- •Введение
- •Содержание
- •Часть 1. Развитие гражданского общества в Московской области
- •1.1. Состояние и общие тенденции развития гражданского общества
- •1.2. Система поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Московской области
- •Часть 2. Сферы наиболее активного взаимодействия общественных организаций и органов государственной власти Московской области.
- •2.1. Общественные отношения в сфере образования Московской области
- •2.2. Общество и власть на защите экологии и охране окружающей среды Подмосковья
- •2.3. Общественность Подмосковья на охране правопорядка
- •2.4. Информационная среда в развитии гражданского общества Подмосковья
- •Часть 3. Деятельность Общественной палаты Московской области в 2011 году
- •3.1. Мероприятия по общественному контролю.
- •3.2. Общественный контроль за ходом подготовки и проведения избирательной кампании.
- •3.3. Противодействие коррупции
- •3.4. Проведение общественной экспертизы.
- •3.5. Взаимодействие и координация деятельности общественных палат муниципальных образований Московской области
- •Заключение
- •Зарегистрированных в Московской области (на 2011 год)
- •Проекты организаций Московской области,
- •Положение
- •I. Общие сведения
- •II. Основные задачи Наблюдательного совета
- •3.8. Пункт «горячей линии Общественной палаты» оснащается необходимыми нормативными правовыми актами, памятками и пособиями, а также справочной информацией по своему предназначению.
- •Состав Наблюдательного совета Общественной палаты Московской области по общественному контролю за проведением выборной кампании и защите избирательных прав граждан
- •Порядок функционирования пункта «горячей линии»
- •28 Октября 2011 года)
- •Обращение Общественной палаты Московской области по противодействию «бытовой коррупции»
- •Обращение Общественной палаты Московской области к жителям Подмосковья по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции
- •Общественные палаты и другие коллегиальные общественные органы в муниципальных образованиях Московской области
- •По взаимодействию с общественными палатами муниципальных образований Московской области
- •I. Общие сведения
- •II. Основные задачи Координационного совета
- •III. Состав Координационного совета
- •IV. Организация работы Координационного совета
- •V. Обеспечение деятельности Координационного совета
- •Состав Координационного совета Общественной палаты Московской области по взаимодействию с общественными палатами муниципальных образований
- •Протокол № 14 от 15.04.11)
3.3. Противодействие коррупции
В рамках деятельности Общественной палаты Московской области по противодействию коррупции на пленарном заседании и заседании Совета Палаты был рассмотрен вопрос: «О взаимодействии исполнительных органов государственной власти с институтами гражданского общества по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области при оказании гражданам муниципальных услуг, а также о роли общественных организаций в противодействии «бытовой коррупции».
По итогам рассмотрения было принято Обращение Общественной палаты Московской области по противодействию «бытовой коррупции» (приложение 9), которое было опубликовано в областных средствах массовой информации и размещено на сайте Общественной палаты Московской области.
Кроме того, Общественной палатой Московской области с 20 апреля по 31 декабря 2011 года проводится специальная антикоррупционная акция «Общественный контроль в борьбе с коррупцией». Информация по данной акции размещена в печатных СМИ, а также на сайте Общественной палаты Московской области (приложение 10).
Поступающие обращения жителей области рассматриваются, проверяются и доводятся до компетентных органов.
3.4. Проведение общественной экспертизы.
В 2011 году была проведена общественная экспертиза проекта закона Московской области «О поддержке национально-культурных автономий в Московской области». Материалы заключения данной экспертизы были учтены при принятии законопроекта.
Кроме того, по инициативе Общественной палаты Московской области был разработан проект закона Московской области «Об общественной экспертизе проектов нормативных правовых актов в Московской области», который был одобрен Президиумом Общественного совета Центрального федерального округа и предложен субъектам, входящим в состав ЦФО, в качестве модельного варианта.
В настоящее время данный вариант законопроекта внесен в Московскую областную Думу, и рассмотрение его планируется в 2012 году.
3.5. Взаимодействие и координация деятельности общественных палат муниципальных образований Московской области
Общественной палатой Московской области была проведена большая работа по организационно-методическому сопровождению процесса формирования общественных палат в муниципальных образованиях Московской области по новой модели. Данная модель предполагала создание муниципальных общественных палат по типовому Положению об Общественной палате муниципального района (городского округа).
Его основные принципы:
утверждение положения об Общественной палате решением Совета депутатов муниципального образования;
все члены палаты делегируются в её состав общественными и иными некоммерческими объединениями;
запрет на вхождение в состав палаты муниципальных служащих.
В ходе данной работы Председателем и членами Общественной палаты Московской области проведены многочисленные инструктажи представителей муниципальных образований по вопросам формирования палат. В результате по состоянию на 1 декабря 2011 года (приложение 11) новые общественные палаты сформированы в 9 муниципальных районах (Воскресенский, Егорьевский, Коломенский, Орехово-Зуевский, Пушкинский, Рузский, Сергиево-Посадский, Серебряно-Прудский, и Щелковский) и 5 городских округах (Балашиха, Лобня, Протвино, Пущино, Рошаль).
В стадии формирования по новой модели общественные палаты в 34 муниципальных образованиях (15 районах и 19 городских округах). В 15 муниципальных образованиях реформирование общественных палат по новым принципам не планируется.
На территории области действуют и другие формы общественных коллегиальных органов – общественные советы, координационные советы общественных объединений, а также по одному районному и общегородскому собранию.
Наиболее тесные и деловые отношения у Общественной палаты Московской области сложились с общественными палатами Воскресенского, Пушкинского, Зарайского, Мытищинского, Шатурского районов, городских округов Балашиха, Лобня, Протвино, Железнодорожный, Красноармейск, Электрогорск и другими.
В целях оказания взаимной информационной, методической и иной поддержки создан Координационный совет Общественной палаты Московской области по взаимодействию с общественными палатами муниципальных образований Московской области (далее – Координационный совет) (Положение о Координационном совете и его состав - приложения 12 и 13 соответственно).