- •Утверждаю
- •Л.С. Сергиенко безопасность жизнедеятельности
- •1 Цель, содержание и задачи курса безопасность жизнедеятельности, его значение в подготовке специалистов
- •2 Определение основных понятий: опасность, безопасность жизнедеятельности, гражданская оборона, невоенизированные формирования
- •3 Чрезвычайные ситуации
- •4 Стихийные бедствия, катастрофы и экстремальные ситуации
- •5 Организация единой государственной системы по обеспечению безопасности в чс
- •6 Организационная структура гражданской обороны объекта народного хозяйствования
- •7 Химически опасные объекты
- •8 Вредные вещества и характеристика вертикальной устойчивости атмосферы
- •9 Классификация сдяв
- •10 Характеристика сильнодействующих ядовитых веществв
- •11 Оценка химической обстановки
- •12 Виды взрывов
- •13 Очаг ядерного поражения
- •14 Оценка инженерной обстановки
- •15 Оценка пожарной обстановки
- •16 Категория производства по пожарной опасности и степень огнестойкости зданий и сооружений
- •17 Проникающая радиация
- •18 Лучевая болезнь
- •19 Радиационная обстановка
- •20 Радиоактивное заражение местности
- •21 Зоны радиационного заражения местности
- •22 Основные принципы и способы защиты населения в чс
- •23 Рассредоточение и эвакуация
- •24 Инженерная защита населения
- •25 Устройство убежищ
- •26 Противорадиационные и простейшие укрытия
- •27 Защита людей, укрываемых в убежищах от прогрева при пожарах, степени ожогов
- •28 Спасательные и другие неотложные аварийно - спасательные работы
- •29 Устойчивость функционирования объектов
- •30 Пути и способы повышения устойчивости и работы объектов
- •31 Формы и методы обучения населения по го
- •32 Действия населения в чрезвычайных ситуациях
5 Организация единой государственной системы по обеспечению безопасности в чс
Общее руководство ГО РК осуществляет премьер - министр-начальник ГО. Непосредственное руководство осуществляет министерство РК по ЧС.
Министерство РК по ЧС является центральным исполнительным органом, осуществляющим межотраслевую координацию, а также специальные исполнительные и разрешительные функции в области предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, Гражданской обороны РК, пожарной безопасности, надзора за безопасным ведением работ в промышленности и горного надзора. В состав Министерства РК по ЧС входят департаменты: перспективного развития; воинских частей и оперативного реагирования; департамент административной работы. Кроме этого в состав министерства входят комитеты: по госконтролю и надзору в области ЧС; по Госматрезервам.
Территориальные органы Министерства это областные и городские управления, районные отделы и курсы повышения квалификации, республиканский информационно-технический центр, химико-радиометрическая лаборатория и республиканский оперативно-спасательный отряд, воинские части ГО и подразделения противопожарной службы, предприятие «Казсельзащита».
Министерство РК по ЧС имеет право :
- осуществлять контроль за соблюдением законодательства, регулирующего сферу компетенции министерства;
- выдавать местным исполнительным органам предписания по предупреждению и ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера;
- принимать, в пределах своих компетенций, решения по вопросам подготовки и ведения Гражданской обороны;
- вносить предложения в Правительство Республики Казахстан о привлечении сил и средств, правоохранительных органов, воинских частей и подразделений Вооруженных сил, других войск и воинских формирований для ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, обеспечения общественного порядка и охраны объектов в зоне ЧС;
- в пределах своей компетенции, проводить аттестации, осуществлять лицензирование и сертификацию, а также выдавать иные разрешительные документы на проведение соответствующих видов работ;
- прекращать или приостанавливать работу объектов, проводить эвакуационные мероприятия, когда создается угроза жизни людей или возникновения аварий;
- приостанавливать полностью или частично деятельность организаций в случае, если подготовка и состояние объектовых , профессиональных аварийно – спасательных служб и формирований не соответствует установленным нормативам;
- иметь единые по всей территории республики радиочастотные полосы;
- издавать журналы, режимные справочники, бюллетени и другие издания по проблемам предупреждения и ликвидации ЧС.
7 мая 1997 года был принят закон Республики Казахстан «О Гражданской обороне». Закон определил основные задачи, организационные принципы построения и функционирования Гражданской обороны РК, полномочия центральных, местных представительных и исполнительных органов, организаций, права и обязанности граждан в области Гражданской обороны (ГО).
Защита населения и объектов хозяйствования является первостепенной задачей ГО. Она осуществляется на основе научного определения оптимальных способов действия населения, заблаговременной подготовки территорий и объектов хозяйствования в интересах уменьшения ущерба при ЧС природного и техногенного характера.
Основными задачами ГО являются:
- организация, развитие и поддержание в постоянной готовности систем управления, оповещения и связи;
- создание сил ГО, их подготовка и поддержание в постоянной готовности к действиям в ЧС;
- подготовка персонала центральных и местных исполнительных органов, организаций и обучение населения;
- наблюдение и лабораторный контроль за радиационной, химической и бактериологической обстановкой;
- обеспечение мобилизационной готовности воинских формирований ГО;
- проведение комплекса мероприятий по повышению устойчивости функционирования отраслей и объектов хозяйствован7ия;
- накопление и поддержание в готовности необходимого фонда защитных сооружений, запасов средств индивидуальной защиты и другого имущества ГО;
- оповещение населения, центральных и местных исполнительных органов об угрозе жизни и здоровью людей и порядку действий в сложившейся обстановке;
- проведение поисково – спасательных и других неотложных работ, организация жизнеобеспечения пострадавшего населения и его эвакуация из опасных зон;
- защита продовольствия, водоисточников, пищевого сырья, фуража, животных и растений от радиоактивного, химического, бактериологического заражения, эпизоотий и эпифитотий.
Гражданская оборона организуется по территориально -производственному принципу на всей территории республики.
Реализация мероприятий ГО осуществляется центральными, местными, представительными и исполнительными органами, органами местного самоуправления РК, организациями, органами управления и силами ГО, гражданами республики. Порядок, объем и сроки проведения мероприятий ГО определяются Правительством Республики Казахстан.
В целях комплексного и дифференцированного проведения мероприятий ГО, исходя из степени важности, осуществляется отнесение городов к группам, а организаций к категориям по ГО в порядке, определяемом Правительством РК. Ответственность за организацию и осуществление мероприятий ГО несут руководители центральных, местных исполнительных органов и организации.