1.5 Матеріальна і фінансова основа місцевого самоврядування на рівні міста Шепетівка

Матеріальною і фінансовою основою є рухоме і нерухоме майно, що належить міській раді; доходи місцевого бюджету, позабюджетні цільові (в тому числі валютні) та інші кошти; земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальної громади міста. Міська рада має печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням, рахунки в установах банків України.

1.6 Практика здійснення повноважень міськими радами та їх виконавчими органами, міським головою, районними та обласними радами

Гарантії місцевого самоврядування, його органів та посадових осіб на практиці полягають у тому, що територіальні громади, органи та посадові особи місцевої ради самостійно реалізують надані їм повноваження. При цьому органи виконавчої влади, їх посадові особи не мають права втручатися в законну діяльність органів та посадових осіб місцевого самоврядування, а також вирішувати питання, віднесені до повноважень органів та посадових осіб міської ради. Крім того, органи та посадові особи місцевого самоврядування мають право звертатися до суду щодо визнання незаконними актів місцевих органів виконавчої влади, інших органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, які обмежують права територіальних громад, повноваження органів та посадових осіб міської ради.

Органи та посадові особи міської ради у своїй діяльності несуть відповідальність перед територіальною громадою, державою та іншими фізичними та юридичними особами. Так, органи та посадові особи місцевого самоврядування міста Шепетівка є підзвітними, підконтрольними і відповідальними перед територіальною громадою.

Органи та посадові особи міської ради з питань здійснення ними делегованих повноважень органів виконавчої влади є підконтрольними відповідним органам виконавчої влади.

Шкода, заподіяна юридичним і фізичним особам в результаті неправомірних рішень, дій або бездіяльності міської ради, відшкодовується за рахунок коштів місцевого бюджету, а в результаті неправомірних рішень, дій або бездіяльності посадових осіб місцевого самоврядування - за рахунок їх власних коштів у порядку, встановленому законом.

1.7 Кадрове забезпечення муніципальної служби

Виконавчий комітет здійснює свою діяльність шляхом поділу на певні відділи і має наступний кадровий склад:

Керівництво

• Міський голова

• Секретар міської ради

• Перший заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради

• Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради

• Заступник міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради

• Керуючий справами виконавчого коміету міської ради

• Радник міського голови

Відділи виконавчого комітету міської ради

• Відділ з питань сприяння діяльності депутатів міської ради

• Відділ з організаційних питань, звя’зків з громадськими організаціями та засобами масової інформації

• Загальний відділ

• Юридичний відділ

• Відділ бухгалтерського обліку

• Відділ з питань обліку, розподілу та приватизації житла

• Відділ з питань реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців

• Архівний відділ

• Відділ з питань оборонно-мобілізаційної і режимно-секртної роботи та взаємодії з правоохоронними органами

• Військово-облікове бюро

• Відділ ведення Державного реєстру виборців

Управління та інші самостійні структурні підрозділи виконавчого комітету міської ради

• Фінансове управління

• Управління праці та соціального захисту населення

• Управління економіки

• Управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства

• Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення

• Відділ освіти

• Відділ культури та туризму

• Відділ у справах сім’ї , молоді та спорту

• Служба у справах дітей

Висновок до розділу I

Наявність інституту місцевого самоврядування, тобто такої системи організації влади на місцях (насамперед у населених пунктах, у найменших адміністративних одиницях тощо), за якої місцеві громади - об'єднання жителів села, міста, територіальної одиниці - мають реальну можливість самостійно, незалежно від держави розв'язувати місцеві проблеми, які стосуються організації життя села, міста чи адміністративної одиниці, а також покликана недопустити появи на місцях гострих протиріч між інтересами держави та місцевих громад. Тобто це означає право і спроможність місцевих властей, в межах закону, здійснювати регулювання і управління суттєвою часткою державних справ, які належать до їхньої компетенції, в інтересах місцевого населення.

Отже, розвиток місцевого самоврядування і збільшення його значимості - це є великий крок вперед щодо підвищення рівня життя людини, а також однією з визначальних ознак демократичної, соціальної, правової держави.