История политических учений(ПУ).
Зарождение ПУ.
ПУ античности
Платон. Аристотель
Для понимания сути политики и политической власти важно выяснить как и почему зародились политические учения, что влияло на их развитие в разные эпохи, какую роль они оказали на формирование общества и государства.
Все политико-правовые учения от античных времён до наших дней своё внимание связывают с тремя основными вопросами:
Происхождение политической власти и государства.
Сущность власти и государства.
Форма государства правильная и неправильная, демократические или нет).
Три формы понимания свободы:
Личность должна подчинять себе государство, интересы одной личности стоят на первом месте всегда и во всём.
Государство – это сила полностью подчиняющая себе личность.
Необходим компромисс личности и государства.
Наибольшее развитие политико-правовые идеи получили в древней Греции. Древнегреческое государство возникло в начале I тысячелетия н.э. История этого государства связана с историей полисов – городов/ государств, существовавших в условиях постоянной борьбы за власть. Именно там и тогда сформировались многие формы политического устройства, развивавшиеся в дальнейшей человеческой жизни. Не случайно многие политические термины имеют в своей основе греческий язык: полис, демократия, аристократия, олигархия, политика, терания.
Платон (427 – 347 гг. до н.э).
Диалоги: Государство, Законы, Политик.
Платон создал в своих трудах проект идеального государства.
Черты идеального государства.
Деление общества на три сословия – мудрецов /философов, воинов и простую чернь – ремесленников и земледельцев.
Каждое из сословий в государстве занимается строго своим делом. Управляют только мудрецы (т.к они обладают истинным знанием), войны – защищают, а простое сословие всех обеспечивает.
Полное подчинение государству основной массы граждан.
В государстве должен существовать предел обогащения граждан.
Государственная собственность на землю и дома.
Государственная регламентация общественной и личной жизни.
Единомыслие в полисе, наличие идеологии, разделяемой всеми.
Жёсткое ограничение общения граждан полиса с иностранцами, для сохранения единомыслия.
Формы правления государством по Платону:
1) Тимократия (Тиме - честь) – это власть воинов-честолюбцев.
2) Олигархия (Олигус – не многие) – власть немногих.
3) Демократия – власть народа, власть простолюдина.
4) Тирания – управление силой.
В диалоге «Законы» Платон говорит, что идеальное аристократическое правление не осуществимо. Главную роль он отводит не мудрости правителей, а установленному законом порядку.
Т.о Платон заботиться больше об интересах всего государства в целом, чем об интересах отдельной личности.
Аристотель (384 – 322 гг до н.э).
Диалоги: Полития, Афинская полития, Никомахова Этика.
Аристотель называл политическую науку высшей из всех наук, ибо она учит людей жить, по справедливым законам и иметь целью общее благо. Аристотель является автором одной из теорий происхождения государства – Патриархальной теории. Семья – селение(род), полис (государство).
Полис для Аристотеля являлся самым совершенным сообществом, это объединения граждан ради общего блага. Аристотель защищает права индивида и частой собственности и семьи. Он был против неограниченной частой собственности.
Аристотель производил сословное деление общества на рабов (это не должны быть Греки), варваров (чужеземец), и граждан полиса.
Уделом рабов и варваром должен быть простой физический труд, рабство вызвано производственной необходимостью. А гражданами полиса могут быть только свободные люди. Люди не равны уже от рождения, некоторые рождены властвовать, а другие подчиняться.
Проводил Аристотель и классификации форм государств, их у него две по разным основаниям:
По количеству правящих государственных лиц: где правит 1, где правят немногие, где правит большинство.
По цели в государстве: правильные – преследуют цель общего блага граждан, неправильные – личная выгода правителя.
Правильные: Монархия, Аристократия и Политию.
Неправильное: Олигархия, Терания, Демократия
Лучшей является Полития – правление большинства обладающего имущественным и образовательным цензом, конкретные выражения идеи, о смешанном режиме, воплощающем все лучшие черты аристократии (добродетель правителей), олигархии (богатства) и демократии (свобода).
Форма государства у Аристотеля может изменяться, поскольку люди стремятся увеличить или уменьшить социальные неравенства. Аристотель выводил зависимость политического устройства от климата, территории, числа населения, и характера граждан.
Все права он делил на естественные (существуют в силу природы) и условные (устанавливаются государством). Естественное право выше условного.
17.02.2012г.
Политические учения Нового времени.
Политические взгляды Николло Макиавелли (1469-1527).
Макиавелли считается «Учителем учителей политической науки». Его известные произведения: «Государь», «Рассуждение о первой декаде Тито Ливия», «История Флоренции». «Государь» - является настольной книгой великих тиранов. В нём он даёт ряд практических советов правителю по управлению государством, исходя из скептической оценки человеческой природы. В природе каждого человека желать большего чем достигнуто, ибо каждый человек глубоко эгоистичен. Для обуздания эгоизма необходимо насилие, необходимо государство.
Так же он считал, что государство – это отношение между правителем и подданными, при опоре государя на страх и любовь. Для государства необходимо наличие организованной политической власти и законов. В государстве идёт постоянная борьба между подданными и знатью и форма государства меняется в зависимости от соотношения сил. По мнению Макиавелли лучшей является смешанная форма государства, включающая в себя элементы монархии, аристократии и демократии – в результате получается смешанная республика, устанавливающаяся от согласования интересов различных групп, от компромисса между знатью и народом. Цель политики – выявление закономерностей движения политических сил и их организации.
Советы государю:
Цель политики – успех, а не добродетель.
Для правителя приемлемы ложь и жестокость, так было и так будет всегда во всех странах.
Правитель не должен посягать на имущество подданных, чтобы не наживать себе врагов.
