2.2.4. Реформа образования.

26 мая 2004 года Путин обратился с посланием Федеральному Собранию, одной из тем которого была реформа образования.¹⁰

9 февраля 2007 года Путин подписал Федеральный закон о введении единого госэкзамена, согласно которому с 2009 года ЕГЭ становится единственной формой государственной итоговой аттестации и совмещает в себе выпускные школьные экзамены и вступительные в техникумы и вузы.

24 июля 2007 года Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с установлением обязательности общего образования».

24 октября 2007 года Путин подписал закон о введении в России двухуровневой системы высшего образования, принятый Госдумой 11 октября 2007 года.

В апреле 2011 года Путин заявил, что предложенный образовательный стандарт для старших классов нуждается в доработке с учетом всех «здравых идей». По его словам, система образования в России нуждается в обновлении и «качественном реформировании», а также в реализации новых подходов и идей. Но «делать это нужно предельно аккуратно», чтобы сохранить те преимущества, которыми исторически обладает отечественное школьное и вузовское образование, отметил Путин. Все решения, принимаемые в сфере образования, по его мнению, должны быть проработаны, абсолютно понятны для общества и приняты им.

2.3. Стратегия дальнейших реформ в социальной сфере.

В настоящее время жизнь ветеранов Великой Отечественной войны протекает в достаточно сложных социальных условиях, что связано с социально-экономическими преобразованиями, характеризующимися нарушениями прав граждан, ростом социального расслоения, межпоколенческими конфликтами и социальной напряженностью. ¹¹

Данные факторы обостряют проблему социальной защиты этой категории населения. В последнее десятилетие решение проблем системы социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны становится ведущим приоритетом в области социальной политики. Однако их социальное положение и уровень социальной защищенности свидетельствуют о том, что существуют выраженные противоречия в указанной сфере.

При анализе направлений социальной защиты ветеранов войны в настоящее время можно отметить, что появляются новые формы социальной поддержки. Примером может служить ежемесячная денежная выплата, валоризация пенсии и т.д.

В стране актуальна задача снижения издержек и повышения конкурентоспособности всех институтов управления.¹²

Основной потребитель услуг государственной и муниципальной власти должен быть по возможности максимально удовлетворен предоставляемыми услугами и институт-оператор должен работать с минимальными издержками.

Соответственно существует необходимость в эволюции всевозможных институтов власти с внедрением позитивных социальных инноваций.

Одной из таких социальных инноваций является «межсекторное социальное партнерство», положительным свойством которого является, конструктивное взаимовыгодное взаимодействие институтов государства, общества и бизнеса.

Межсекторное социальное партнерство в настоящее время продвигается как беспроигрышная модель высокого потенциала, в которой сотрудничество между тремя секторами общества увеличивает возможности решения насущных проблем и делает важный вклад в развитие гражданского общества, а также выгодно партнерам сотрудничества.

Развитие человека, создание условий для реализации его способностей – ради этого в конечном счёте должно работать государство и его институты, на это должна быть нацелена экономика.¹³

 Приоритетом государственной политики является ускоренное развитие отраслей, определяющих качество жизни людей, прежде всего, образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, социального обеспечения.

 Государство обязано создать условия, чтобы права каждого гражданина России были надёжно защищены, чтобы каждый мог обеспечить достойный уровень жизни своей семьи за счёт своего труда и предпринимательства, чтобы каждый человек в максимальной степени мог реализовать свои возможности и свой потенциал. Каждому должен быть обеспечен свободный выбор, при этом свобода должна базироваться на фундаменте справедливости – только так она будет признана нашим обществом. Социально незащищённым гражданам должны быть предоставлены надёжные социальные гарантии, включая достойные пенсии.

Размер пенсий в России заметно повышался на протяжении всех последних лет. Даже в самый разгар мирового экономического кризиса этот процесс не был остановлен. Продолжится он и в будущем. Государство должно обеспечить долгосрочную устойчивость и самодостаточность пенсионной системы, рост пенсий и других социальных выплат.

 Доходы ниже черты бедности всё еще имеет порядка 10-11 процентов наших граждан. К концу текущего десятилетия эту проблему нужно решить. Преодолеть бедность, неприемлемую для развитой страны. Использовать для этого и ресурсы государства, и усилия общества, его заинтересованной, активной части. Придать целевой характер системе социальной помощи – и поддержать движение благотворительности.

 В России в полном объёме должна быть сформирована система социальной мобильности, социальных лифтов, соответствующая современному обществу. Надо научиться компенсировать негативные социальные последствия рыночной экономики и органически порождаемого ею неравенства. Это специальная, особая поддержка для детей из бедных семей при получении образования. Это социальное жилье для семей с наиболее низкими доходами. Общество будет успешным, только когда у наших граждан не будет сомнений в его справедливости.

