21. Политический (государственный политико-правовой) режим: понятие и общие признаки. Основные виды политических режимов.

Политический режим — это система методов, способов и средств осуществления политической власти, отражающая состояние прав и свобод, отношение органов государственной власти к правовым основам своей деятельности. По мнению исследователей, основными признаками политического режима являются: — степень участия населения в механизмах формирования политической власти; — избирательная система, т. е. правила, с помощью которых происходит избрание кандидатов в высшие органы власти; — партийная система, которая определяет сущность политического режима; — принцип легитимности органов государственной власти; — способы принятия политических решений; — соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства; — гарантированность прав и свобод личности; — степень верховенства закона во всех сферах жизни общества; — характер правового регулирования (стимулирующий, ограничивающий) в отношении граждан и должностных лиц; — принципы взаимоотношений общества и власти; — место и роль заинтересованных групп (лобби, групп давления, профсоюзов и других организаций) в политической системе общества; — политическое и юридическое положение и роль в обществе государственных силовых структур. В зависимости от степени социальной свободы индивида, гарантированности ее прав и свобод, характера взаимоотношений государства и общества различают три типа режимов: тоталитарный, авторитарный и демократический. Тоталитаризм (от лат. totalis — весь, целый, полный) — это режим полного контроля со стороны государства над всеми сферами жизни общества и каждым человеком посредством прямого вооруженного насилия. Тоталитаризм имеет две разновидности. 1. «Левый» тоталитаризм существовал в форме советского коммунизма в СССР и подобных режимов в странах социализма. 2. «Правый» тоталитаризм был представлен итальянским фашизмом, германским национал-социализмом, японским милитаризмом, испанским и латиноамериканским фашизмом. Авторитарный (от лат. antoritas — власть) режим — это такой тип режима, основу которого составляет диктатура одного конкретного лица или группы. Авторитаризм — своего рода «компромисс» между тоталитарным и демократическим политическими режимами. Сущностной особенностью данного режима выступает характер отношений власти и общества, государства и личности, построенные в большей степени на принуждении, чем на убеждении. «Демократия» (demos — народ, tcratos — власть) в переводе означает народовластие, власть народа. Однако нигде в мире не реализована ситуация, при которой весь народ осуществлял бы политическое властвование. Это обстоятельство следует учитывать при рассмотрении демократического политического режима. Современные демократии существуют примерно в 35 странах и выступают как достаточно эффективная форма взаимоотношений власти и граждан (Швейцария, Швеция, Нидерланды, Дания, Германия и др.).

22. Понятие и общие признаки демократического политического режима. Виды демократических политических режимов.

«Демократия» (demos — народ, tcratos — власть) в переводе означает народовластие, власть народа. Однако нигде в мире не реализована ситуация, при которой весь народ осуществлял бы политическое властвование. Это обстоятельство следует учитывать при рассмотрении демократического политического режима. Демократия представляет собой самый сложный тип политического режима, который обладает следующими признаками: — источником власти является народ; — решения принимаются большинством с учетом мнения меньшинства: народ имеет право влиять на выработку политических решений; — политическая власть носит легитимный характер и осуществляется в соответствии с принятыми законами; — действует принцип «разрешено все, что не запрещено законом»;

— признание и реальное осуществление принципа разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную; — доминируют методы убеждения, согласования, компромисса; силовые методы используются в исключительных случаях; — силовые структуры находятся под демократическим контролем общества; — высокая степень реализации и гарантированности прав человека; — институциональный и политический плюрализм, предполагающий деятельность разнообразных правовых институтов, соревновательность политических партий, движений, массовых объединений, ассоциаций, групп по интересам. Современные демократии существуют примерно в 35 странах и выступают как достаточно эффективная форма взаимоотношений власти и граждан (Швейцария, Швеция, Нидерланды, Дания, Германия и др.).

Однако сами демократические режимы тоже могут быть не­однородными. В частности, особыми их разновидностями высту­пают либерально-демократические и консервативно-демократи­ческие режимы. Если либерально-демократические режимы ха­рактеризуются тем, что отдают приоритет личности, ее правам и свободам, и роль государства сводят к защите этих прав и свобод, собственности граждан, то консервативно-демократические режи­мы опираются не столько на конституцию, сколько на политичес­кие традиции, которые являются основой данных режимов.

Демократия (народовластие) может осуществляться посредст­вом двух форм: прямой (непосредственной) и представительной. Прямая демократия позволяет осуществлять власть самим на­родом без политических посредников. Отсюда и ее название — не­посредственная, которая проводится в жизнь через следующие ин­ституты прямого народовластия: выборы на основе всеобщего из­бирательного права, референдумы, сходы и собрания граждан, пе­тиции граждан, митинги и демонстрации, всенародные обсуж­дения.

Представительная демократия позволяет осуществлять власть представителям народа — депутатам, другим выборным органам исполнительной и судебной власти, которые призваны выражать интересы различных классов, социальных групп, слоев, полити­ческих партий и общественных организаций.