересы самих компаний требуют принимать во внимание, как именно был получен конкретный результат, какие методы использовались департаментом при его достижении. Здесь несомненный приоритет должен отдаваться использованию цивилизованных методов взаимодействия бизнеса и власти, так как только таким способом можно добиться по-настоящему устойчивого и долгосрочного диалога с государственными органами.

Возможные критерии оценки:

―основные методы, используемые департаментом (сотрудником) при взаимодействии с органами государственной власти (например, двусторонние встречи на уровне руководства, организация семинаров, участие в рабочих группах, подготовка аналитических справок и обзоров);

―широта использования различных методов;

―использование коррупционных методов взаимодействия;

―доля коррупционных методов взаимодействия в общем объеме взаимодействия с органами власти;

				City Business School	www.e-mba.ru

Курс: «GR компании и роль руководителя»

―эффективность (продуманность) кампании взаимодействия с органами власти при достижении поставленных целей и решении задач;

―какие действия помогли достичь желаемого результата;

―степень использования накопленного потенциала и положительных аргументов компании в развитии отношений с органами власти (например, механизмы социальной ответственности бизнеса);

―применение нестандартных инновационных методов взаимодействия с органами государственной власти и др.

7.Оттенок сформированного общественного мнения и мнения в органах власти.

Важным имиджевым показателем деятельности департамента по связям с органами государственной власти должно быть общественное мнение, складывающееся вокруг деятельности компании, а также мнение в органах власти.

Возможные критерии оценки:

―эмоциональная окраска упоминания компании в СМИ, в деловой среде, в ОГВ:

позитивная,

негативная,

нейтральная.

8.Наличие государственного заказа и преференций.

Отдельную группу составляют компании, связанные с государственными закупками. Наряду с прочими, показателем эффективности их деятельности является также получение государственного заказа.

Возможные критерии оценки:

―наличие или отсутствие государственного заказа;

―финансовые показатели государственных закупок;

―условия реализации государственного контракта;

―сроки реализации государственного контракта;

―возможности пролонгации контракта в дальнейшем;

―предоставление субсидий, налоговых кредитов, льготных ставок и т. д.

Оценка текущей лоббистской деятельности

Оценка текущей лоббистской деятельности может проводиться как по отношению ко всему департаменту, так и по отношению к отдельным GR-менеджерам. При применении методов оценки деятельности персонала целесообразно использовать все стандартные методики оценки деятельности сотрудников, хорошо известные менеджерам по работе с персоналом. В частности, оценивается качество и объем работы, дисциплинированность сотрудника, лояльность к организации и пр. Существует также целый ряд специфических показателей оценки лоббистской работы, который приведен ниже. В то же время важно иметь в виду, что не разработано совершенных форм оценки деятельности персонала, и это утверждение особенно

				City Business School	www.e-mba.ru

Курс: «GR компании и роль руководителя»

верно для сферы лоббизма. Для каждой из пяти основных задач департамента по связям с государственными структурами, описанных выше, можно выделить ряд критериев.

Оценка эффективности Отдела по связям с органами государственной власти

(Government Relations Department)

Варианты оценки
По результатам деятельности	По текущей деятельности

Критерии оценки

Конструктивные бесконфликтные отношения с органами власти

Своевременность деятельности

Точность прогнозирования развития событий

Грамотность определения целей и задач взаимодействия с органами власти

Достижение поставленных целей и задач

Используемые методы при достижении поставленных целей и задач

Оттенок сформированного общественного мнения и мнения в органах власти

Наличие государственного заказа и преференций

Критерии оценки

Оценка текущей лоббистской деятельности

Определение и анализ потребностей компании в сфере взаимодействия с органами государственной власти

Отслеживание деятельности органов государственной власти и прогнозирование их влияния на компанию

Координация выстраивания отношений компании с органами государственной власти

Воздействие на органы государственной власти

Обеспечение преференций и государственных заказов для компании

				City Business School	www.e-mba.ru

Курс: «GR компании и роль руководителя»

8. Лоббизм как механизм противодействия коррупции: российский и зарубежный опыт

Эффективным инструментом искоренения коррупции в России может стать перевод лоббизма в правовое поле, полагают эксперты. Эффект от реализации требует достаточно серьезных усилий множества сторон, политической воли руководства страны и не менее 5 лет. В то время как США – признанный пример многолетней истории легитимизированного лоббизма – в очередной раз реформирует и развивает свой институт лоббизма, по инициативе Барака Обамы функции и возможности лоббистов будут пересмотрены.

