Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!!!!шпоры rebuild.doc
Скачиваний:
6
Добавлен:
15.09.2019
Размер:
291.84 Кб
Скачать

1. Ознаки та поняття держави

Под государством понимают суверенную политико-тереториальную организаю власти определённой части населения в социально неоднородном обществе, которая имеет специальный аппарат управления и принуждения, которая способна с помощью права делать свои веления общеобязательными для населения всей страны, а также осуществлять руководство и управление общеобщественными делами. Осовные признаки государства: суверинитет (внутренний и внешний), тереториальность (територия на которую распространяется суверинетет государства), народонаселение (субъектом и объектом государственной власти является народ),наличие аппарата управления и принуждения (система органов созданная государством для реализации лункий и задач), публично политический характер государственной власти (государственно правовые институты, отделённые от населеня, которые выражают волю господствующих слоёв населения),легализированое принуждение (государство и его органы имееют право использовать принуждение ко всем гражданам и иностранцем, лицам не имеющих гражданство.), универсальность (государство – единственная универсальная организация, которая охватывает всё население, устанавливает административно-териториальное делеление, институт гражданства и негражданства), правове нормы (легализация деятельности государства, регулирование гражданських отношений,которые санкционируются и защищаются государством), налоговая система и специальный материальный фонд (налоги – это материальные средства,которые стягивает государство с целью содержания государственного апарата, а также для решения общенациональных задач).

2. Форми держави та елементи

Форма государства - это способ или порядок организации и осуществление государственной власти. Понятие "форма государства" включает к себе три взаимосвязанных элемента: форму государственного правления, форму государственного устройства и форму государственного (политического) режима.

Форма государственного правления – порядок организации верховной государственной власти, который определяется источником формирования власти, компетенцией и взаимосвязью органов власти. В случаях, когда источником государственной власти является физическое лицо (мо­нарх), то государственное правление называется монар­хией. А когда источником государственной власти является народ или его большинство, то в таком случае государствен­ное правление называется республикой. Признаками монархии являются: наличие единоличного правителя— монарха, царя, императора, шаха и т.п., пользующегося своей властью пожизненно; на­следственный порядок перехода власти; представительство государства монархом не по мандату, а по собственному пра­ву; юридическая безответственность главы государства. Монархии бывают: абсолютные (неограниченая власть) и конституционные (дуалистическая и парламентская). В дуалистических мо­нархиях за монархом сохраняется вся полнота исполни­тельной власти. В парламентских мо­нархиях монарх , как глава исполнительной власти, ограничен в правах. Признаками республики являются: наличие единолич­ного или коллегиального главы государства; высшие орга­ны государственной власти выбираются на определенный срок; пользование государственной властью по поручению (непосредственное право пользования государственной вла­стью принадлежит народу); ответственность главы государ­ства в случаях, предусмотренных законом. Республики бывают парламентские, президентские и смешанные (парламентско-президентские и президентско-парламентские) Президентская республика характеризуется тем, что глава государства (президент) и парламент выбираются на­селением. Состав правительства формирует президент и возглавляет его (США, Мексика). Для парламентской республики характерным является то, что значительно повышается роль парламента в формировании органов исполнительной власти и в осуществлении контроля за их деятельностью. Парламент выбирает прези­дента и формирует правительство, подотчетное парламенту. Президент не может существенно влиять на состав и полити­ку, проводимую в жизнь правительством (Италия, ФРГ). Признаками смешанной республики является то, что президент предлагает кандидатуры премьер-минист­ра и министров, подлежащие обязательному утверждению парламентом (Франция, Украина). Форма государственного устройства – способ административно-териториального устройства государства, который определяет характер и порядок взаимоотношений между государством и его отдельными частями между центральными и местными органами государственной власти. Основными видами государственного строя являются: унитарное государство, федерацию, конфедерацию и содружество. Унитарное государство характеризуется единым адми­нистративно-территориальным делением, части не имеют суверенитета, всех признаков государственности (например, области в Украине, воеводства в Польше). Унитарными го­сударствами являются также государства, включающие автономные образования (Португалия, Италия, Украина). Федеративные государства состоят из двух и более го­сударственных образований, каждое из них имеет сувере­нитет, все признаки государственности, но часть суверен­ные прав они делегируют центральной власти. В федера­тивном государстве существуют законодательная, испол­нительная и судебная власть в центре и отдельно у каждого субъекта федерации, а также распределение полномочий между центром и субъектами федерации, а также наличие или отсутствие права выхода из состава федерации (США, Швейцария). Конфедерация — это объединение, союз суверенных го­сударств, создаваемые для выполнения определенных за­дач. История и современная действительность свидетельст­вуют о кратковременном переходном характере конфедера­тивного государственного строя. Содружество – добровольное межгосударственное объединение независимых суверенных государств (СНГ, Содружество наций). Форма государственного режима (политический режим) – представляет собой совокупность способов и методов осуществления государственной власти. Различают демократический (либерально-демократический, радикально-демократический, консервативно-демократический) и антидемократический (авторитарный и тоталитарный) политические режимы. Демократический режим основан на законе и власти трудящихся-собственников. Государственная власть обес­печивает и гарантирует основные права и свободы человека, свободное изъявление и учитывание интересов всех групп населения посредством выборов, референдумов и т.п. Госу­дарство обеспечивает деятельность разнообразных общест­венных объединений и учитывает их интересы в выработке и осуществлении государственной политики. Авторитарный (революционный и стабилизационный) политический режим – это способ пpавления, основаный на власти автоpитета, политико-пpавововом неpавенстве социальних гpупп и слоёв общества, использовании насильства. Тоталитарный (фашистский, росистский, военно-диктаторский ) политический режим характеризуется тем, что государственная власть ограничивает и нарушает основные права и свободы человека; деятельность общест­венных объединений. Государственная власть сосредоточи­вается в руках правящей верхушки или одного лица. Свое­волие нередко становится законом. Современные тоталитарные полити­ческие режимы сохранились в отдельных странах Ближне­го Востока и Африки.