Главным для государя является найти тот образ действий, который бы соответствовал времени и конкретным обстоятельствам в момент принятия решения. Цель оправдывает любые средства в любых условиях.
Важным средством воздействия на народ является Религия, её нужно поставить на службу политики.
Подданные государя могут либо боятся его, либо уважать. Эффективнее опора на страх, так как любовь требует со стороны правителя много усилий.
Для экономии ресурсов эффективнее опираться на страх, государя должны бояться. Врагов надо сразу же уничтожать, иначе они становятся сильнее.
Главная обязанности правителя – это война и забота о авторитете верховной власти.
Сформулировал концепцию циклического развития государственных форм. Была идея «кругооборота добра и зла». Шесть форм государства: 3 из них дурные во всех отношениях – тирания, олигархия, охлократия (власть толпы), а хорошие – монархия, аристократия, демократия. Монархия переходит в теранию, тирания в аристократияю, аристократия в олигархию, олигархия в демократию, демократия в охлократияю.
Вывод: т.о для Макиавелли в центре учения стояла проблема упрочения и сохранения политической власти любой ценой, политическую мысль он подчинял практическим государственным проблемам.
Политические взгляды Шарля Луи Де Монтескье (1689-1755).
Труды: «О духе законов», «Персидские письма».
Создал первую развёрнутую доктрину в идеологии просветительства. Главная его заслуга в создании теории разделения властей, являющейся фундаментом построения современных развитых государств. Разделение властей необходимо для обеспечения свободы и законности.
Три ветви власти:
Законодательная
Исполнительная
Судебная
Каждая из ветвей власти должна принадлежать разным органам, в противном случае возникнет произвол, а в следствии разделения властей возникает система «сдержек и противовесов». Главной считал законодательную власть.
Большое значение придавал природно-географическим факторам, которые определяют законы и формы политического правления.
Политические взгляды «отцов-основателей» США.
На влияние идей оказала война за независимость от Англии 1775-1783гг. В конце 18 века происходит формирование американской государственности, сохранившей свои основные идеи и по ныне.
- Томас Джефферсон (1743-1826). Джефферсон был за естественно правовую идею, считал, что все люди от рождения наделены определёнными неотчуждаемыми правами. Главная его заслуга перед американцами – разработка Декларации Независимости США. (4 июля 1776г).
Главные положения декларации:
Всю люди сотворены их создателем равными и имеют от рождения равные права на жизнь, свободу, собственность, и стремление к счастью.
Власть исходит от народа (общественны договор – это основа устройства общества), народ имеет право на установление власти и её наилучшей формы.
Естественные права человека, данные ему от рождения, выше закона, принятых государством.
Если установленная народом власть начинает противоречить его интересам, то он имеет право расторгнуть общественны договор и свергнуть такую власть.
Декларация независимости – это первый в истории документ, говорящий о принципиально новом отношении между властью и народом, обосновавший право народа на свержение власти. Правительство – слуга народа, оно создаётся для охраны прав человека, власть правительства покоится на согласии народа быть в подчинении.
- Томас Пейн.
Предложил название США, обосновал войну за независимость, делил государство на старые монархии и новые республики. Лучшей считал республику. Он писал, что естественные права гражданина должны быть реализованы в форме народного представительства.
- Александр Гамельтон.
20.02.2012г.
Современная западная политология.
Становление политической науки.
Политология как самостоятельная наука возникает в середине в 18 века в США. В середине 19 века накопилось достаточное количество знаний о мире политического, это позволило сформировать систему знания о политике. Определяются методы, выделяются категории политологии. Возникают журналы, создаются научные школы и кафедры в университетах. Политология стала самостоятельно наукой в ряду других общественных наук.
В России в конце 19 века после реформ Александра II знание о политике развиваются.
Б.Н. Чичерин – занимался историей конституционализма. Н.А. Бердяев – вопрос о соотношении государства и человека. П.И. Новгородцев – изучении теории правого государства.
В годы советской власти политология изучалась в рамках других наук (философия, научный коммунизм, теория право). Первая кафедра политологии появилась в 1989г в ЛГУ.
Западные политологические школы.
В мире существует 4 мировые политологические школы:
Американская
Английская
Французская
Итальянская
Американская школы:
Исследование поведения средних, крупных и мелких групп.
Изучение манипулирования поведением групп и отдельных личностей.
Анализ применения рекламы и маркетинга в политике.
Исследования теорий властных решений.
Изучение применения методов естественных наук.
Теория коммуникации.
Английская школа:
Проблемы политических идей, ценностей и социального прогресса, мотивов поведения людей на выборах.
Анализ демократического и рабочего движения.
Изучение общества как сложной системы, включающей в свой состав противоборствующие политические силы.
Идея социализации личности.
Итальянская и Французская школы:
Изучение позиций и поведения сторонников различных социальных групп, политических ориентаций.
Анализ мотивации политического поведения различных социальных групп.
Исследование влияния на политические позиции классовой принадлежности.
Исследование политических элит и причин их смены.
Анализ трудовых отношений и конфликтов в сфере труда.
Идея социализации личности и социального контроля.
Идеи выдающихся западных политологов.
Чарльз Мерриам (1874 – 1953гг).
По своим философским взглядам был сторонником прогрессивского направления, для которого характерно объективное исследование политических проблем.
Изучал американскую демократию, считал что она соответствует естественной природе человека, а развитие демократии ведёт к развитию творческих сил человека.
Стоял на позиции изучения новых методов политики.
Целями политики видел сведение к минимуму негативных политических последствий, в освобождении творческих политических возможностей в человеческой природе.
Политика привержена к традициям. Политика должна следовать за проблемой.