В мире сложились разные подходы к регулированию лиц, которые отстаивают интересы рынка. В Канаде те лица, которые приходят к чиновникам продвигать свои идеи, обязаны сами зарегистрироваться в качестве лоббиста на специальном сайте и готовить отчеты по итогам своей деятельности. В Европе другой подход: там существует добровольный реестр участников обсуждения, и в отчете перечисляют всех лиц, которые вносили свои предложения.

Лоббизм в России есть, единодушно полагают эксперты, но находится в «зачаточном» состоянии: не оформлен как институт, не имеет правовой базы и функционирует «полуподпольно». Подобный «серый» статус придает лоббизму негативный оттенок, поскольку прочно ассоциируется с коррупцией, а во многом и использует ее как один из инструментов достижения цели.

Легализация лоббизма в виде принятия соответствующего закона получает все больше сторонников в лице представителей власти. За возможность его принятия высказались ключевые чиновники государства.

В США превалирует точка зрения, что неурегулированный лоббизм в любом развитом обществе неизбежно ведет к принятию законодательных решений, выгодных для ограниченного круга лиц или политических групп, и, как следствие, к коррупции в аппарате законодательных органов.

Поэтому в зарубежных странах основные усилия по противодействию коррупции сосредоточены в плоскости использования административно-правовых и организационных средств предупреждения и пресечения коррупции. Касательно лоббизма можно привести в качестве примера закон США 1946 года о федеральном регулировании лоббистской деятельности, в соответствии с которым любая организация, оказывающая влияние на конгресс, обязана регистрировать своих лоббистов и сообщать о своих интересах в законодательной сфере.

				City Business School	www.e-mba.ru

Курс: «GR компании и роль руководителя»

Резюме

Объекты взаимодествия

Администрация Президента

Правительство

Государственная Дума

Совет Федерации Партия власти

Общественные организации

«Фабрика мысли»

Консалтинговые и юридические компании

Лоббист

GR специалист

Критерий

типологизации

Типы

взаимодействия

GR компании и роль руководителя

Технологии GR

	Установление	Интеграция и участие
		в работе рабочих
	первичных контактов
		групп
	Работа с	Законодательная
	общественными
		активность
	организациями
	Государственно-	Долгосрочное
		прогнозирование -
	частное партнерство
		форсайт

По характеру деятельности

По масштабу

По степени алармизма

По степени транспарентности

Институциональный

Корпоративный

Регулярный

Цивилизованный

Персональный

Отраслевой

Мобилизационный

Нецивилизованный

В данном курсе представлены материалы GR-деятельности в работе компаний.

Для организации GR-деятельности руководителю необходимо понимать общую ситуацию в экономике, политике, законодательстве, чтобы организовать GR-работу в своей компании.

Немаловажное значение имеет представление о центрах воздействия и об особенностях взаимодействия с ними.

В курсе рассмотрены основные моменты организации GR-деятельности в компании, роль руководителя в организации и оценке GR-деятельности. Подробно рассмотрены технологии GR-деятельности, использование которых поможет наиболее эффективно выстроить взаимоотношения с представителями государственных органов.

				City Business School	www.e-mba.ru

Курс: «GR компании и роль руководителя»

Глоссарий

Алармизм — от английского "alarmism" ("паника", "тревога"). Этот термин используется почти во всех европейских языках, поэтому его происхождение можно так же приписать французскому слову "аlarme" - тревога, мироощущение человека, которое переводится как «К оружию!» – (от фр. - a l’arme!). Понятие психологии, психоанализа, включая неофрейдизм, а также экзистенциализма и социальной философии.

Транспарентность - (от франц. transparent — прозрачный) — прозрачность экономических процессов, отношений, планов, проектов, программ, сделок, поддержанная законодательно; непосредственное, явное отражение в них всех содержательных элементов.

