Ресурсы в экономических системах и проблема их сбережения в современной экономике.

1.Ресурсы в НЭ системах: сущ-ть, их роль в производстве товаров и услуг.

Ресурсы произв-ва: сов-ть матер-ых и финансовых ср-в, которые потенциально могут быть использованы в процессе создания товаров и услуг и иных ценностей.

Потенциал предприятия: его возможности в форме ср-в, запасов, которые могут быть приведены в действие для достижения цели.

Факторы производства-ресурсы уже вовлеченные в процесс производства (производственные русурсы)-Смит

Классификация факторов производства:

-труд+земля+капитал

-раб сила+средства производства=раб сила+средства производства+предметы труда

-раб сила+средства производства+технология+организация+наука+инфо+предпринимательство

Процесс движения ресурсов вкл:

-формирование ресурсов, т.е. их вовлечение в хоз оборот рутем покупки, аренды и т.д., лизинг, найм, трансферт

-использование ресурсов по одному и направлений

-восстановление ресурсов (ремонт, модернизация, реконструкция) переподготовки, повыш квалификации

-утилизация ресурсов с применением 5 способов утилизации:

1)повторение(вторичное)применение объектов в хозяйстве.

2)переоборудование объекта с применением по тому же или иному функциональному назначению

3)демонтаж и применение составных частей объекта

4)демонтаж объекта, создание новых изделий

5)переработка всего объекта в виде отходов во вторичное сырье

Ресурсообеспеченность - соотношение между величиной реальных запасов и их использование

Ресурсоиспользование-естественное или целенаправленное использование (расход) ресурсов различных видов на стадиях жизненного цикла объекта (изделия,продукции,процесса) и при оказании услуг на данном уровне развития общества.

Ресурсосбережение-деятельность,методы,процессы, комплекс орг-тех мер и мероприятий, сопровождающих все стадии жизненного цикла объектов и направ-х на рациональное использованиеи экономическое расходование ресурсов.

2.Классификация ресурсов

Ресурсы:

1.трудовые-население в трудоспособном возрасте, который как ресурс оценивается по 3 параметрам: социально-демографический, профессионально-квалификационный, культурно-образовательные.

2. природные - потенциально пригодные для применения в производстве естественные силы и вещества.

3.материальные-созданные человеком средства производства, которые сами являются ресурсом производства.

4.интеллектуально – информационные – вся интеллектуальная собственность и инфо, создание творческим трудом человека и используемые для принятия управленческих решений, а также форме интеллектуального продукта, который может быть использован в процессе производства.

5.финансовые

Промышленные:

1)Энергетические: горючее, гидроэнергетические, водоснабжение, источники биоконверсионной энергии, ядерные ресурсы

2)Неэнергетические: полезные ископаемые, воды для промышленного водоснабжения, земля для промышленных нужд, лесные ресурсы

Ресурсы с/х производства:

-агроклиматические (тепло, влага)

-земли (почвы)

-растит-ые кормовые

-воды для растениводства и животноводства

Природные ресурсы:

-Энергетические: солнечная радиация и космические лучи; энергия приливов и отливов, геотермальные; потенциальная и кинетическая энергия воздуха, воды (льда), горных пород; атмосферное электричество, земной магнетизм; энергия естественного атомного распада и хим реакция; биоэнергия; термально-энергетические, радиационные и электромагнитные загрязнения; нефть, газ, уголь, торф, сланцы; энергия искусственного распада и ядерного синтеза.

-Газово-атмосферные: ресурсы отд-х газов атмосферы; газовые составляющие гидросферы, озоновый экран; фитокциды и др биогенные летучие вещества; газовые примеси минерального происхождения (природные); тяжелые и легкие лоны; газовые загрязнения (антропогенные);

-Водные ресурсы: атмосферная влага; океанические и морские воды, водоемы; почвенная влага; влага в растениях и животных; жидкие загрязнения.

-Почвенно – геологические: почвы и выходы горных пород; руды (металл и неметалл);нерудные ископаемые; геоморфологические стр-ры; эрозия почвы (природные, антропогенные); почвенные загрязнения.

-Ресурсы продуцентов: генетико видовой состав растительности хемопродуцентов; растительная биомасса - в статике; фотосинт-я активность и первичная продуктивность; хоз-ая производительность растительного покрова; способность продуцентов к очиствке и др свойств в природных системах, вкл производства свободного кислорода; ботанические «загрязнения» (вредные аклиматизанты).

-Ресурсы консументов: генетико-видовой состав животного мира и растений консументов; биомасса консументов, вторичная биологическая продуктивность; хоз-ая производительность консументов; роль животных как санитаров; консументные загрязнения.

-Ресурсы редуцентов: генетико видовой состав; биомасса редуцентов; микро загрязнения.

Комплексная ресурсная группа:

-климатические ресурсы

-рекреационные-ресурсы природной среды оптимума повседневных условий для жизни людей, ресурсы отдыха (лечебные ресурсы)

-антропоэкологические ресурсы: природно-очаговые эпидемии и трансмиссионные заболевания; соц-антопоэкологические ресурсы; генетические ресурсы человечества.

-познавательно-инфо природные ресурсы: природно-эталонные ресурсы,природно-исторические, инфо ресурсы.