Учеником Мерриама был Гарольд Ласуэлл (1902-1979).
«Власть, Коррупция и честность».
Создал теорию политического психоанализа, опираясь на учения Фрейда.
Разработал классификацию личности в политике на основе выпадающих личностям ролей.
Выделил 3 типа личностей в политике: Администратор, агитатор, теоретик.
Создал теорию символической пропаганды.
Разработал модель системы, призванную с помощью образования и воспитания выработать такие качества и навыки личности, которые бы в наибольшей степени отвечали господствующей в американском обществе образцам политического мышления и поведения.
Макс Вебер (1864-1920).
Исследование политической власти, дал её определение: Это отношение при котором одни люди имеют возможность и право приказывать другим.
Выделил три типа власти: Патриархальная – власть главы рода. Рационально-легальная власть – базируется на рациональной бюрократии. Рациональная бюрократия – это разделение труда, обусловленное законами, строгое подчинение нижестоящих вышестоящим.
Назначение служащих, а не выборы.
Оплата чиновников по их рангу.
Работа госслужащего в госучреждении должна быть его основным занятием.
Недопустимость права собственности госслужащего на то учреждение, где он работает.
Наличие правил регулирующих режим работы.
Решение вышестоящих органов должно быть единственным основанием для смещения гос служащих с занимаемой должности.
Каждый чиновник должен быть лоялен той организации в которой он служит.
Харизматический тип власти. Сверхъестественная природа власти её носителя. Этот лидер опирается на иррациональную веру масс в свои выдающиеся способности. В своей борьбе с бюрократией лидер обращается напрямую к массам. Это теория плебисцитарной демократии, по которой народ избирает лидера, а потом данный лидер превращается из харизматического в тоталитарного.
Гарольд Ласки (1893-1950). Говорил о соотношении государства и общества. Говорил о создании норм международного права. Преобразование общества нереволюционным путём, а через нравственное самосовершенствование человека. Право индивида на свободу мысли и слова.
Общественно-политическая мысль России. Её особенности.
Особенности развития политической мысли России ХI-ХVI вв.
Политическая мысль в России возникла в 11 веке. В период объединения восточно-славянских племён под властью киевского князя. «слово о законе и благодати» киевского митрополита Иллариона. Здесь выдвинута идея о независимости киевского государства. Задачи преодоления феодальной раздробленности, единство всех княжеств в борьбе против общего врага изложено в «Слово о полку Игореве» 12 век.
Древнерусское государство:
- потребовало укрепления княжеской власти и обоснования её божественного характера.
- государство было ранним, феодальным (были свободные общинники, процесс образования классов не был разрешён, важную роль играли вечевые традиции).
Божественный характер княжеской власти объяснялся привычными патриархальными ценностями, в которых отношение князя и его подданных воспринимались, как отношения отца и сыновей и переплетались с идеей ответственности князя перед народом.
Общие черты политической мысли России и Запада.
Первоначально политическая мысль не являлась самостоятельной, а была растворена в религиозных представлениях (непогрешимость, абсолютность, правосудность).
После принятия христианства на Руси в 988г политическая мысль вплоть до 18 века развивалась в недрах религиозного мировоззрения.
На западе и России политическая мысль выполняла практическую функцию. Это потребности в наилучших формах правления во властных институтах, способных обеспечить гражданский мир и согласие.
В период Московского государства (при Иване Грозном 1533-1584) происходит концентрация политического могущества. Политические идеи обосновывали необходимость неограниченной власти монархов, важность для него иметь сильный характер. Однако появились и иные обоснования сильной царской власти.
Иван Пересветов видел в централизованном государстве и сильном монархе средства преодоления материального оскудения государства. Считал условия величия государства сильную неограниченную власть, опирающуюся на служивое дворянство.
Особенности развития политических идей были обусловлены.
Особым видением мира, которые связаны с православием.
Божественный характер власти в православии сочетался с уникальной российской традицией – соборностью.
Основой социальной организации общества выступала община. Соборность предполагала коллективный поиск истины, полновластие большинства. Исключала существование автономной личности. Тем самым соборность подпитывала авторитарный характер власти князя.
Согласно традиции православия государству и власти князя приписывались высокие и моральные добродетели – добро, истина, милосердие ответственность за подданных.
Всевластие князя, царя, стало определяющим принципом политического устройства политического общества.
В силу географического положения русская политическая мысль развивалась путём заимствования идей. Испытывала влияние западной и восточной мысли.
Россия пыталась найти собственный путь развития, собственную идею. Символом который выражал самобытность народа, была русская идея. Политическая мысль России развивалась параллельно с развитием государства, которое относилось к идеократическому типу: объединение индивидов в нём происходит на основе общей для всех идеи, которую берёт на вооружение власть. Русская политическая мысль развивалась внутри религиозной, что обусловило, её определённо отставание от западных аналитических учений.
Основные правления развития русской политической мысли.
Влияние идей французского просвещения в России выразилось в том, что власть перестала рассматриваться как божественный дар. (В. Татищев, И. Посошков).
Сторонники идеи просвещённого абсолютизма Татищев и Посошков трактовали государство, как средство обеспечения общего блага и главное условие сохранения жизни. Должен быть закон, но ставили монарха над гражданами. Тем самым оправдывали бы его действие.
Феофан Прокопович – сподвижник Петра I:
Соединял идею божественности власти с её разумным использованием на благо народа, он говорил и том, что государство результат сознательного объединения людей. Лучшей формой правления признал абсолютную монархию.
