Таможенная практика

Целью таможенной практики является приобретение студентами профессиональных умений, закрепление, расширение и систематизация знаний, полученных ими при изучении теоретического материала, приобретение практического опыта, развитие профессионального мышления, навыков управленческой деятельности на должности сотрудников подразделений таможенных органов и органов, осуществляющих ВЭД.

Основными задачами таможенной практики являются:

- приобретение умений грамотно применять нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в сфере ВЭД, а также при производстве уголовных дел и дел об административных правонарушениях;

- ознакомление с предназначением, структурой, функциями и задачами конкретного подразделения таможенного органа, его взаимодействия с другими структурными подразделениями, а также иными органами, осуществляющие ВЭД;

- овладение материалами принятия и реализации профессионально-должностных решений, анализа и контроля исполнения принятых решений;

- приобретение навыков практической деятельности при исполнении обязанностей инспектора отдела без права принятия решения (под руководством руководителя практики от таможенного органа) и иных организаций, осуществляющих ВЭД;

- изучение правоприменительной практики в деятельности таможенных органов;

- участие в защите прав и интересов таможенных органов в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.

Таможенная практика позволяет:

• закрепить, систематизировать, углубить и расширить теоретические знания по дисциплинам “Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности», «Таможенная стоимость товаров”, “Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств”, “ТН ВЭД ТС”, «Таможенные режимы», «Таможенные платежи» и др .

• получить и усовершенствовать практические умения и навыки в работе в соответствии с выбранной профессией;

• обеспечить студента полнотой знаний, необходимых в период завершения учебы при разработке итоговых отчетных материалов и подготовки к государственным экзаменам и защите дипломной работы.

Таможенная практика является составным элементом систематизации знаний студентов в таможенной сфере и способствует выработке аналитических навыков в отношении таможен:

в вертикальном разрезе - функционирование ФТС и РТУ таможен и постов. В пределах СТУ и других РТУ в целом анализируются показатели деятельности, объемы и значение показателей, их динамика. В рамках Алтайской таможни выявляется доля таможни в системе СТУ и в целом по ФТС, приводится динамика показателей;

в региональном разрезе - функционирование таможенных органов на уровне регионов (республик, краев, областей), отражающее объемы и динамику показателей деятельности в сравнении с Алтайским краем,

в горизонтальном разрезе - по основным направлениям деятельности таможни проводится сравнительный анализ с таможнями других регионов;

во временном разрезе анализируется динамика показателей по различным направлениям,

в функциональном разрезе направления деятельности и функции отдельных структурных подразделений. Изучаются показатели, характеризующие результаты работы подразделения, проводится сводный анализ по направлениям деятельности, приводится динамика показателей.

Таможенная практика проводится в 6-ом семестре на 3–ем курсе (часть 1) и в 8-ом семестре 4-го курса (часть 2) обучения в Алтайской академии экономики и права. Продолжительность первой и второй таможенной практик составляет по 4 недели.

Ответственные за прохождение таможенной практики от Академии экономики и права и таможенного органа закрепляют студентов за одним из структурных подразделений таможенного органа. При прохождении таможенной практики в Алтайской таможне основными направлениями деятельности в разрезе структурных подразделений являются:

1. отдел валютного контроля: изучение положения об отделе; исследование методологии и технологии валютного контроля в торговом и неторговом обороте; осуществление контроля за внешнеторговыми бартерными сделками; ознакомление с программными средствами, используемыми в работе отдела; принятие участия в проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности участников ВЭД по соблюдению требования валютного и таможенного законодательства (проверка по учётным карточкам); ознакомление с методическими приемами формирования и анализа форм отчетности по валютному контролю;

2. отдел федеральных таможенных доходов: ознакомление с положением об отделе; изучение методологии контроля за правильностью начисления, взимания и уплаты таможенных платежей в соответствии с действующими нормативными документами; ознакомление с программными средствами, используемыми в работе отдела; овладение навыками работы с банковскими документами, ознакомление с методическими приемами формирования и анализа форм отчётности по таможенным платежам;