-ресурсы пространства и времени: тер-ые ресурсы водного и воздушного, вкл ближайший космос, пространство, ресурсы времени, ресурсы общего биологического балансы.

Потенциальные ресурсы-ресурсы, установленные на основе теоретических расчетов, рекогносцировочных обследований и вкл помимо точно установленных техничеси извлекаемых запасов природного сырья или резервов еще и ту их часть, которую в пост-е времени освоить нельзя по тех-им и экономическим причинам.

Реальные-ресурсы, хоз освоение которых возможно в современных условиях.

По характеру и размерам затрат труда:

-Первичные-добытые из природной среды не прошедшие переработку.

-Вторичные-отходы, могут быть повторно вовлечены в произвлдство.

Классификация ресурсов по местонахождению:

-природные ресурсы в местах их локализации

-извлечение в процессе добычи (заготовки). Оставленные в местах локализации и добычи.

Транспортируемые к местам использования и переработки. Перерабатываемые. Продукция и изделия в использовании. Изделия, вышедшие из использования.

-дополнительно взятые за счет совершенствования технологии добычи. Сохранение за счет совершенствования трансферта. Возвращение в цикл путем регенерации, рекуперации, утилизации и совершенствования технологических процессов. Лом и утиль.

-утраченные при транспортировке. Отходы процессов переработки. Различные потери (износ, коррозия, полностью непригодные)

3. Проблема эффект-сти использ-ния ресурсов.

Эк-кая эффект-сть- означает результ-ность произ-ва, степень использ-ния ресурсов или отдачу затрат, кот. опред-ся соотношением между достигнутыми результатами и использ-ми ресурсами или осущ-ыми затратами.

Эффект-сть= рез-ты /затраты

Сущность повышения ЭЭ сводится к тому, чтобы в расчете на ед. прод., сократить затраты и тем самым при данном размере рес-сов увеличить прибыль предпр-я.

Повышение эффект-сти – объективная закономерность развития.

Причина1: действие закона повыш. потребностей. По мере того, как одна потреб-сть удовл-ся, появляется новая, более высокая.

Причина 2: Относит-ая ограниченность ресурсов всех видов. Требуемый I ресурсов> желаемого I рез-та.

Необх-м систематический рост источника удовлетворения потребностей общ-ва – рост ВВП, рост нац. дохода, объем реализации продукции и чистой прибыли.

Рост может обеспечиваться путем:

1) экстенсивным – на неизменной технической основе за счет колич-го увеличения вовлеченных в произ-во ресурсов I рез-тов <= I ресурсов.

2) интенсивным – на основе повыш-ния эффект-сти произ-ва при неизменных растущих ресурсов: I рез-тов > I рес-сов.

4. Ресурсосбережение: Цель РС : обеспечить max эффект-сть произ-ва за счет наиболее целесообразного и научно- обоснованного использ-ния всех видов рес-сов

Принципы РС: 1) Принцип системности – все объекты, использующ. рес-сы рассматр-ся как с-мы, вступают во взаимодействие с др. с-мами. Принцип системности охватывает рес-сы использ-ния и рес-сы сбережения, вкл. законы, прогнозы, планы, программы, стандарты.

2) Принцип комплексности – все виды ресусросберегающих процессов – это руз-ты орг-ной и уст-ной в тех. документации деят-сти. Она осн-ся на нормативах, кот. отражают гибкие, конкретные, кач-ые и колич-ые требования. Охватывает все стадии жизненного цикла продукта.

3) Принцип рациональных ограничений. Нормативы создания и использования рес-сов должны быть направлены на уменьшение исчерпывания ресурса. Достиг-ся путём рацион-ции способов добычи, обработки, переработки, транспортировки, использ-ния, обогащ-я, замены. С учётом: - эколг-кой безопасности; - тенденций развития технологий: - требований уровня кач-ва.

4) Принцип взаимосвяз-ности. Стандартиз-я РС не отделена от стандартных требований: эколог-сти, безопасности, совместимости, взаимозаменяемости, коммуникативности, информатиз. технолог. процессов и тех-ких ср-в.

5) Принцип непрерывности РС вкл. процессы: прогнозирования, планирования, реализации, оценки рез-тов. Они должны осущ-ся постоянно, в непрерывном режиме.

6) Принцип конъюнкур-сти. Ценовая политика (кредитные страховые преимущ-ва , налоговые льготы и ограничения) должны отражать инф. о запасах рес-сов, о возможности их получения, о развитии техники и технологий.

7) Принцип обязательности. РС явл. обязат-вом на всех стадиях жизн. цикла для всех видов объектов.

В стандартах требования делятся на 3 группы: 1) требования РС определ-ие соверш-во процессов, продукции, работ(услуг); 2) требования ресурсоемкости опред-ет достиж-ние оптим-ых затрат рес-сов при изготовлении, ремонте, утилизации продукции; 3) требование ресурсоэконом-сти опред-ся при эксплуатации, ремонте, утилизации продукции.

Указанные группы требований взаимосвязаны: - при разработке продукции – проектные требования, - при изготовлении – уточненные (контрольные) требования; - при эксплуатации (3 гр.); - при утилизации – 2-я и 3-я группа.