Инсайдерская информация — (англ. Insider information) — существенная публично нераскрытая служебная информация компании, которая в случае ее раскрытия способна повлиять на рыночную стоимость ценных бумаг компании. Сюда можно отнести: информацию о готовящейся смене руководства и новой стратегии, о подготовке к выпуску нового продукта и к внедрению новой технологии, об успешных переговорах о слиянии компаний или идущей скупке контрольного пакета акций; материалы финансовой отчетности, прогнозы, свидетельствующие о трудностях компании; информация о тендерном предложении (на торгах) до его раскрытия публике и т. д.

В более широком смысле — любая важная информация, известная узкому кругу лиц, близких к еѐ источнику. Инсайд - вброс информации на рынок с целью получения коммерческой или политической прибыли

Форсайт - (от англ. Foresight — «взгляд в будущее») — инструмент формирования приоритетов и мобилизации большого количества участников для достижения качественно новых результатов в сфере науки и технологий, экономики, государства и общества. По результатам форсайт-проектов создаются дорожные карты. Является одним из важнейших инструментов инновационной экономики[

Преференции (от лат. praeferentis — предпочтение) — методы регулирования международных отношений и деятельности государств на внешних рынках. В основе преференций — маневрирование таможенными пошлинами в целях наиболее эффективной реализации государственных интересов.Как правило, преференции — это льготы, которое одно государство предоставляет другому при назначении пошлин на ввоз товаров. Помимо этого преференции могут заключаться в создании выгодных условий кредитования, снижении налогов или освобождения от платежей.

				City Business School	www.e-mba.ru

Курс: «GR компании и роль руководителя»

Литература

1.Автономов А.С. Азбука лоббирования. - М.: Права человека, 2004.

2.Любимов А. П. История лоббизма в России. - М.: Фонд «Либеральная миссия»,

2005.

3.Минченко Е.Н., Студеникин Н.В. Современные тенденции в технологиях лоббизма, публикация на сайте strategema.org. Код доступа: http://www.stratagema.org/publications/lobby/item_68.html.

4.Почепцов Г.Г. Паблик рилейшнз для профессионалов, М.: Бефл-бук, 2000.

5.Толстых П.А. GR. Практикум по лоббизму в России. – М.: Альпина Бизнес Букс,

2007.

6.American League of Lobbyists Code of Ethics: http://www.alldc.org/ethicscode.cfm.

7.Parvin P. Friend or Foe? Lobbying in British Democracy, London: Hansard Society Press, 2007,

8.Wolpe B., Levine B. Lobbying Congress: How the System Works. Washington: Congressional Quarterly Inc, 1996,

9.Дмитриев И. Джиар в России больше, чем пиар // Версия. 2005. 14 марта.

10.Груба И. GR по-российски // Краснодарские известия (Краснодар). 2007. 16 февраля.

11.Тростников Д. От бизнеса «равноудаленного» к бизнесу «равноприближен-ному» // Континент Сибирь (Новосибирск). 2007..

12.Минченко Е. Без пиара нет джиара // Советник (Москва). 2007. 31 июля.

13.Попов А. Кремлевская вертикаль лоббизма//Финанс. 2006. 22 мая. № 19.

14. 3 Петрачкова А., Николаева А., Смирнов Е. С кем лучше дружить // Ведомости.2006.

15.Наумов С.А. PR и GR в одном флаконе: взболтать, но не смешивать, или Рифмуя понятия в черновиках предыстории.

16.Парламентские формы борьбы с коррупциеи" Н.А. Боброва, Д.А. Заикин "Конституционное и муниципальное право", 2009, N 1

17.Шатилов А.Б., Никитин П.С. GR для эффективного бизнеса. Москва 2011.

				City Business School	www.e-mba.ru

Курс: «GR компании и роль руководителя»

Источники

http://www.djoen.ru/

http://www.rosbalt.ru/

http://minprom.gov.ru/

http://lobbying.ru/

www.rspp.ru

www.tpprf.ru

www.deloros.ru

www.opora.ru

www.soyuz mash.ru

www.ruschemunion.ru

				City Business School	www.e-mba.ru