На волне критики абсолютной власти родилась идея её ограничения. В России возникло три направления: либеральное, консервативное и радикальное. Либерализм исходит из верховенства прав и свобод личности над интересами государства и общества. Теоретические положения либерализма были взяты на вооружение различными сословиями, движениями: до отмены крепостного права это были дворянские революционеры (декабристы), они исходили из теории естественного права, использовали идею разделения властей. После отмены крепостного права появилось движение западников. Они исходили из теории общности исторических судеб России и Запада. Б. Чичерин (1828-1904гг). Развивал идею правого государства, выступал за верховенство закона, права даются государством.
Концепцию социального государства развивал П.И. Новгородцев. Государство гарантирует каждому человеку право на достойное существование, свобода возможна только при наличии материальных условий.
Консерватизм – был реакцией значительной массы населения на возможные изменения и грозившая разрушениям привычного уклада жизни, отражал стремление к сохранению вековых традиций. Сторонниками этого течения были Славянофилы.
Они через мерно идеализировали историческое прошлое страны, русский характер. Их концепция «Православие, Самодержавие, Народность».
Вера в самостоятельность России и её особый путь развития вошла в концепцию революционного переустройства общества. Условие для радикального преобразования общества существовали: низкий уровень жизни значительной массы населения, заметный разрыв в доходах различных групп общества, сословные привилегии одним, и ограничения для других, отсутствие гражданских и политических прав.
Родоначальником идеи революционного низвержения самодержавия стал А.Н. Радищев (1749 – 1802г).
Его основные идеи:
Крепостное право является не правом, а насилием, противоречит общественному договору.
Право на собственность относиться к естественным правам, следовательно крестьянин обрабатывающий землю, но не владеющий ею должен получить её в результате ликвидации помещичьей собственности.
Место монархии должно занять народное правление в форме добровольной федерации.
Народной правление соответствует человеческому естеству, поскольку основано на принципах народного суверенитета.
Во главе федерации стоят достойные люди выдвинутые народом.
По проекту Пестеля монархия должна уступить место республиканскому правлению, гарантирующему естественные права и свободы личности, высшие органы власти (народное вече, державная дума, верховный собор), формируются путём реализации всеобщего избирательного права, принцип разделения властей отрицался.
Во второй половине 19 века политическая мысль России испытывает значительное влияние запада, европейского социализма и анархизма. Это активизировало отечественных радикалов.
Революционеры-демократы – Белинский, Чернышевский, Герцен, Писарев, полагали единственным средством свержения самодержавия вооружённое восстание в форме крестьянской революции, которая установит социалистическую республику, с верховной властью народа, считали основой будущего экономического и политического строя крестьянскую общину (в этом проявлялся их утопизм). Отдавали законодательную власть народу (народному собранию), перед которым ответственно правительство.
Неприязнь к западному либерализму и конституционализму прослеживается в русском анархизме. (М.А. Бакунин 1814 – 1876г, П.А. Кропоткин – 1842 – 1912гг):
Негативно относились к любому государству и праву.
Исходили из тезиса о том, что государство зло и мешают естественному существованию людей.
Определяли анархию как вольный союз земледельческих и фабричных товариществ, общин властей и народов, общечеловеческое братство.
Критиковали идею Маркса о диктатуре пролетариата, идеал «анархический коммунизм».
Принцип анархизма:
- добровольность человеческих объединений, которые не регламентируются ни каким законом.
- главный враг человека – государство.
- идеальное государственное устройство – самоуправление, основанные на свободных взаимосоглашениях людей.
- нет ни какой верховной центральной власти.
Политические воззрения России конца 19 начала 20 века отличались большой пестротой общественных умонастроений.
В.И. Ленин в работах «Крах второго интернационала», «Государство и революция», «О государстве», разработал учении о социалистической революции, о советах, как государственной форме диктатуры пролетариата. Учение Коммунистической партии, как штабе революции.
В это же время заметное влияние приобрела группа мыслителей буржуазно-либеральной ориентации. Это В. Соловьёв, Н. Бердяев, С. Булгаков и др. Общими были острый социальный критицизм, неприятие официальной идеологии и политической практики самодержавия. Не признали они марксизм. Они пытались переориентировать сознание русской интеллигенции с революционно-социалистического в эволюционно-религиозное русло. Но им не удалось правильно решить вопрос о соотношении классового и общечеловеческого.
В начале 20-ых гг 20 века в среде русской после октябрьской эмиграции возникло течение Евразийство (Вернадский, Савитский, Карсавин, Алексеев). Они связывали будущее России и Евразии с созданием государства – носителя евразийской идеи. Они хотели сохранить советы, одновременное существование государственной и частной собственности. Особая роль отводилась православию.
Словарик:
Идеологическая доктрина – набор взаимосвязанных представлений об идеале общества, его экономической и политической системе и массовые политические организации, созданные сторонниками этих доктрин.
Политика как общественное явления.
политическая жизнь
определение и содержание политики
свойства, виды и функции политики
Содержание политической жизни включает:
- деятельность государства и всех его структур
- формирование и реализация политических потребностей, интересов, всех субъектов и объектов, политики и власти
- политическая деятельность и отношения по поводу политической власти
- совокупность идей и норм регулирующих эту деятельность
политическая жизнь общества — это вся совокупность духовных, чувственных и предметно-практических форм бытия человека в политике и отношения к той.
Особенности политической жизни современной России:
отсутствие чётких целей преобразования общества в целом и его сфере и связи с окружающим миром
глубокая дифференциация населения, вызывающая конфронтацию действующей политической силы.
Предпринимательская среда России решает задачу отвоёвывание политической власти у бедных и передача её богачам.
ориентация избирателей не на суть дела, а на фигуры и слова
низкая политическая активность избирателей особенно при выборе органов местного самоуправления.
Высокая степень не доверия к органам власти.