2 аспекта РС: 1) Формир-ние ресурсного потенциала и оптимизация уровня запасов ресурсов.

Эффективное использ-ние запасов достигается прав-й орг-ей управления ими: - разработка научно- обоснованных норм запасов и потребления; - их планирование, учет, анализ, контроль за фактич-им состоянием закупок, расход-ем запасов.

Главное – ускорить оборачиваемость оборотных ср-в.

2) Обеспечение эффективного использования рес-сов – достижение эк-ки и соц-но оправд-го уменьшения использования рес-сов на ед. продукции при сущ-ем уровне развития техники и технологии, соблюдением требований к охране окруж. среды.

Различают рациональное и эффективное использование ресурсов.

Рациональное – хар-ет процесс использования материалов, а экономия хар-ет рез-т процесса потребления.

Экономия рес-в – рез-т реализации мер, выражается в повышении уровня полезного использования прод. рес-сов по сравнении с предыдущим периодом.

Экономия рес-сов имеет смысл, если при использ-нии любого метода или принципа, направленного на экономию , влияние на окруж. среду мин-но, чел-к не испытывает неудобств. И за счет эффективного использования рес-са получена прибыль.

Т. е. «закон 3-х Э» в РС: Экологичность + эргономичность + экономичность

Экономическая оценка РС – сов-сть технико – эк-ких методов опред-ния уровня экономии рес-сов в натуральном и стоимостном измерениях.

Методы РС: активные и пассивные.

Конечный результат РС: прямой и косвенный.

Тема 2

ПРЕДПРИЯТИЕ КАК РЕСУРСОПОТРЕБЛЯЮЩАЯ СИСТЕМА И ОПТИМИЗАЦИЯ ЕЕ СТРУКТУРЫ

2.1. Предприятие как система бизнес-процессов, преобразующих ресурсы в товары и услуги

Предприятие с позиций процессно-ориентированной кон­цепции управления (Process Management) - производственная биз- нес-система (ПБС)

Производственная бизнес-система (ПБС) - совокупность производственных процессов, протекающих в организационных подразделениях для преобразования потоков факторов производ­ства в потоки товаров или услуг заданных параметров. Так, пред­приятие — бизнес-процесс (БП) самого высокого уровня обобще­ния, система взаимосвязанных процессов, необходимых для вы­пуска продукции, реализация которых всегда приводит к измене­нию потребительной и/или добавленной стоимости.

Существуют следующие категории бизнес-процессов:

-процессы, непосредственно обеспечивающие выпуск продукции;

-процессы планирования и управления;

-ресурсные процессы;

-процессы преобразования.

Система преобразует входящие потоки финансовых и про­изводственных ресурсов в потоки товаров и услуг, поступающих на товарные рынки. Функционирование системы обеспечивают: основной поток (трансформация ресурсов в блага и отходы), информационный поток (регистрация состояния и динамики развития системы), управленческий поток (целенаправленное воздей­ствие на элементы системы), потоки ресурсов (перемещение и трансформация факторов производства), а также различного рода утечки. Задача ресурсосбережения заключается в сокращении объемов утечек всех видов ресурсов.

Виды деятельности, связанные с БП, делятся на две части: технология выполнения процесса (способ выполнения деятельно­сти) и система менеджмента процесса (способ управления дея­тельностью). Управление также делится на две части - организа­ция процесса (первоочередная задача владельца процесса) и опе­ративная координация его выполнения (зона ответственности ли­нейных менеджеров). Выполнение БП инициируется событиями, а сам БП - одна из форм отклика на изменение параметров внеш­ней или внутренней сред. Организационная структура (иерархи­ческая, функциональная, матричная и др.) является субъективным способом кластеризации отдельных элементов БП по функцио­нальным подразделениям, осуществляемым лицом, принимающим

решения. На «входе» БП используется один или более видов ре­сурсов, а в результате «на выходе» создается представляющий цен­ность для потребителя продукт.

Дизайн БП реализуется в модели и включает описание всех составляющих процесса:

БП = F (Ц, Ф, У, И, РЗ, Р, С, НД, ПД),

где: БП - бизнес процесс; Ц - цели; Ф - функции; У - участники; И — информация; РЗ - ресурсы и затраты; Р - результаты; С — события;

НД - направление действий; ПД - последовательность действий.

Для конкретизации и систематизации ресурсов, потребляе­мых в ПБС, используется комплексное описание БП, которое вклю­чает определение:

-владельца бизнес-процесса - должностного лица, кото­рое имеет в своем распоряжении персонал, инфраструкту­ру, программное и аппаратное обеспечение, информацию о бизнес-процессе, управляет ходом БП и несет ответствен­ность за результаты и эффективность бизнес-процесса;

-границ БП (границы ответственности и полномочий вла­дельца процесса по управлению процессом):

-клиентов и выходов БП - результаты (продукт, услуга) выполнения БП. Потребитель (клиент) - субъект, получаю­щий результат бизнес-процесса. Потребитель может быть:

а)внутренний - то есть находящийся в организации и в ходе своей деятельности использующий результаты (вы­ходы) предыдущего бизнес-процесса;

б)внешний — то есть находящийся за пределами органи­зации и использующий или потребляющий результат де­ятельности (выход) организации;

-поставщиков (субъект, предоставляющий ресурсы) и вхо­дов бизнес-процесса - ресурсы, подлежащие преобразова­нию в БП, и ресурсы, находящиеся в распоряжении владель­ца процесса и необходимые для выполнения БП. Ресурсы - информация (документы, файлы), финансы, материалы, пер­сонал, оборудование, инфраструктура, среда, программное обеспечение, необходимые для выполнения БП;

-технологии выполнения БП (например, с использовани­ем графических схем);

-показателей, по которым оценивается БП, его результаты и удовлетворенность клиентов БП;

-работы владельца по анализу и улучшению БП, а также его отчетности перед вышестоящим руководством.

