Бюджетная система.
Пономоренко татьяна викторовна.
Тема 1. Основные рубежи развития бюджетного устройства и бюджетной системы рф.
Бюджет как экономическая категория
Формирование и развитие экономической и социальной структуры общества огромную роль играет гос регулирование осуществляемое в рамках принятой на каждом историческом этапе политике. Центральным элементов финансовой системы страны является гос бюджет. Бюджет служит для аккамуляции финансовых ресурсов и их использования на основные функции государства. Бюджет явялется инструментом экономической и соц политики и служит для перераспределения части валового внутреннего продукта страны с учетом общественных интересов. Бюджет- это форма образования и расходования денежных средств предназначенных для финансового обеспечения задач и функций госдураства и местного самоуправления. Государственный бюджет является основным финансовым планом государства дает органам власти реальную экономическую возможность осуществления властных полномочий. Бюджет отражает размеры основных финансовых ресурсов и определяет тем самым налоговую политику в стране. Бюджет фиксирует конкретные направления расходования средств , перераспределение национального дохода и ВВП что позволяет ему выступать в качестве эффективного регулятора экономики . Бюджет также правомерно рассматривать как экономическую категорию выражающую определенные экономические отношения. Бюджет категория свойстенная различным отношениям его возникновения и развития связано с формированием государства. Как экономическая категория бюджетные отношения являются частью финансовых отношений следовательно им присуща денежная форма и основные функции финансов. Функции бюджета 1) перераспределение ВВП 2) государственное регулирование и стимулирования экономики 3) финансовое обеспечение государственных муниципальных учереждений и осуществеление соц политики 4) контроль за образованием и использованием фондов денежных средств
Перераспределение ВВП через бюджет имеет две взаимосвзанных протекающие одновременно и непрерывно : образование доходов бюджета и вторая стадия использование бюджетных средств. Денежные средства поступающие безвозмездно и безвозвратном порядке в соответствие с законодательством . Распоряжение органов гос власти РФ органов гос власти субьектов РФ и органов местного самоуправление
Но вместе с тем доходы отличаются единством так как преследуют одну цель-формирование доходной части бюджетов разных уровней им свойственна деженая форма и обезличенность. Налоговой и неналоговый характер .Основным источником налоговых доходов является вновь созданная стоимость и доходы полученные в результате ее первичного распределения (прибыль ,з-п, добавленная стоимость ,дивиденты) Неналоговые доходы образуются в результате либо экономической деятельности государства либо перераспеределения уже полученных доходов по уровням бюджетной системы. Расходы бюджета это денежные средства направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления . через бюджетные расходы финансируются бюджето получатели –организации производственной и не производственной сферы являющиеся получателями или распоредителями бюджетных средств. Таким образом расходы носят транзитный характер. В бюджете только определяются размеры расходов а непосредственные расходы осуществялют бюджетополучатели
Расходы бюджета носят в основном безвозвратный характер.
Контрольная функция бюджета действует одновременно с перераспределительнойи предпологает возможность и обязательность гос контроля за посутплением и использованием бюджетных средств
Домашнее задание: составить красфорд из понятий из следующих определений