53. Характерные черты Американской конституции.

Действующая конституция США была принята 17 сентября 1787 г. Филадельфии. Конституция США - сравнительно краткий документ. Это первая писсанная конституция, пргрессивный документ, кот. оказал влияние на конституции многих стран мира. Она закрепила образование суверенного федеративного гос-ва, провозгласила принцип народного суверенитета, определила демократические принципы организации государственности (представительное правление, разделение властей и др.), установила, что федеральное право имеет приоритет над правом штатов.

Состав: краткая преамбула, 7 статей, статьи поделены на части, 27 поправок к конституции, из них 2 о введении и отмене "сухого закона".

Под влиянием этой конституции в мире стала распространятся доктрина конституционализма. Сначала в тексте конституции не было статей о политических и социально-экономических правах личности, это было включено поправками, получившими название билль о правах. Декларация, а затем и конституция закрепляли некоторые неотъемлемые права человека - на жизнь, свободу и стремление к счастью. Вопросы конституционного права регулируются также конституциями и законами отдельных штатов, законами конгресса и особенно решениями верховног суда США. Конституция США -жесткая конституция.

51. Высшие представительные, законодательные органы.

В соответствии с концепцией разделения властей первое место среди ветвей гос. власти принадлежит законодательной.

Законодательная власть осуществляется прежде всего общегосударственным. представительным органом. Общегосударственный, представительный орган может иметь разные названия (национальное, народное собрание, конгресс), но за ним утвердилось обобщенное название парламент.

Современный парламент это высший орган народного представительства, выражающий суверенную волю народа, призванный регулировать важнейшие общественные отношения путем принятия законов, осуществляющий контроль за деятельностью органов исполнительной власти и высших должностных лиц. Парламент также, формирует другие высшие органы государства, например в некоторых странах избирает президента, образует правительство, назначает конституционный суд, ратифицирует международные договоры, заключенные правительством, объявляют амнистию.

54. Основы правового статуса личности в сша.

Первым конституционным документом, в котором говорилось о правах личности в США, была декларация независимости 1776 года, в кот. заявлялось о неотъемлемых правах человека - о праве на жизнь, свободу и стремление к счастью. Также здесь говорилось и о коллективном праве народа на восстание против угнетения.

Конституция 1787 года закрепляет личные свободы не только общей, сколько в конкретной форме. Предписывает рассматривать все дела о преступлениях с участием присяжных заседателей, запрещает законы, имеющие обратную силу.

Билль о правах тоже исходит из концепции естественных прав. Билль устанавливает, что конгресс не должен издавать законы, ограничивающие свободу слова, печати, собраний, право народа носить и хранить оружие, право обращаться к правительству с петициями. Также билль запрещает требовать большой залог по судебным делам, налагать большие штрафы, применять жестокие наказания. После билля и многих поправок также был принят закон, отменявший рабство негров.

В целом декларация независимости, к-ция США и поправки к ней не содержат того перечня прав и свобод, который соответствовал бы международным стандартам - Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН в 1948 году.

55. Конгресс США, структура, полномочия.

Конгресс США состоит из 2 палат - палата представителей и сената. Палата представителей избирается на 2 года в составе 435 депутатов по одномандатным округам. Избранными м.б. только граждане США (не менее 7 лет проживающие на данной территории), достигшие 25 лет, и проживающие в том штате, где они баллотируются.

Сенаторы избираются на 6 лет, по 2 от каждого штата. Для избрания сенатором необходимы: 30-летний возраст, состояние в гражданстве не менее 9 лет, проживание в штате, от которого он избирается.

Общие полномочия: принятие закона, (поскольку обе палаты равноправны); финансовые (установление и взимание налогов, пошдин, сборов, чеканка монеты); в области экономики (обеспечение благосостояния США, вопросы торговли с иностранными государствами, содействие развитию науки и др.); в области обороны (обьявление войны, оборона, набор армии и флота), охрана общещственного порядка (создание милиции для исполнения ф.з., подавления мятежей) и осуществлять др. законодательные полномочия.

Конгресс также может принимать резолюции, некоторые из них по своей юридической силе выше обыкновенного закона. Простые резолюции принимаются каждой из палат по вопросам их деятельности.

58. Верховный суд США. Порядок формирования и полномочия.

Главную роль в судебной системе США играет Верховный суд США. Он состоит из 9 членов, включая председателя, которые назначаются президентом США с согласия сената.

Верховный суд США служит первой инстанцией по делам, где стороной являются дипломаты иностранных государств или штат, но в основном он выступает как апелляционная инстанция с элементами кассации. Верховный суд осуществляет конституционный контроль, будучи последней и решающей инстанцией по данному вопросу.

Верховный суд США толкует к-цию США, проверяет конституционность законов США и штатов, проверяет законность нормативных актов исполнительной власти, устанавливает нормы общего права(судебный преценденты).

Верховный суд США осуществляет только последующий судебный контроль и лишь в связи с рассмотрением конкретного судебного дела, а не в виде особого иска о конституционности. Закон, признаный судом неконституционным формально судом не отменяется, суд не имеет таких полномочий,он остается в сборниках законов, но не применяется судами, т.е. лишается юридической защиты.