3. отдел таможенной статистики и анализа: ознакомление с положением об отделе; изучение методологии и технологии сбора, обработки анализа данных таможенной статистики внешней торговли; изучение программных средств, используемых в работе отдела; исследование вопросов, связанных с предоставлением оперативной информации вышестоящим структурам, а также информации заинтересованным организациям;

4. отдел таможенной инспекции: изучение положения об отделе; участие в проверках учредительных документов (Устава, учредительного договора), учётной политики предприятий – участников ВЭД; анализ банковских документов, отражающих операции по ведению расчётного и валютного счетов проверяемыми предприятиями; проверка и анализ документов по исполнению договоров; приобретение практических навыков чтения документа: товаро-транспортных, счетов-фактур, главной книги, ведомости расчётов с поставщиками и подрядчиками, ГТД и ДТС, дополнительных соглашений к контрактам; изучение порядка проведения таможенных проверок; участие в организации взаимодействия с налоговыми и различными правоохранительными органами по вопросам применения совместных проверок участников ВЭД.

5. отдел контроля таможенной стоимости: ознакомление с положением об отделе; овладение методологией и технологией определения, заявления, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров; приобретения навыков анализа контрактных цен, цен мировых рынков, внутренних цен на ввозимые и вывозимые товары, а также другой информации, используемой для контроля таможенной стоимости товаров; принятие участия в рассмотрении запросов и обращений юридических и физических лиц-участников ВЭД по вопросам, относящимся к контролю таможенной стоимости, и готовить заключения и проекты ответов на них; ознакомление с программными средствами, используемыми в работе отдела, участвовать в их совершенствовании.

6. отдел таможенных процедур: ознакомление с положением; рассматривание документов и подготовка заключений о возможности выдачи лицензий на осуществление деятельности в качестве таможенных брокеров; анализ и обобщение материалов о практике применения таможенных процедур в регионе деятельности таможни.

7. отдел нетарифного и экспортного контроля (тарифного и нетарифного регулирования): ознакомление с положением об отделе; изучение особенностей контроля и соблюдения порядка оформления товаров, подлежащих экспортному контролю; принятие участия в организации взаимодействия таможенного органа с государственными органами по сертификации, санитарно-эпидемиологическому надзору, карантину растений, с ветеринарной службой и иными государственными органами, осуществляющими контроль над качеством ввозимой продукции; анализ и обобщение информации, связанной с вопросами нетарифного и экспортного контроля.

8. Отдел дознания: ознакомление с положением об отделе; приобретение навыков проверки материалов о совершении правонарушений в области таможенного дела; подготовка постановлений о возбуждении уголовного дела; проведение предварительное расследования; проведение неотложных следственных действий; оформление процессуальный действий по уголовным делам в ходе дознания; оформление передачи дел по подследственности.

9. Отдел административных расследований: ознакомление с положением об отделе; изучение и приобретение навыков возбуждения дела об административном правонарушении в области таможенного дела (нарушении таможенных правил); составление протокола об административном правонарушении; ведение производства по делам о нарушениях таможенных правил в отношении участников ВЭД; проведение опроса участников ВЭД по существу дела о нарушениях таможенных правил; осуществление контроля за соблюдением законности при производстве по делам о нарушениях таможенных правил.

10. Отдел исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела: ознакомление с положением об отделе; изучение процедуры исполнения постановления по делам об административных правонарушениях (нарушениях таможенных правил); умение осуществлять взаимодействия с подразделениями судебных приставов Министерства юстиции РФ и другими государственными органами исполнительной власти по принудительному исполнению наложенных таможенными органами административных наказаний; овладение навыками ведения и предоставления статистической отчетности в соответствии с утвержденными формами.