первый термин «Политика» использовал Аристотель. По его определению политика цивилизованная форма общности, которая служит достижению «общего блага» и «счастливой жизни».
Политика — согласование разнородных интересов различных социальных групп при широком использовании государственной власти.
Политика — организационная и управленческо-контрольная сфера социально неоднородного общества, в основе которой лежат отношения принуждения.
Управление в политике — это формирование, поддержание и изменение власти и законов, лишь в ней решения принимаются по средствам выяснения соотношения общественных сил и с учётом их потребностей, интересов и целей.
Политика как совокупность политических институтов (государство, политические партии, общественные организации), по средствам которых осуществляется организация и управление общества.
Политика как совокупность политических соотношений между политическими институтами и другие субъектами и объектами политики по поводу политической власти, возникающих в процессе организации и управления обществом.
Политика как средство организации и управления обществом (политическая власть, насилие, политическая речь, политическая символика, организация, контроль, знания, умение).
Политика как деятельность по организации управления общество с помощью полей власти (имеет 2 основные формы: трикритическую и предметнопрактическую). Понятие политики всегда связано с понятием выбор Политика проявляется тогда, когда предлагается альтернативна существующей политической практики.
Политика как выбор цели:
- в масштабах всего общества
- в отдельных сферах общества
в отношениях между социальными группами и нациями
- в отношении между властью и народом
Политика как игра на политическом поле многих субъектов и объектов политики по подстреленным правилам.
Политика как наука и искусство. Политика может иметь научную основу своего предметно-практического проявления. Знание законов и объектов свойств, связей и отношений позволяет принимать обоснованные решения и предвидеть результаты своих действий.
Сущностью политики является властно принудительная, организационно управленческая деятельность, направления на разрешение противоречий и конфликтов между социальными группами и на повышение рациональности и эффективности общественной жизни.
Содержание политики: институты политической власти субъекты и объекты политики, политической нормы, политическая культура, политические конфликты.
Основные свойства политики:
- универсальность — охватывает всё общество, все его части и жизнь каждого человека.
- включенность — влияние, проникновение в процессы экономической, социальной и духовной жизни, их политизация, подчинение этих процессов к политическим целям.
- атрибутивность — она сочетает принудительные, директивные методы организации и управлением общества с методами самоорганизации, самоуправления и самоконтроля.
Функции политики:
организация по средствам политической власти всей общественной жизни
разрешение социальных, национальных и классовых конфликтов
управление руководства общественными процессами
интеграция населения — объединение разнородных интересов отдельных групп и подчинение деятельности целями и задачами единой социальной системы, объективность общественную мобильность и порядок
политическая социализация личности
функция созидания действительности (проективная функция).
19.03.2012
Личность как субъект политики.
Субъекты и объекты политики: понятие
Личность как субъект и объект политики
Политическая социализация личности.
Субъектами политики называются те социальные силы, которые обладают политическим сознанием и активно участвует в политической жизни.
Отличительный признак любого субъекта – активность, субъект тот, кто может действовать, условия:
Наличие свободы воли
Наличие средств и возможностей для реализации и контроля за их реализацией.
Объект – тот, на кого направлены действия субъекта.
Субъект (личность, класс, партия, нация), т.е тот кто имеет и реализует свои политические потребности. Объектами политики являются политические отношения, политическая система, а также в других ситуациях та же личность, класс, народ.
Классификация субъектов и объектов политики:
Первичные – это те кто осознают свои политические потребности и начинают действовать.
Вторичные – они замещают первичные в политике, действуя от их лица.
Аумонд: субъекты
Парохиальные – те, кто просто преследует свои повседневные интересы и не осознаёт своего политического участия и своей политической роли.
Подданные – понимают свою политическую роль, но не видят возможности самостоятельно воздействовать на политическую жизнь.
Партиципанты – осознают своё место в политике, знают политические методы и средства, активно учувствуют в политике.
По степени политической активности:
- аполитичные, отчуждённые
- пассивные
- компетентные наблюдатели
- активисты
2. Личность как субъект и объект политики.
По вопросу прав и свобод человека было принято много международных, национальных правовых актов (всеобщая декларация прав и свобод, заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975г).
В конституции США 1787г сказано: перечисление в конституции определённых прав не должно толковаться, как отрицание или умаление других прав, сохраняемых народом.
Россия конституция была принята 12 декабря 1993г.
Конституция РФ: права и свободы человека и гражданина в РФ. Правам человека посвящена вторая глава конституции.
Принципы прав и свобод РФ:
Не отчуждаемость основных прав и свобод (на жизнь, свободу).
Равенство прав и свобод всех людей, не зависимо от их положения в обществе.
Единства прав и обязанностей.
Группы прав и свобод гражданина РФ (ст 17 по 64).
Личные: на жизнь, на свободу и неприкосновенность, свобода вероисповедания, тайна переписки, свобода совести, право выбора своей нац принадлежности, неприкосновенность недвижимости.
Экономические права и свободы: право на экономическую деятельность, право ЧС и право на землю.
Трудовые права: на свободный труд в нормальных условиях, запрет принудительного труда, защита от безработицы, право на МРОТ, право на отдых, право на забастовку.
Социальные права: защита семьи, материнства и детства, социальное обеспечение, право на жилище, на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Культурные права: образование, право на участие в культурной жизни, на преподавание.
Политические права: свобода печати и информации, право на объединение, на управление государством, право равного доступа к государственной службе, право обращения.
Обязанности гражданина: защита отечества, охрана окружающей среды, охрана памятников истории и культуры, уплата налогов и сборов, получение основного общего образования, забота и воспитание собственных детей, забота о своих не трудоспособных родителях, соблюдение конституции.