Результатом данной работы являются:

-регламент БП - документ, описывающий последователь­ность операций, ответственность, порядок взаимодей­ствия исполнителей и порядок принятия решений по улучшениям;

-модель БГ1 - графическое, табличное, текстовое, сим­вольное описание БП либо их взаимосвязанная совокуп­ность с использованием стандартов проектирования БП: семейство стандартов IDEF (Госдепартамент и ВВС США), RUP (Rational Software), Catalysis (Computer Associates), а также отраслевые стандарты (рекоменда­ции ISA, APICS, ISO, TM Forum и др.).

Часто используемыми стандартами семейства IDEF являют­ся: IDEFO-FIPS 183 США «Integration definition for function modeling (IDEFO)» - «Интеграционное определение для моделирования функций» и IDEF 3 - «Workflow modeling, Process Description Capture Method» - методология описания бизнес-процессов (по­токов работ).

При разработке общей модели БП принято, что:

-На вход БП поступают с выходов БП-контрагентов ресур­сы, которые преобразуются в БП в другие виды ресурсов, поставляемые БП-контрагентам.

-Все БП в организации объединены одной задачей - оказа­нием услуг друг другу на основе анализа запросов о постав­ке услуг. В частности, услугой может быть изготовление и поставка продукта.

-Оказание услуг друг другу БП осуществляют согласно единой для всех БП процедуре.

Для практического удобства принято считать, что:

-Все «Работы» принадлежат одному классу, т.е. обладают одинаковым набором свойств и поведением.

Б. Все связи между «Работами» относятся к классу «Ресурс».

-Для однозначной «привязки» ресурсов к трем возмож­ным входам БП на множестве «Ресурсов» введена следующая клас­сификация:

1. Признак изменчивости «Ресурса» при исполнении «Рабо­ты»:

1.1. «Ресурсы», подлежащие трансформации в другие виды «Ресурсов».

1.2. Нетрансформируемые «Ресурсы»:

-Неизнашиваемые «Ресурсы».

-Изнашиваемые «Ресурсы».

2. Признак блокировки «Ресурса» «Работой», исключающий возможность использования «Ресурса» другими «Работами»:

-«Ресурсы», которые не могут блокироваться «Рабо­тами» («Ресурсы» общего пользования).

-Блокируемые «Ресурсы».

Описание и регламентация бизнес-процессов, с точки зре­ния практической реализации ресурсосбережения, обеспечивает ряд положительных результатов:

-формализует существующую модель бизнеса, устраня­ет дублирование функций работниками, повышает ответ­ственность исполнителей, снижает количество ошибок при оформлении документов;

-выявляются и ликвидируются основные средства, не использующиеся в обороте и ненужные в будущем;

-сокращаются неоправданные закупки товаров. Прозрач­ность и контролируемость закупок обеспечивает своев­ременное выполнение заявок и экономию оборотных средств за счет снижения уровня закупочных цен, транс­портных затрат и затрат на содержание складов;

-сокращаются случаи остановки производства за счет ра­боты обеспечивающих служб (повышается эффективность работы отдела главного энергетика, ремонтной службы);

-формируется полный перечень документации и систе­ма показателей для управления (регламенты, должност­ные инструкции, положения), нормативная база предпри­ятия для материального стимулирования и наказания ра­ботников, база знаний для обучения работников.

2.2, Формирование ресурсной базы предприятия

Производственная деятельность предприятия как воспроиз­водственный процесс включает:

-осуществление операций технологического процесса;

-ввод требуемых факторов производства в производ­ственный процесс (с требуемыми качественными и ко­личественными характеристиками X);

-выход результата Y осуществленного технологическо­го процесса.

За счет имеющихся финансовых ресурсов предприятие фор­мирует ресурсную базу - совокупность ресурсов, находящихся в распоряжении владельца процесса и необходимых для выполнения БП. А затем осуществляется ввод ресурсов, подлежащих преобра­зованию в БП для получения заданных результатов. Формирование ресурсной базы и ее простое и расширенное воспроизводство явля­ются инвестиционными процессами и требуют единовременных вложений в закупку основных производственных фондов (зданий, сооружений, машин и оборудования, оснастки и инструмента, транс­портных средств и др.). Формирование ресурсной базы предпола­гает также привлечение трудовых ресурсов, формирование инфор­мационных ресурсов, нематериальных активов и оборотных произ­водственных фондов. Оборотные производственные фонды по мере осуществления производственного процесса потребляются, а за­тем посредством кругооборота капитала подлежат пополнению.