11. Отдел контроля за соблюдением законности в таможенных органах: ознакомление с положением об отделе; осуществление контроль за соблюдением законности при привлечении физических и юридических лиц к административной ответственности; рассматривание жалобы на действия сотрудников таможенных органов, поступающих от физических и юридических лиц (в том числе от предпринимателей без образования юридического лица); подготовка ответов на жалобы физических и юридических лиц.

12. Правовой отдел: ознакомление с положением об отделе; изучение порядка защиты интересов и прав таможенного органа в арбитражных судах и судах общей юрисдикции; проведение правовую экспертизы нормативных актов и должностных инструкций таможенного органа; умение рассматривать трудовые споры с участием таможенного органа; проведение консультации участников ВЭД.

13. Отдел таможенного оформления: ознакомление с положением об отделе; изучение технологии таможенного оформления и таможенного контроля; ознакомление с программными средствами, используемыми в работе отдела; изучение работы отдела по контролю правильности заполнения ТД; изучение механизма согласования работы отдела с работой других подразделений

11. В отделе документационного обеспечения: изучение положения об отделе и архиве; исследование системы документооборота в таможенном органе; составление служебных документов; овладение навыками работы с документами и составлением дел; изучение программных средств, используемых в работе отдела; ознакомление с механизмом согласования работы отдела с работой других подразделений.

Целью практики студентов третьего курса является приобретение студентами профессиональных умений и приобретение практического опыта при прохождении практики в профилирующих отделах таможенных органов (предприятий).

План-график прохождения таможенной практики (часть 1)в соответствии с учебным планом представлен в таблице 4.

Таблица 4

План-график прохождения таможенной практики (часть 1)

№	Наименование работы	Количество дней
1	Структура и функции структурного подразделения таможенного органа	1
2	Изучение вопросов охраны труда	1
3	Изучение «Положения об отделе (отделении)» и должностной инструкции инспектора отдела	3
4	Изучение нормативно-правовой базы деятельности отдела (отделения):	6
5	Изучение должностных обязанностей инспектора отдела (отделения)	7
6	Индивидуальное задание	10
7	Оформление отчета по практике	2
Итого:		30

Цель практики после четвертого курса - приобретение и закрепление у студентов практических навыков, необходимых в последующей самостоятельной работе, развитие профессионального мышления, навыков управленческой деятельности на должностях сотрудников профилирующих отделов таможенных органов (предприятий).

План-график прохождения таможенной практики (часть 2) в соответствии с учебным планом представлен в таблице 5.

Таблица 5

План график прохождения таможенной практики(часть 2)

№	Наименование работы	Количество дней
1	Структура и функции структурного подразделения таможенного органа	1
2	Изучение вопросов охраны труда	1
3	Изучение «Положения об отделе (отделении)» и должностной инструкции инспектора отдела	1
4	Изучение нормативно-правовой базы деятельности отдела (отделения):	2
5	Изучение должностных обязанностей инспектора отдела (отделения)	2
6	Выполнение должностных обязанностей инспектора отдела (отделения) без права принятия решения согласно индивидуальному заданию	21
7	Оформление отчета по практике	2
Итого:		30

Отчет по итогам прохождения таможенной практики включает:

а) о отчет о практике, в котором необходимо отразить сведения о месте и сроках практики; объем и характеристику выполненных работ; изложить и охарактеризовать выполнение индивидуального задания, провести анализ наиболее сложных и характерных дел и вопросов, изученных в практике; изложение спорных вопросов, возникших в процессе прохождения практики с предложениями практиканта об их разрешении; пожелания по улучшению организации практики; замечания и предложения по улучшению деятельности правоохранительных органов;

б) индивидуальное задание;

б) отзыв о прохождении практики, подписанный руководителем по месту прохождения практики и заверенный печатью учреждения;

в) дневник прохождения практики;

По результатам проверки отчета руководитель практики от ААЭП оценивает работу студента по балльной системе.