Гарантии прав и свобод: государственная защита прав и свобод, судебная защита, международная защита, право на адвоката, презумпция невиновности, запрет повторного осуждения за одно и тоже преступление, право на обжалование приговора, гарантия самообвинения.
3.Социализация – это процессу усвоения человеческим индивидом распределённой системы знаний, норм и ценностей, позволяющих ему быть полноправным членом общества.
Политическая социализация – процесс усвоения культурных ценностей, политических ориентаций, освоение форм политического поведения, приемлемых для данного общества.
Этапы политической социализации:
Политизация, у детей под влиянием оценок родителей, формируется первичные представления о мире.
Персонализация – образцами власти становятся фигуры полицейского, премьера, президента.
Идеализация – политическим фигурам приписываются определённые качества.
Институциализация, это переход от персонифицированного восприятия политики к более абстрактному.
Агенты социализации: семья, система образования, общественные институты, СМИ.
Типы личности в политической социализации: Гармонические, Гегемонистические – резкое критическое отношения человека к любым политическим порядкам, кроме тех которые он одобряет. Плюралистический – демократическая личность, которая признаёт равноправие в обществе. Конфликтный тип – разжигание противоречий. Конъюнктурный тип – его поведения и взгляды зависят от ситуации.
30.03.2012г. Политическое лидерство.
1. Понятие политического лидерства
Лидер – идущий впереди, ведущий, указывающий путь.
Политический лидер – человек способный выражать общие цели, определяется средствами достижения, организовывать процесс распределения ролей и функции внутри общества.
Лидер это член группы, принимающий на себя значительно-большую меру ответственности в достижении групповых целей, чем остальная часть группы.
Три уровня политического лидерства:
Лидер малой группы, объединённой политическими интересами.
Лидер общественного движения, выражающий интересы определённого социального слоя, стремящийся завоевать власть.
Лидер политик, действующий в системе властных отношений.
Этапы политического лидерства: публичное заявление, максимальное число сторонников, попадание в политическую систему, образование общественного движения, формирование программы и иерархии, приход власти, формирование правящей политической группы.
Политическое лидерство – это постоянное приоритетное влияние со стороны определённого лица, на всё общество
Политическое лидерство – управленческий статус, социальная позиция, руководящая должность, связанная с принятием властных решений.
Политическое лидерство – это символ единства и образец политического поведения группы. Способной реализовать её интересы с помощью власти.
Политическое лидерство – это разновидность власти, спецификой которой является направленность сверху-вниз и её носитель всегда - один человек или группа лиц.
Политическое лидерство – это предпринимательство.
Политическое лидерство это взаимодействие лидера и масс, в процессе которого лидер оказывает значительное влияние на общество.
Теория черт (ум, воля, целеустремлённость, ораторское искусство, чувство юмора, такт). Автор этой теории, американский социолог Э. Богардус, возникла в начале 20 века. Под влиянием исследованием английского антрополога Гальтона.
Факторно-аналитическая теория, является разновидностью теории черт. Теория различает индивидуальные качества лидера и черты поведения, связанные с достижением определённых политических целей.
Ситуационная концепция. Лидер – функция определённой ситуации.
Теория конституентов (ближайшего окружения).
Психологическая концепция. Фрейд считал, что неудовлетворённость сексуальных потребностей формирует психологическое напряжение индивида, нервное напряжение компенсируется жаждой власти, которые позволяют индивиду избавиться от различных комплексов, связанных с физическими недостатками, непривлекательной внешностью, он испытывает наслаждение от унижения других людей, ему присуще жажда разрушения.
Особенности политическое лидерства:
Между общенациональным лидером и общество не существует прямого взаимодействия.
Политическое лидерство носит много ролевой характер, лидер ориентирован на согласование различных социальных интересов.
Политическое лидерство корпоративно.
Политическое лидерство ограничено существующими социальными отношениями и нормами.
Типы политических лидеров.
Классификация М. Вебера:
- традиционная – основана на силе традиций.
- рационально-легальные – основана на убеждении правомерности рационально установленных норм, законности, существующего общественного порядка.
- харизматическая – основана на вере в наличии у кого-либо исключительных качеств, одарённость, непогрешимость, героизма, люди рассматривают эти качества как сверхъестественный дар.
2) Классификация Роберта Такера:
- лидер – реформатор.
- лидер - революционер.
- лидер – консерватор.
3) Классификация М. Херман.
Знаменосец – стремиться к воплощению великой мечты и к изменению политической системы общества.
Служитель – роль выразителя интересов своих избирателей.
Торговец.
Пожарный – ориентируется на самые актуальные, жгучие проблемы.
Классифкация Рассова.
Энтузиаст фанатик, солдат удачи, администратор, оратор,
Российские политологи:
Хозяин
Артист
Отличник
Одиночка
Ж. Блондель.
Широкая сфера деятельности
Умеренная сфера деятельности
Узкая сфера деятельности
Сохранение существующего положения
Спасатели (Черчель, Де Голь)
Успокоители (Эйзенхауэр)
Министры-менеджеры
Уверенные изменения
Патерналисты (поппулисты)
Пересмоторщики (Тэтчер, Рейган)
Улучшатели
Широкомасштабные изменения
Мао, Гитлер.
Реформаторы
Новаторы
По отношению к характеру используемых средств. Радикалы, реформисты, конформисты.
Функции политического лидерства.
Функции Роберта Такера: диагностическая, предписывающая, мобилизующая.
Пугачёв, Соловьёв: интеграция общества, социальный арбитраж, коммуникация власти и масс, инициатива обновления общества.
02.04.2012 Политическая элита.
Взгляды основоположников теорий элит:
Политическая элита привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с использованием власти.
Вильфредо Парето (1848 - 1923).