Таким образом, ресурсная база — совокупность факторов про­изводства, необходимых для осуществления деятельности. Состав ресурсной базы - финансовый капитал, трудовые ресурсы, произ­водственный капитал (основные и оборотные производственные фонды), интеллектуальный капитал (инновации, технологии, про­граммное обеспечение), информация и время. В процессе функци­онирования предприятие преобразует природные, материальные, трудовые, интеллектуально-информационные ресурсы в результа­ты с заранее определенными свойствами и характеристиками. В данной связи следует отметить, что спрос на ресурсы является про­изводным от спроса на продукцию (товары, услуги, документы).

Формирование собственных финансовых источников про­исходит за счет реализации созданной продукции . Финансовые ресурсы расходуются в ходе формирования ресур­сов, которые потребляются в производстве. Реализация продук­ции вновь запускает кругооборот. Однако требования к количе­ственным и качественным характеристикам результата, ресурсов и финансовых источников образуются в обратной последователь­ности. Так, маркетинговые исследования выявляют требования к продукции - качество, цена и качество сервиса. Для соответствия требованиям рынка устанавливаются требования к качеству про­цесса производства и к качеству ресурсов на входе процесса, а также объемные показатели (объем производства и закупок), что, в свою очередь, формирует требования к финансовым источникам (объем финансов, стоимость заемных средств, сроки возврата).

В момент создания предприятия производство авансиру­ется в виде формирования уставного капитала. Все последую­щие вложения средств являются инвестированием. Если вложе­ния из получаемой прибыли, то такие вложения принимают фор­му реинвестирования. Способы формирования ресурсной базы: приобретение в собственность, аренда, лизинг, франчайзинг, ли­цензирование. Источники инвестиционных ресурсов (ИР) для формирования ресурсной базы бывают внешними и внутренни­ми, собственными и заемными. Внешнее собственное финанси­рование предполагает поступления ИР от собственников пред­приятия за счет дополнительной эмиссии акций, увеличения раз­мера паев или количества собственников. Внешнее заемное фи­нансирование осуществляется как кредитное финансирование путем получения коммерческих долго- и краткосрочных креди­тов и займов, лизинга, средств от размещения облигаций, а так­же как финансирование с помощью ассигнований и уступок (до­тирование, ссуды из государственных и внебюджетных источни­ков, отсрочка и отречение от требований и претензий на имуще­ство. Внутреннее собственное финансирование осуществляется за счет амортизационных отчислений и части чистой прибыли, направляемой на накопление и пополнение оборотных средств. Внутреннее заемное финансирование осуществляется через раз­мещение облигаций среди своих работников.

В ходе формирования ресурсной базы выполняют следую­щие работы:

-Определение потребности в ресурсах.

-Выявление и изучение источников поступления и постав­щиков

-Организация рациональных хозяйственных связей с по­ставщиками.

-Проведение закупок

Организация учета и контроля закупок.

Этап 1. Определение потребности в ресурсах осуществля­ется в разрезе отдельных ресурсов. Так, потребность в финансо­вом, производственном и интеллектуальном капитале по направ­лениям использования, номенклатуре, ассортименту, количеству и качеству, иным специальным требованиям, трудовых ресурсов в профессионально-квалификационном разрезе, информации по количеству, качеству и иным специальным требованиям. Решения по вводу ресурсов связаны с вопросами:

-какой объем ресурса использовать для достижения на­меченной цели;

-на производство каких видов продукции следует ис­пользовать определенный ресурс с наибольшей выгодой в условиях его ограниченности;

-какими наиболее эффективными должны быть сочета­ние ресурсов и их взаимозаменяемость в производстве.

Производственная функция показывает зависимость меж­ду количеством используемых факторов производства и макси­мально возможным при этом выпуском продукции. Она описыва­ет множество технически эффективных способов производства. В наиболее общем виде производственная функция выглядит как:

Q=f(K L, М, Т, N),

где: Q - объем выпуска;

К- капитал (оборудование);

L - труд;

М- сырье, материалы;

Г— технология;

N- предпринимательские способности.

Графически каждый способ производства может быть пред­ставлен точкой, координаты которой характеризуют минимально необходимые для производства данного объема выпуска количе­ства ресурсов L и К, а производственная функция - изоквантой. Июкванпа, или кривая постоянного равного продукта, кривая, представляющая бесконечное множество комбинаций факторов производства (ресурсов), обеспечивающих одинаковый выпуск продукции .То есть при различных комбинациях факторов производства A'₍L_;, K₂L₂ .... KnLn объем производства (Q=120) остается неизменным.

Совокупность изоквант, каждая из которых показывает мак­симальный выпуск продукции, достигаемый при использовании определенных сочетаний

ресурсов, называется картой изоквант. (' помощью изоквант можно определить условия максимизации прибыли. Возможности замещения факторов предопределены осо­бенностями технологии.

Предельная норма технологического замещения (MRTS) показывает величину капитала, которую может заменить каждая единица труда при обеспечении одного и того же объема выпуска. С увеличением затрат труда будут уменьшаться затраты капитала, а это, в свою очередь, означает, что уменьшается предельная про­изводительность труда MP_L и увеличивается предельная произво­дительность капитала МР_К:

Если MRTS = 1, то капитал и труд характеризуются абсо­лютной взаимозаменяемостью.

