Основные направления валютного регулирования:

1. Валютные операции между резидентами и нерезидентами. (устанавливаются ограничения в целях предотвращения сокращения золотовалютных резервов, резких колебаний курса валюты РФ, для поддержания устойчивости платежного баланса России).

2. Регулирование Правительством РФ валютных операций движения капитала. (требования о резервировании определенных сумм в случаях осуществления расчетов и переводов между резидентами и нерезидентами при экспорте определенных товаров).

3. Регулирование ЦБ РФ валютных операций движения капитала. (требование Банка России об использовании специального счета или о резервировании).

4. Валютные операции между нерезидентами. (перечень валютных операций, которые вправе без ограничений осуществлять между собой нерезиденты).

5. Организация функционирования внутреннего валютного рынка РФ. (при купле-продаже иностранной валюты и чеков, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте).

6. Регулирование порядка открытия резидентами счетов в банках, расположенных за пределами территории РФ. Законом предусматривается, что резиденты открывают без ограничений счета (вклады) в иностранной валюте в банках, расположенных на территориях иностранных государств, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития или Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег.

7. Определение порядка функционирования счетов (вкладов) нерезидентов, открываемых на территории РФ. ( только в уполномоченных банках).

8. Регламентирование ввоза в РФ и вывоза из РФ валютных ценностей, валюты РФ и внутренних ценных бумаг. (Физ лица – резиденты и нерезиденты имеют право единовременно вывозить из РФ наличную иностранную валюту в сумме, равной в эквиваленте до 10 тыс. $. При единовременном вывозе из России физ лицами наличной иностранной валюты в сумме, равной в эквиваленте до 3тыс$, вывозимая наличная иностранная валюта не подлежит декларированию таможенному органу).

54. Субъекты валютных правоотношений.

Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10.12.2003 г. делит субъекты валютных правоотношений на две категории – резиденты и нерезиденты.

К резидентам относятся: 1) физические лица, являющиеся гражданами РФ, за исключением граждан РФ, признаваемых постоянно проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства;

2) постоянно проживающие в РФ на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством РФ, иностранные граждане и лица без гражданства; 3) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ; 4) дипломатические представительства, консульские учреждения РФ и иные официальные представительства РФ, находящиеся за пределами территории РФ, а также постоянные представительства РФ при межгосударственных или межправительственных организациях;

5) Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования, которые выступают в отношениях, регулируемых российским законодательством.

К нерезидентам относятся:

1) физические лица, имеющие постоянное местожительство за пределами РФ, в том числе временно находящиеся в РФ;

2) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории РФ;

3) организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории РФ;

4) аккредитованные в РФ дипломатические представительства, консульские учреждения иностранных государств;

5) межгосударственные и межправительственные организации, их филиалы, представительства в РФ;

6) иностранные дипломатические представительства, международные организации, их филиалы и представительства, находящиеся на территории РФ.

55. Объекты валютных правоотношений

Валютные правоотношения – урегулированные нормами ряда отраслей права, в том числе финансового права, общественные отношения, возникающие в процессе осуществления валютных операций, проведения валютного контроля и регламентирования валютного обращения.

Под объектами валютных правоотношений понимаются:

1) валюта РФ – находящиеся в обращении, изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену рубли в виде банковских билетов Центрального банка РФ и монеты;

2) ценные бумаги, номинированные в валюте РФ – платежные документы, эмиссионные ценные бумаги, опционы, долговые обязательства, выраженные в валюте РФ;

3) иностранная валюта–денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, находящихся в обращении и являющиеся законным платежным средством в иностранном государстве, изъятые или изымаемые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки;

4) валютные ценности.

56. Валютные операции

Закон Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле» к валютным операциям относит операции, связанные с переходом права собственности и иных прав на валютные ценности, в том числе операции, связанные с использованием в качестве средства платежа иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте, а также ввоз, вывоз и пересылку в РФ и из РФ валютных ценностей, осуществление международных денежных переводов, расчеты между резидентами и нерезидентами в валюте РФ.

Операции с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте подразделяются на следующие виды.

Текущие операции направлены на обслуживание экспортно-импортных торговых операций (их оплату, в том числе получение кредитов для этих целей), а также на обеспечение перемещения валютных средств граждан, работающих или> проживающих за рубежом (пенсии, переводы и т.д.). Под текущими валютными операциями понимаются: переводы в РФ и из РФ иностранной валюты для осуществления расчетов без отсрочки платежа по экспорту и импорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности), а также для осуществления расчетов, связанных' с кредитованием экспортно-импортных операций на срок не более 90 дней; получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней; переводы в РФ и из РФ процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала; переводы неторгового характера в РФ и из РФ и иные валютные операции, перечень которых устанавливается Правительством РФ.

Под валютными операциями, связанными с движением капитала, понимаются:

1) прямые инвестиции, т. е. вложения в уставный капитал предприятии с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении предприятием;

2) портфельные инвестиции, т. е. приобретение ценных бумаг;

3) переводы в оплату прав собственности на здания, сооружения и иное имущество, включая землю и ее недра, относимое по законодательству страны его местонахождения к недвижимому имуществу, а также иных прав на недвижимость;

4) предоставление и получение отсрочки платежа на срок более 90 дней по экспорту и импорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности);

5) предоставление и получение финансовых кредитов на срок более 180 дней; иные валютные операции, не являющиеся текущими валютными операциями.

57. Валютный контроль

Правовые основы регулирования валютного контроля в РФ определены Федеральным законом О валютном регулировании и валютном контроле.

Целью валютного контроля является обеспечение соблюдения валютного законодательства при осуществлении валютных операций.

Основными функциями валютного контроля являются: определение соответствия проводимых операций действующему законодательству и наличия необходимых для них лицензий и разрешений; проверка выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, а также обязательств по продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке РФ; проверка обоснованности платежей в иностранной валюте; проверка полноты и объективности учета и отчетности по валютным операциям, а также по операциям нерезидентов в валюте РФ.

Валютный контроль в РФ осуществляется двумя видами субъектов: органами валютного контроля и агентами валютного контроля. К числу органов валютного контроля законодатель относит: Центральный банк РФ, Правительство РФ, Министерство финансов РФ; Государственный таможенный комитет, правоохранительные органы.

Агентами валютного контроля являются организации, которые в соответствии с законодательством РФ могут осуществлять функции валютного контроля, а также подотчетны соответствующим органам валютного контроля. К агентам относят: уполномоченные банки, иные небанковские организации, имеющие лицензии на осуществление валютных операций.