Элита – это совокупность индивидов, действующих с высокими показателями в любой отрасли. Элита образуется в трёх главных сферах: экономическая, политическая, интеллектуальная, при чём происходит это путём выделения индивидов, добивающихся наибольших результатов. Элита делиться на правящую и не правящую. По методам политическая элита делиться на лис и львов. Не правящая элита – это контрэлита, обладающая качествами элиты, но не имеющая доступа к власти, из-за социального статуса, барьеров для низших слоёв. «Циркуляция элит» - идея круговорота элит их стабилизации, затем деградации. Это движущая сила любого общества. Господствующая элита не сдаётся добровольно, не допускает появления в обществе талантливых людей, таким образом циркуляция элит идёт по средствам силы (революция, переворот). Циркуляция полезна ибо несёт обновление общества.
Гаэтано Моска (1853 - 1941).
Автор концепции «Господствующего политического класса». Важным критерием вхождения в политическую элиту у Моски считается способность управления другими людьми., а также материальное, моральное, интеллектуально превосходство. В развитом обществе политическое руководство осуществляется организованным меньшинством. Но это необходимо для сохранения власти и привилегий, а не для блага общества. Правящий класс получает все преимущества и возможность управлять в силу того, что он организован, поэтому элита всегда будет контролировать большинство. А сама элита ни кем не может контролироваться. Предел элите ставит средний класс, влияющий на власть через своих выдвиженцев.
Три способа воспроизводства правящего класса:
Наследование.
Выборы.
Кооптация – введение в состав правящего органа человека, должностного лица без выборов.
Роберт Михельс (1876 - 1936) вывел теорию «Железный закон иерархии».
Организация жизни общества и демократии не совместимы. Прямое господство масс невозможно технически. Чем больше народа, тем легче им управлять. Любая организация (партия, профсоюз, государство) рано или поздно делиться на олигархическую верхушку во главе с вождём, потому что необходимо представительство. Михельс рассматривал механизм борьбы вождей между собой за власть. Новые вожди стремятся завладеть массой, навязать ей противоположные старым вождям идеи, старые вожди либо подчиняются воле масс, либо уходят в отставку. Борьба между вождями и их подозрительное отношение друг к другу заставляет их быть активными перед массами, политику самому приходиться напоминать о себе.
Понятие и виды элиты.
Для политической элиты термин Элита условен, ибо здесь не всегда оказывают у власти лучшие. В политологии элита характеризует носителей политико-управленческой функцией, это принадлежность политики и власти. Правящая политическая элита определяет политический курс, контролирует политические ресурсы.
Структурный подход – все лица занимающие формальные положения в структурах власти (президент, правительство).
Функциональный подход – кто реально влияет на общественную жизнь и на принятие социально значимых решений (экономические лидеры, политические лидеры, профессура, духовенство, СМИ, судьи, адвокаты).
Политическая элита – это социальные группы, занимающие наиболее высокие позиции в обществе, обладающие в максимальной степени властью и возможностями влияния на общество.
Рекрутирование элит – это важный механизм контроля за политической элитой со стороны масс, показатель демократии.
Система гильдий, преобладает в странах с социализмом. Её черты:
- закрытость.
- высокая степень критериев отбора (возраст, образование, стаж).
- закрытый круг претендентов.
- подбор кадров узким кругом руководителей.
- отсутствие открытой конкуренции.
- воспроизводство существующего типа элит.
Антрепринёрская система – для демократических стран:
- открытость.
- небольшое число формальных требований.
- широкий круг претендентов.
- высокая конкуренция.
- изменчивость состава.
Типы элиты:
По функциональному признаку: политическая, экономическая, культурно-информационная.
По месту в политической системе: правящая и не правящая.
По способам рекрутирования.
В зависимости от источников влияния элиты: наследственная, ценностная (занимающая высокопрестижные влиятельные положения), властная, непосредственные обладатели власти, функциональная (профессионалы управленцы).
Особенности политической элиты в России.
В корне современной Российской ПЭ лежат ещё в советской ПЭ. Подавляющее большинство современных Российский правителей, являются выходцами из КПСС. В СССР это был особый класс – номенклатура. В СССР не было экономической элиты. Советской ПЭ существовала строгая иерархия и закрытость. Формирование контрэлиты было невозможно. Она формируется только с конца 80-ых годов. С распадов СССР ПЭ трансформировалось, появилась экономическая элита, появились свободные выборы, но кардинального обновления ПЭ не происходит, т.к используется механизм кооптации. Привилегии льгот у ПЭ в России по сравнению с СССР стало в несколько раз больше. Российская ПЭ – переходной вариант. Тотальной смены в ПЭ не произошло.
13.04.2012 (№10)
Выборы и избирательные системы.
Выборы: понятие, значение, виды.
Выборы это способ и процедура формирования властного органа или наделение полномочиями должностного лица, осуществляемое путём голосования управомоченных лиц.
Значение выборов: это легитимация власти, показатель развития демократии, способ формирования властных органов, барометр политической жизни, политическая социализация личности, контроль над властью.
Виды выборов:
Прямые и косвенные.
Всеобщие, частичные.
Дополнительные
Общенациональные, региональные, местные.
Первоначальные, повторные.
Очередные и внеочередные.
Всеобщие или ограниченные.
Равные и неравные.
С тайным и открытым голосованием.
Избирательное право.
Избирательное право в объективном смысле – это совокупность правовых норм конкретной страны, регулирующий порядок формирования органов государственной власти.
Избирательное право в субъективном смысле – это право граждан избираться и быть избранными. Право граждан избирать называют активным правом, право граждан быть избранным называют пассивным правом.