Если MRTS = 0 или MRTS = то факторы производства характеризуются абсолютной взаимодополняемостью. Если MRTS < 1, то производитель предпочитает капитал труду.

Если MR TS > 1, то производитель предпочитает труд капиталу. Закономерности ввода ресурсов:

1. Объем одного вида вводимого ресурса можно увеличи­вать до тех пор, пока при прочих равных условиях стоимость прироста продукции (A Q) превышает стоимость прироста ресурса (A L, А К). Закон убывающей отдачи справедлив только для кратковременного периода и фиксированных инвестиций. В долгосрочном периоде появление новых научно-технических достижений будет способствовать более эффективному использованию ресурсов и увеличению ин­вестиций и доходов.

2. Замена одного ресурса другим экономически эффективна в том случае, если при сохранении неизменным объема про­изводства продукции стоимость замещающего ресурса мень­ше, чем затраты на замену ресурса.

Применяют два метода установления потребности в ресур­сах: нормативный метод и на основе расхода ресурса прошлых | юриодов, исходя из условия поддержания необходимого уровня t;i пасов. Планирование материально-технического обеспечения производства включает комплекс работ по:

-анализу удельных расходов материальных ресурсов за отчетный период;

-использованию технологического оборудования и оснас­тки;

-прогнозированию и нормированию отдельных видов ре­сурсов на плановый период;

-разработке материальных балансов по видам ресурсов, источникам поступления и направлениям использования, а именно для:

1.выполнения маркетинговых исследований;

2.НИОКР;

3.организационно-технологической подготовки производ­ства;

4.производства продукции и выполнения услуг;

5.гарантийного обслуживания товаров предприятия;

6.вложений в новое строительство, расширение произ­водства, техническое перевооружение, реконструкцию.

Этап 2. Выявление и изучение источников закупки и по­ставщиков ресурсов.

Формирование ресурсной базы осуществляется при взаимо­действии с рынками:

-финансовым (денежных капиталов, ценных бумаг, ва­лютным);

-средств производства (технических ресурсов, сырье­вым, энергетическим, строительным);

-труда;

-инноваций и информации (научно-технической продук­ции, технологий).

Источники закупки (покупки) — это различные отрасли на­родного хозяйства, вырабатывающие товары, используемые на предприятиях в качестве ресурсов, а также домашние хозяйства, предоставляющие трудовые ресурсы. Поставщики - это конкрет­ные предприятия различных отраслей народного хозяйства, раз­личных сфер производственно-экономической деятельности, вы­рабатывающие товары и услуги.

Поставщиков можно подразделить на две категории: постав­щики-изготовители и поставщики-оптовые предприятия. Выбор поставщика осуществляется с учетом вида закупки (напрямую у изготовителя, оптовые закупки через посредника или биржу, мел­кими партиями в магазинах розничной торговли) и на основе ре­зультатов маркетинговых исследований рынка поставщиков по конкретным видам ресурсов, исходя из наличия поставщика ли­цензии и достаточного опыта работы, организационно-техничес­кого уровня его производства, надежности, простоты схемы и ста­бильности поставок, обеспечения конкурентоспособности выпус­каемых товаров и приемлемой их цены.

Этап 3. Организация рациональных хозяйственных связей с поставщиками. Хозяйственные связи считаются рациональны­ми, если выбор их формы, оформление и другие вопросы взаимо­действия с поставщиком соответствуют интересам предприятия. Основными формами хозяйственных связей с поставщиками то­варов являются договор поставки, заказы и заявки, прямые хозяй­ственные связи и тендер.

Договор поставки - это официальный документ, опреде­ляющий права и обязанности сторон по организации оптовых поставок товаров. По договору поставки поставщик-продавец обязуется передать в обусловленный срок производимые или за­купленные им товары покупателю для использования в предпри­нимательской деятельности. Договор поставки, как и другие до­говоры купли-продажи, заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной. Договор всту­пает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Если оферта содержит существенные условия до­говора, то договор признается заключенным в момент получе­ния лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Тендер - конкурсная форма размещения заказов на закупку ресурсов. Цель тендера - экономия финансовых ресурсов, достига­емая за счет эффективного использования средств в условиях со­здания конкуренции между потенциальными поставщиками. Уча­ствуют втендере руководитель заказчика, который назначает ответ­ственное лицо и тендерную комиссию, претенденты и представи­тели государства (МИД, НАН, Комитеты по науке и технологиям, по стандартизации и сертификации при Совете Министров Рес­публики Беларусь, государственный контроль как наблюдатель).

Этапы тендера:

-Заказчик разрабатывает технико-экономическое задание, в котором указывается перечень потребительских и эконо­мических показателей товара, критерии оценки тендерного предложения с указанием удельного веса каждого в поряд­ке убывания для присуждения претенденту контракта, обо­снование выбора процедуры тендера.

