- •Одеса 2011
- •Опис навчальної дисципліни
- •2.2.3. Мета та завдання навчальної дисципліни.
- •2.2.4. Нп дисципліни
- •2.2.5. Структура навчальної дисципліни, тематичний план дисципліни Структура навчальної дисципліни
- •Тематичний план навчальної дисципліни
- •2.2.6. Теми лекційних занять.
- •2.2.6. Теми практичних, семінарських та лабораторних занять.
- •Література
- •Література
- •Література
- •Література
- •Література
- •Література
- •Європейська Хартія місцевого самоврядування. – ст. 3.
- •Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-вр. – ст.Ст. 5, 7, 13, 19, 32, 37-40, 42, 47, 55-56, 71, 85-86, 92, 119, 140-146.
- •Література
- •Література
- •Література
- •Література
- •2.2.7. Самостійна робота
- •Питання для опрацювання
- •Тема 1. Концептуальні та конституційні основи державного управління, бюджет.
- •Тема 2. Механізм державного управління.
- •Тема 3. Концептуальні та конституційні положення регіонального самоврядування.
- •Тема 4. Система регіонального самоврядування, її елементна
- •Тема 5. Правові засади регіонального самоврядування.
- •Тема 6. Організаційна основа регіонального самоврядування.
- •Тема 7. Матеріально – фінансова основа регіонального самоврядування.
- •Тема 8. Територіальна основа регіонального самоврядування.
- •Тема 9. Гарантії та відповідальність регіонального самоврядування, його органів і посадових осіб.
- •Тема 10. Автономна Республіка Крим як форма регіонального самоврядування.
- •Тема 11. Регіональне самоврядування і «урядова вертикаль». Муніципальний рух в Україні на світовому рівні
- •2.2.8 Індивідуальне завдання (із)
- •Теми рефератів
- •2.2.9. Методи контролю та розподіл балів, що присвоюється студентам.
- •2.2.11. Рекомендована література.
- •Законодавчі документи
- •2.2.12. Інформаційні ресурси
Література
Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР. – Розділ XI, ст. 144-145
Батанов О.В. Суб’єкти відповідальності у місцевому самоврядуванні: питання теорії та практики/ О.В.Батанов // Держава і право: Зб. наук. праць. – в. 19. – К., 2003. – С. 182-188
Батанова Н. Конституційно-правова відповідальність у сфері місцевого самоврядування/ Н.Батанова // Вісник Центральної виборчої комісії. – 2008. – №4 (14). – С. 71-67
Борденюк В. Контроль у сфері місцевого самоврядування та його співвідношення з контролем у державному управлінні/ В. Борденюк // Збірник наукових праць УАДУ при Президентові України. – Вип. 2. – К., 2001. – С. 188-197
Гошко А.О. Система соціального контролю діяльності органів місцевого самоврядування. – К.: УАДУ, 1999. – 215 с.
Делія Ю. Делеговані повноваження: немає підконтрольності без відповідальності// Право України. – 1999. – №3. – С. 45-46
Делія Ю. Юридична відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування// Право України. – 2003. – №10. – С. 29-32
Долженков О., Мучник О. Відповідальність муніципальних службовців як найважливіший інститут муніципального права України// Вісник Одеського інституту внутрішніх справ. – 1999. – №4. – С. 45-48
Доросинська Г.М. Порушення кримінальної справи щодо депутата місцевої ради [Текст] / Г.М. Доросинська // Держава і право [Текст]: зб. наук. пр.: Юридичні і політичні науки. – Вип. 37. – К., 2007. – С. 558-562.
Європейська Хартія місцевого самоврядування
Захарченко І. М. Фінансовий контроль - засіб підвищення ефективності соціальної діяльності органів місцевого самоврядування/ І.М. Захарченко // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. праць. – Х., 2003. – № 2 (17): У 2 ч. Ч. 2 . – С. 72-75
Іванова І.М. Стан та перспективи розвитку муніципального фінансового контролю/ І.М. Іванова // Фінанси України. – 2005. – № 11. – С. 140-147
Ковріга О. Відповідальність органів місцевого самоврядування за неправомірні дії// Право України. – 2001. – №2. – С 57-60
Кодекс адміністративного судочинства України/ Закон України від 06.07.2005 №2747-IV
Кодекс України про адміністративні правопорушення/ Закон України від 07.12.1984 №8073-Х
Косюта М. Актуальні питання забезпечення законності в діяльності місцевих органів виконавчої влади// Право України. – 2001. – №12. – С. 61-64
Кримінальний кодекс України/ Закон України від 05.04.2001 №2341-ІІІ
Кузнецов А. О. Контроль за діяльністю муніципальних службовців, правове забезпечення та шляхи формування нового інституту муніципального права України/ А.О. Кузнецов // Збірник наукових праць УАДУ при Президентові України. Вип. 2. Ч. 2: Державне управління та місцеве самоврядування. – Харків, 2001. – С. 221-223
Лук’янець Д.М. Інститут адміністративної відповідальності: проблеми розвитку: Монографія. – К., 2001. – 220 с.
О порядке контроля за осуществлением органами местного самоуправления делегированных полномочий АРК/ Постановление Верховного Совета АРК от 26.04.2000
Обод М. Громадський контроль за організацією та проведенням виборів представницьких органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні/ М. Обод // Вибори та демократія. – 2007. – № 4. – С. 36-41
Павленко С. В. Забезпечення законності в системі місцевого самоврядування/ С. В. Павленко // Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. – Х., 2008. – Вип. 3 (22). – С. 163-170
Плахотнюк Н. Г. Відповідальність органів місцевого самоврядування за реалізацію власних повноважень у процесі децентралізації влади/ Н.Г. Плахотнюк // Держава і право: зб. наук. праць: Юридичні і політичні науки. – К., 2005. – Вип. 28. – С. 195-204.