Примеры ИП:
1] Всеобщность, исключает из принципа составляют различные ценности:
Возрастной.
Ценз осёдлости.
Имущественный ценз.
Ценз пола.
Моральный ценз.
Образовательный.
Религиозный.
Ценз несовместимости – до выборов не допускаются некоторые должностные лица (министр на парламентских выборах, президенты по истечении максимального срока полномочий).
Ценз не избираемости – не могут избираться душевнобольные и недееспособные.
В России на сегодняшний день выборы признаются всеобщими, исключение из этого составляют лица (не могут избирать и не могут быть избираться), не имеющие гражданства РФ, недееспособные.
2] Свободы выбора.
3] Равного избирательного права.
4] Прямого ИП – т.е. право граждан избирать и быть избранными непосредственно в орган или на должность.
5] Тайного голосования.
6] Альтернативные выборы.
Избирательные системы.
Избирательная система – это совокупность правовых норм, регламентирующих порядок проведения голосования и определения результатов выборов.
Виды избирательных систем:
Мажоритарные выборы – в её основе лежит принцип большинства, избранным считается тот кандидат, за которого подано наибольшее количество голосов.
Разновидности мажоритарной системы:
Относительного большинства – побеждает кандидат, получивший наибольшее количество голосов по сравнению с каждым из своих соперников.
Абсолютного большинства – победителем считается кандидат, набравший 50% + 1 голос избирателей, участвовавших в голосовании.
Квалифицированного большинства – победу одержит кандидат, набравший определённое количество абсолютного большинства голосов.
Пропорциональная система – в её основе лежит принцип распределения мандатов в избирательном округе между партиями в соответствии с числом голов собранных каждой партией.
Избирательный процесс.
Урегулирование законодательством порядок деятельности избирателей, государственных органов,, организаций, групп, граждан подготовки и проведения выборов.
Стадии избирательного процесса: назначение выборов, установление избирательных округов, установление избирательных участков, создание ЦИК, регистрация избирателей, агитация, голосование, подсчёт, подведения итогов выборов и их опубликование.
Референдум –всенародное голосование, по принятию законопроектов, внесению изменений, в действующее законодательство или по другому важному вопросу.
Какие вопросы не выносятся на референдум: вопросы бюджета, налогов, смертной казни, международных договоров, войны и мира, доверия правительства, изменение конституционного статуса РФ, персональный состав федеральных органов государственной власти, досрочное прекращение или продление срока полномочий президента РФ, ГД РФ.
Принципы референдума: общность, свобода голосования, равенство, прямое голосование, тайное голосование.
Избирательная система современной России.
27.04.12 Политическая власть
1. Понятие пв.
Биологический подход – представитель этого направления Морис Дюверже – данный подход исходит из того, что власть является специфической не только для людей, но и для животных. Биологическая природа животных и человека одна и та же: стремление стать первым, стремление завоевать место под солнцем, поэтому власть присущая человеку, как представителю животного мира.
Психологический – Макс Вебер, Карл Юнг – власть характеризуется с точки зрения субъективного восприятия её человеком, которая основывается на особых качествах её носителя или вытекает из психологических особенностей человека (склонность повиливать, подчиняться). Власть основана не столько на принуждении, сколько на психических переживаниях граждан. Зигмунд Фрейд – в психике человека есть структуры, делающие его предрасположенным к предпочтению рабства, вместо свободы, ради личной защищённости и успокоения.
Политико-социологический подход – власть характеризуются как политическое влияние одной группы на другую, воздействие носителя власти на её объект.
- бихивиористское – власть является особым видом поведения, основанным на возможности изменения жизни других людей.
- инструменталистское – трактовка власти, как использование определённых средств (насилие, убуждение.)
- телеологическое (учение о целях) - власть - как достижение определённых целей, желаемых результатов.
- структуралистское – власть как отношение между управляющим и управляемым.
- функционалистское – власть с точки зрения осуществляемых ею функций.
- реляционистское – власть как отношение между двумя партнёрами, при котором одмин из партнёров оказывает волевое влияние на другого.
- конфликтологическое – власть с точки зрения форм и методов разрешения политических конфликтов.
- философический – власть это волевое отношение субъектов, их зависимость , установленная на общественных нормах.
- системная трактовка власти – считает власть производной от общественной системы.
Политическая власть – это способность и возможность субъекта политики осуществлять свою волю, оказывать определённые воздействия на людей с помощью авторитета, права, насилия, и др.
2. Признаки, ресурсы и функции.
1) верховенство – решение власти общеобязательно для всего общества, независимо от согласия и несогласия с ними.
2) всеобщность (безличность) – власть охватывает всех и каждого, действует от имени всего общества.
3) легальность (законность) – власть действующая в обществе основывается на законе. Только власть имеет право на применение насилия открыто и на законных основаниях.
4) легитимность – это поддержка власти населением, символ веры граждан во власть.
5) моноцентричность – существование у власти только одного общегосударственного центра принятия властных решений.
Ресурсы ПФ – то на что опирается власть.
Экономические – материальные ресурсы требуются для содержания властного аппарата, стабильной ситуации в стране, для выплаты социальных пособий, проведения выборов и …
К экономическим ресурсам относят: льготы, жильё, полезные ископаемые.
Силовые – армия, ФСБ, полиция.
Социальные – поддержка власти народом, желание откликнуться на призывы и просьбы власти, желание работать во властных структурах.
Информационные ресурсы – СМИ.
Функции СМИ: информативная, политическая оценка, образовательная, критика и контроль власти, мобилизационная.
Функции власти:
Организация и управление обществом в целом и в каждой его сфере.
Обеспечение стабильности в стране.
Модернизация политической системы, приспособление её институтов потребностям общества.