-Тендерная комиссия на своем заседании утверждает про­цедуру тендера исходя из ориентировочной цены закупки и пороговой цены (€ 80 тыс. на дату принятия решения о тен­дере). В случае превышения порога применяется открытая процедура (все желающие претенденты представляют тендерные предложения), либо ограниченная процедура (осуществляется предквалификация, т.е. предварительный отбор претендента по квалификационным данным), либо процедура конкурентных переговоров (направляются прямые приглашения претендентам, условия контракта обсуждаются с 1-2 из них). Если порог не превышен, то применяется упро­щенная (претенденты представляют тендерное предложение в письменном виде или по приглашению, опубликованному в печати) или прямая процедура (заказчик без предварительного приглашения сообщает выбранному претенденту ус­ловия контракта и обсуждает их).

Заказчик публикует или рассылает тендерное приглаше­ние, в котором указывает:

-наименование и адрес заказчика;

-количество, место и сроки поставки;

-способ и место предоставления тендерных докумен­тов, язык написания, валюта и способ платежа;

-место и конечный срок подачи тендерных предложе­ний;

-заявление о применении преференциальной поправки для отечественных претендентов;

-критерии и процедуры оценки квалификационных дан­ных претендентов.

Заказчик имеет право на любом этапе потребовать квалифи­кационные данные претендентов, документально подтвержденные:

а)свидетельство экономического и финансового положения:

-справки банков об экономической состоятельности;

-результаты аудита за последние 3 года;

-отчет об общем обороте и обороте по товару контракта за последние 3 года;

б)свидетельство технического потенциала:

-список основных контрактов за последние 3 года;

-образцы продукции, отзывы получателей о качестве;

выполнение обязательств по уплате налогов, взносов и сборов.

Выполняется подготовка тендерных документов (технико-экономическое задание, правила и процедуры тендера).

Претенденты предоставляют тендерные предложения в письменной форме. Как правило, сроки подготовки и подачи составляют не менее 30 дней с даты, когда тендерные документы стали доступны.

Вскрытие, рассмотрение, оценка и сопоставление тендер­ных предложений по установленным критериям оценки (цена, качество,сроки поставок, расходы на эксплуатацию, условия платежа и гарантий, эстетика, послепродажное об­служивание) и удельного веса каждого из них.

Акцепт тендерного предложения и подписание контрак­та. Победителя уведомляют об акцепте предложения в тече­ние суток. До окончания срока действия тендерного пред­ложения подписывают контракт в письменной форме в со­ответствии с предложением. После вступления в действие контракта и представления обеспечения его исполнения за­казчик направляет участникам тендера уведомление о зак­лючении контракта с указанием наименования и адреса по­ставщика, подписавшего контракт, цены контракта.

2.3. Реинжиниринг как инструмент оптимизации структуры ресурсопотребляющей системы

Оптимизация структуры ресурсопотребляющей системы - совокупность управленческих действий, нацеленных на форми- рование и поддержание требуемого уровня эффективности пре­образования входящих потоков в конечный результат в рамках про­изводственной бизнес-системы (ПБС). Она возможна на различ­ных этапах управления (проектирование, осуществление, модер- I г Iнация), но степень достижения желаемых результатов будет раз- ничной. Так, совершенствование уже созданной системы ограни­чено ее рамками:

-заданным эталоном;

-используемыми технологиями;

-оборудованием и персоналом.

Добиться существенных улучшений в ходе текущего регу- нирования ПБС невозможно, поэтому значимость оптимизации ве­ника на этапах проектирование и модернизация при условии при­менения инновационных подходов к технологии и управлению IIIJC. Направления улучшения можно определить посредством:

-визуального просмотра готовых схем процессов для ис­ключения дублирования функций и различного рода не- эффективностей;

-стоимостного анализа операций описанных процессов;

-анализа времени выполнения каждой из операций опи­санного процесса;

-функционально-стоимостного анализа (анализ по цен­трам затрат);

-анализа путей перемещения материальных, финансо­вых и информационных потоков между операциями про­цессов;

-анализа соответствия ресурсов, задействованных в про­цессе, их использованию.

Необходимо отметить, что улучшение по всем выработан­ным направлениям зачастую сразу осуществить невозможно. Боль­шая часть направлений оптимизации и улучшений может быть осуществлена лишь только за счет реализации долгосрочных про­грамм. Поэтому там, где невозможно сразу улучшить процесс, необходимо разработать программу по улучшению и оптимиза­ции с указанием конкретных исполнителей и сроков выполнения.

По мере развития системы переход на более высокий уро­вень осуществляется путем преодоления кризисов и повышения качества управления. Решение кризисной проблемы методом «ра­створение» (Dissolution) состоит в ликвидации проблемы и пре­дотвращении ее возникновения вновь путем перепроектирования системы, столкнувшейся с проблемой, или системы большей, включающей проблемосодержащую систему.