Про вибори депутатів Верховної Ради України Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів/ Закон України від 06.04.2004 №1667-ІV
Про державну контрольно-ревізійну службу України/ Закон України від 26.01.1993 №2939-ХІІ
Про забезпечення керованості місцевими органами влади у м. Ялті та нормалізації життєдіяльності міста/ Указ Президента України від 30.01.1998 №70
Про затвердження Порядку контролю за здійсненням органами місцевого самоврядування делегованих повноважень органів виконавчої влади/ Постанова КМУ від 09.03.1999 №339
Про заходи щодо забезпечення конституційних прав громадян та нормалізації життєдіяльності м. Мукачевого Закарпатської області/ Указ Президента України від 25.12.2003 №1486
Про заходи щодо забезпечення конституційних прав громадян, а також керівництва процесами життєдіяльності м. Одеси/ Указ Президента України від 26.05.1998 №511
Про комітети Верховної Ради України/ Закон України від 04.04.1995 №116/95-ВР
Про місцеве самоврядування в Україні/ Закон України від 21.05.1997 №280/97-ВР. –Розділ IV
Про місцеві державні адміністрації/ Закон України від 09.04.1999 №586-ХІV
Про органи самоорганізації населення/ Закон України від 11.07.2001 №2625-ІІІ
Про прокуратуру/ Закон України від 05.11.1991 №1789-ХІІ
Про Рахункову палату/ Закон України від 11.07.1996 №315/96-ВР
Про рішення Севастопольської міської ради народних депутатів „Про статус міста Севастополя” від 23 серпня 1994 р./ Постанова Верховної Ради України від 15.09.1994 №162/94-ВР
Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини/ Закон України від 23.12.1997 №776/97-ВР
Радченко П. Конституційно - правова відповідальність органів місцевого самоврядування /П.Радченко // Вісник УАДУ. – 2001. – № 2. – Ч. 2. – С. 24-27
Самойлюк О. Проблеми законодавчої підтримки реформ та здійснення контролю за дотриманням законодавства // Проблеми децентралізації: національний та міжнародний досвід. збірник матеріалів та. – К.: Атіка-Н, 2006. – С.372-377
Самойлюк О.Г. Роль апарату Верховної Ради України в забезпеченні парламентського контролю за лотриманням законодавства органами державного управління та органами місцевого самоврядування/ О.Г. Самойлюк // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. праць. -Харків, 2004. -№ 2 (21): У 2 ч. Ч. 2. – С. 161-166
Скопич О. Д. Організаційно-правовий механізм реалізації контролюючої функції територіальних громад у системі місцевого самоврядування України/ О.Д. Скопич // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. – Х., 2007. – № 2 (32). – С. 286-295
Скопич О. Д. Стратегічні орієнтири формування ефективної системи муніципального фінансового контролю/ О. Д. Скопич // Статистика України. – 2008. – №1. – С. 116-121.
Скопич О. Д. Структурно-функціональна характеристика контролю місцевого самоврядування/ О.Д. Скопич // Теорія та практика державного управління: зб. наук. пр. – Х., 2007. – Вип. 4 (19). – С. 297-303
Скопич О. Д. Теоретико-правовий аналіз контролю в системі місцевго самоврядування/ О.Д.Скопич // Статистика України. – 2007. – № 2. – С. 91-95
Скопич О. Інформаційно-аналітичне забезпечення контролю у сфері місцевого самоврядування/ О. Скопич // Вісник НАДУ. – 2007. – № 4. – С. 140-150
Стефанюк В. Судовий контроль за діяльністю органів державної влади// Право України. – 1998. – №3. – С. 3-8
Стрельцов В. Внутрішній фінансовий контроль у субєктах місцевого самоврядування/ В. Стрельцов // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. ОРІДУ. – О., 2005. – Вип. 4 (24). – С. 319-323
Стрельцов В. Ю. Державний контроль фінансової діяльності органів місцевого самоврядування/ В.Ю. Стрельцов // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. праць. – Х., 2003. – № 2 (17): У 2 ч. Ч. 2 . – С. 107-113
Сухонос В. Проблеми прокурорського реагування на незаконні акти органів місцевого самоврядування/ В. Сухонос // Право України. – 2006. – № 10. – С. 113-115
Сушинський О.І. Контроль у сфері публічної влади: теоретико-методологічні та організаційно-правові аспекти. – Львів: ЛРІДУ УАДУ, 2002. – 467 с.
Черв`якова О. Прокурорський нагляд за додержанням законодавства про звернення громадян в органах мiсцевого самоврядування./ О. Черв`якова // Право України. – 1999. – №1. – С.50-54
Чурсін В.П. Конституційно-правова відповідальність у місцевому самоврядуванні// Теорія та практика державного управління: зб. наук. пр. – Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр»
ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ № 11 НА ТЕМУ:
«Проблеми розмежування функцій і повноважень органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій»
Мета заняття: обговорити основні проблеми розмежування функцій і повноважень органів місцевого самоврядування та місцевих державних адміністрацій.
ПИТАННЯ ДЛЯ ОБГОВОРЕННЯ
Відносини між місцевим самоврядуванням та органами державної влади на рівні адміністративно-територіальних одиниць;
Відносини між АРК та органами державної влади в АРК;
Відносини між місцевим самоврядуванням та АРК.