Заключение

На протяжении всего периода реформ действия властей носили по большей части рефлекторный характер и диктовались не выбранной социальной стратегией, а требованиями конкретного момента или отдельных групп населения. Практически отсутствовали социальные меры превентивного характера. В результате не только конкретные составы правительства, но и сама идея реформирования страны постепенно утрачивала социальную поддержку. С другой стороны, решающего значения для государственной машины это обстоятельство уже не имеет. Как показала практика последних выборов в Государственную Думу, демократические формы борьбы за общественную поддержку остались в прошлом. В настоящее время наибольший эффект дают совсем другие, уже отработанные в полевых условиях технологии, которые делают социальную базу необычайно нетребовательной и манипулируемой.

Конкретные действия и планы правительства не выходят за рамки прежней логики. В качестве основного приоритета на текущий год было выдвинуто решительное улучшение жизненного уровня граждан, при этом активная социальная политика должна ориентироваться не на минимальные социальные стандарты, а на нормальную жизнь. Однако никаких конкретных предложений за этими оптимистическими утверждениями не последовало, и механизм реализации данной программы, если он вообще разработан, обнародован не был.

Несмотря на все потери прошлых и нынешних лет, нам нет оснований для "комплекса неполноценности". Россия не стала и, будем надеяться, никогда не станет "Верхней Вольтой с ракетами". У нашей страны есть вполне достаточные материальные и человеческие ресурсы, чтобы занять достойное место в мировом сообществе, а, возможно, как считают некоторые аналитики, и возглавить мировое движение к новой - "духовно-экологической" цивилизации.

За последние годы Россия восстановила позиции одной из ведущих мировых держав. Возросший авторитет страны делает её участие в международных делах всё более востребованным.

Правительству необходимо завершить создание в России такой политической системы, такой структуры социальных гарантий и защиты граждан, такой модели экономики, которые вместе составят единый, постоянно развивающийся, и одновременно – устойчивый, здоровый государственный организм. Способный безусловно гарантировать суверенитет России и процветание граждан нашей великой державы на десятилетия вперед. 

На новые вызовы времени верный ответ может дать только нравственно здоровое общество.

Рост России в предстоящем десятилетии – это расширение пространства свободы для каждого из нас. Благополучие из рук кого-то, благополучие без ответственности за свои решения – в XXI веке просто невозможно.

 Россия не та страна, которая отступает перед вызовами. Россия сосредотачивается, собирается с силами – и достойно отвечает на любые вызовы. Преодолевает испытания и всегда побеждает.

 Только от нас зависит, как мы ответим на сегодняшние вызовы и как используем свой шанс, чтобы укрепить себя и своё положение в быстро меняющемся мире.

Литература

Проблемы и перспективы социально-экономического реформирования

современного государства и общества: Материалы международной научно-

практической конференции 29-30 декабря 2010 г.: Москва, 2010.

Были использованы такие источники литературы как: Теория социальной работы: учебник / под ред.Е.Н. Холостовой; Павленок П.Д. Теория, история и методика социальной работы: избр. работы, 1991-2004 гг.: учеб. пособие.; Гонтмахер Е. Социальная политика: уроки 90-х.; Затуливетер Ю.С. Информационная природа социальных перемен и другие.

1 Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ (ред. от 24.07.2009) «О минимальном размере оплаты труда»

2 Дмитриев М.Э. Социальные реформы в России: итоги и ближайшие перспективы // Обществ. науки и современность. - 1998. - N 5. - С.19-25.

3 Гонтмахер Е. Социальная политика: уроки 90-х. - М., 2000.

4 Основные направления налоговой политики в Российской Федерации на 2008—2010 гг. // Министерство финансов Российской Федерации

5 Налоги для богатых? Экономику не пустили в «тень» // Прайм-ТАСС, 13 мая 2010

6 Оценка мира всего. Газета.ру

7 http://eaomedia.ru/

8  Владимир Путин: Положение людей не должно ухудшиться // Российская Федерация сегодня. — № 3. — 2005.

9 http://www.rosbalt.ru/main/2004/02/12/143817.html

10 http://www.izvestia.ru/news/377641

11 Абузярова Д.А. Трансформация социальной защиты ветеранов Великой Отечественной войны в современной России

12 Плотников А.И. Межсекторное социальное партнерство как социальная инновация для муниципальной власти России

13 Предвыборная программа Всероссийской политической партии «Единая Россия»