Реинжиниринговый подход к оптимизации ПБС заключают­ся в отказе от локального совершенствования отдельных элемен­тов производственной системы в пользу радикального ее перепро­ектирования в целом, что позволяет обрести более высокий класс конкурентоспособности при наилучшем использовании имеющих­ся ресурсов. Сфера его применения определяется отличиями от локальной оптимизации ПБС

Необходимость реинжиниринового подхода к ПБС обуслов­лена рядом современных требований, а именно:

- внедрение моделей менеджмента/бизнеса, адекватных новым экономическим условиям эпохи «постиндустри­альной экономики»;

-обеспечение сочетания оптимальных производственных и управленческих процессов в условиях динамичной внеш­ней среды и необходимости поддержания конкурентоспо­собности предприятия в условиях высокого риска и уси­ления нестабильности, турбулентности внешней среды; -гибкость, мобильность, ориентация на клиента, направ­ление финансовых потоков в сферу человеческих отно­шений для решения вопросов: кто, как и зачем работает; -интеллектуализация активов, стремление не обременять предприятие материально-вещественными активами и максимизация его ценности через преобладание доли интеллектуально-информационных активов над долей материально-вещественных;

• доминирование в деятельности интеллектуального, а не физического труда, информационной компоненты про­изводства наряду с материально-вещественной и финан­совой в системе традиционных факторов производства (труд, сырье/материалы, капитал), положительная дина­мика и активизация применения информационных тех­нологий и систем в бизнесе и менеджменте.

Возможности реинжинирингового подхода к оптимизации ) 11>С заключаются в создании оптимальной ПБС, которая имеет i иедующие характеристики:

-устойчивые и высококачественные результаты, произ­водственный процесс (ПП) достигает своих целей: дела­ется то, что нужно, и так, как нужно;

-оптимальное сочетание потребностей процесса, исполь­зуемых ресурсов и организационной структуры;

-высокий уровень определенности поставленной зада­чи, эффективности использования имеющихся ресурсов и организационной структуры;

-высокий уровень гибкости и дружественности по от­ношению к клиентам процесса, ориентация на пробле­мы клиента;

-высокий уровень коммуникаций, использования ком­пьютерных технологий, обмена информацией и взаимо­действия внутри команды;

-высокий уровень адаптируемости к изменяющимся целям и потребностям предприятия.

Результатом реализации реинжинирингового подхода к ОПБС и мнется интегральный результат как совокупность эффектов:

-научно-технического (прирост научной информации, повышение технического уровня продукции, совершен­ствование технологии производства);

-организационно-производственного (улучшение трудо­вых, организационно-производственных показателей);

-социального (улучшение условий труда, ликвидация су­щественных различий между умственным и физическим трудом);

-экономического, который отражает либо увеличение объемов производства, либо улучшение качества работы предприятия.

Эффективность реинжинирингового подхода к ОПБС зак­лючается в том, что в результате его осуществления в оптимизи­рованном ГШ:

-несколько работ объединяются в одну, скорость выпол­нения процесса увеличивается в среднем в 10 раз;

-преодолевается искусственное отделение принятия ре­шений от выполнения работы: наделение исполнителей большими полномочиями;

-этапы процесса выполняются в свободном ритме;

-каждый процесс многовариантен (при сохранении эко­номии масштаба);

-сокращаются объемы проверок и контроля (при сохра­нении приемлемого уровня риска), минимизируются не­обходимые согласования;

-существует оптимальное сочетание централизации и децентрализации (с опорой на информационные техно­логии);

-работа выполняется там, где это наиболее эффективно (а не там, где это «полагается») по функциональной спе­циализации: клиентом, поставщиком, через аутсорсинг.

Эффектом от осуществления реинжинирингового подхода к ОПБС выступают следующие позитивные изменения в ПП пред­приятия:

1) рабочих единиц - переход от функциональных подразде­лений к процессным командам:

-постоянные работники;

-«виртуальные» работники;

-ситуационные работники;

2)в характере работы - от ориентированной на простые задачи к сложной и многомерной:

-переменный и более содержательный и творческий ха­рактер работы;

—размытые границы между обязанностями членов коман­ды;

-высокие требования к профессиональной квалифика­ции сотрудников;

3)роли исполнителей - от «контролируемых» работников к наделенным полномочиями принимать решения:

-проблема доверия исполнителям;

--смещение акцента с узкопрофессионального на более широкое образование, которое оказывается важнее конк­ретного производственного опыта.

Система компенсации максимально ориентирована на ре­зультат: платить за результаты, а продвигать по службе - по спо­собностям. Смена ценностей: от защитных к производительным;

организационные структуры - от иерархических к плос­ким. Роль руководителей - от учетчиков к лидерам. Менед­жеры — от надсмотрщиков к координаторам и тренерам;

корпоративное лшшление:

-цель - максимизация стоимости бизнеса;

-предприятие - совокупность взаимосвязанных бизнес- процессов, создающих стоимость;

-механизм перманентных инноваций;

-постоянное сканирование внутренней и внешней сре­ды с целью поиска новых идей, управленческих и ин­формационных технологий;

-анализ найденных идей для поиска задач, к решению которых они могут быть применены для создания новых продуктов и услуг, новых потребностей, и повышению стоимости другими методами (повышение доходов, сни­жение расходов, уменьшение рисков ведения бизнеса); -реализация идей путем тщательного планирования, или пилотного проекта.

В результате применения реинжинирингового подхода к ОПБС предприятие должно с определенной долей вероятности обес­печить достижение образа желаемого потребителем продукта, сфор­мулированного в виде системы показателей качества, своевремен­ного его вывода на рынок и выбора среди подобных товаров.