- •Понятие трудового права как отрасли права.
- •Метод трудового права как отрасли права
- •Трудовое право – одна из отраслей права. Ее отграничение от смежных отраслей права (гражданского, административного, права социального обеспечения)
- •Система трудового права как отрасли права и как науки
- •Сфера действия норм трудового права
- •Цели и задачи трудового законодательства. Тенденции его развития.
- •Роль и основные функции трудового права на современном его этапе.
- •Источники трудового права: понятие, виды.
- •Конституция рф как источник трудового права.
- •Общая характеристика Трудового Кодекса рф.
- •Фз «о профессиональных союзах, их правах и гарантиях их деятельности»: общая характеристика.
- •Закон рф «о занятости населения в рф»: общая характеристика.
- •Единство и дифференциация в правовом регулировании условий труда. Факторы дифференциации. Общее и специальное законодательство о труде.
- •Значение руководящих постановлений высших судебных органов в единообразном применении норм законодательства о труде.
- •Отраслевые принципы трудового права.
- •Субъекты трудового права: понятие и общая характеристика.
- •Основные трудовые права и обязанности работника. (ст. 21 тк рф)
- •Работодатель как субъект трудового права.
- •Основные трудовые права и обязанности работодателя. (ст. 22 тк рф)
- •Основные функции профсоюзов и их полномочия. («о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» №10-фз от 12.01.1996»)
- •Защита трудовых прав работников профсоюзами. (370-378 тк рф, глава 2 фз «о профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» №10-фз от 12.01.1996»)
- •Порядок принятия решений работодателем с учетом мнения профсоюзного органа.
- •Система правоотношений в науке тп.
- •Трудовое правоотношение: понятие, субъекты. Трудовая правосубъектность. (здесь и далее глава 2 тк)
- •Содержание трудового правоотношения.
- •Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений.
- •Правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми: субъекты и содержание.
- •Социальное партнерство в сфере труда: понятие, стороны и значение. (ст. 23, 25 тк)
- •Основные принципы социального партнерства. (ст. 24 тк)
- •Формы и уровни социального партнерства в сфере труда. (ст. 26-27 тк)
- •Коллективные переговоры и урегулирование разногласий в ходе их проведения. Гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах. (ст. 36-39 тк)
- •Коллективный договор: понятие, стороны, значение в условиях рынка. (ст. 40)
- •Структура и содержание коллективного договора. (ст. 41 тк)
- •Порядок заключения коллективного договора и срок его действия. (42-43, о регистрации см. Вопрос 35, ст. 50-51 тк – по аналогии.)
- •Содержание соглашений. Порядок заключения, изменения соглашения и контроль за его выполнением. (ст. 45 – 51 тк)
- •Участие работников в управлении организацией. (52-53 тк)
- •Ответственность сторон социального партнерства. (54-55 тк)
- •Понятие занятости. Круг лиц, считающихся занятыми. (здесь и до 40 – Закон о занятости)
- •Понятие безработного. Правовой статус безработного. Гарантии и компенсации безработным.
- •Право граждан на трудоустройство через посредничество органов занятости.
- •Свобода труда. Запрещение принудительного труда. (ст. 4 тк)
- •Запрещение дискриминации в сфере труда. (ст. 3)
- •Понятие трудового договора и его отличие от гражданско-правовых договоров о труде. (ч.4 ст. 11, ст. 56 тк)
- •Содержание трудового договора. (57-58 тк)
- •Общий порядок заключения трудового договора. Гарантии при приеме на работу.(63-69 тк)
- •Испытание при приеме на работу и его правовые последствия. (ст. 70-71 тк рф)
- •Трудовая книжка и ее значение. («Правила ведения и хранения…» пп 16.04.2003, изложение по Передерину).
- •Виды трудовых договоров.
- •Срочный трудовой договор. (тк, ст. 59).
- •Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейным обязанностями. (гл. 41, 253-264)
- •Орт несовершеннолетних работников. (глава 42 тк, 265-272)
- •Орт руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации. (43, 273-281)
- •Орт лиц, работающих по совместительству. (282-288)
- •Орт работников, заключивших трудовой договор на срок до 2 месяцев. (289-292)
- •Орт лиц, занятых на сезонных работах. (293-296)
- •Орт лиц, работающих вахтовым методом. (297-302)
- •Орт работников, работающих у физлиц. (303-309)
- •Орт надомников. (310-312)
- •Орт лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним. (313-327)
- •Орт педагогических работников. (331-336)
- •Орт работников транспорта. (328-330)
- •Орт работников религиозных организаций. (342-348)
- •Орт спортсменов и тренеров. (348-1 – 348-12)
- •Орт медицинских работников. (350)
- •Орт творческих работников сми, организаций кинематографии, театров и других организаций. (351)
- •Аттестация работников: понятие и значение ее проведения. Круг аттестуемых.
- •Правовые последствия аттестации. Гарантии для работников при аттестации. Порядок рассмотрения споров по результатам аттестации.
- •Переговорные и примирительные процедуры в тп. Процессуальные нормы и правоотношения в тп.
- •Понятие и виды переводов на другую работу.
- •Общие правила перевода на другую работу.
- •Временный перевод на другую работу (ст. 72-2 тк, 73).
- •Отстранение от работы (ст. 76 тк).
- •Общая характеристика оснований прекращения трудового договора и их классификация.
- •Расторжение трудового договора по инициативе работника. (ст. 80 тк)
- •Расторжение трудового договора по инициативе работодателя при отсутствии виновных действий работника. (пп. 1-4, 13, 14 ч. 1 ст. 81 тк рф).
- •Основания, условия и порядок расторжения трудового договора по инициативе работодателя за виновные действия работника. (пп. 5-11 ч. 1 ст. 81 тк рф).
- •Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. (ст. 83)
- •Прекращение трудового договора вследствие нарушения установленных тк или иным фз правил заключения трудового договора. (ст. 84)
- •Дополнительные гарантии при увольнении некоторых категорий работников.
- •Общий порядок оформления прекращения трудового договора и производства расчета. Выходные пособия.
- •Правовые последствия незаконного перевода и увольнения.
- •Защита персональных данных работника.
- •Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников.
- •Ученический договор: понятие, содержание, срок, форма и действие.
- •88. Режим и учет рабочего времени, порядок его установления.
- •89. Работа в режиме гибкого рабочего времени.
- •90. Сверхурочная работа: понятие, случаи, порядок привлечения и компенсации.
- •91. Порядок привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни и её компенсация.
- •92. Понятие и виды времени отдыха.
- •93. Право граждан на отпуск и гарантии его реализации
- •94. Ежегодные основные оплачиваемые отпуска и порядок их предоставления.
- •95. Дополнительные отпуска и порядок их предоставления.
- •96. Понятие и функции заработной платы, методы её правового регулирования.
- •97. Тарифная систем и её элементы. Права работодателя по организации оплаты труда.
- •98. Формы и система заработной платы
- •99. Формы материального стимулирования работников: премии, вознаграждения по итогам за год.
- •100. Оплата труда при отклонении от нормальных условий и ее государственные гарантии. (149-154)
- •101. Ограничение удержаний из заработной платы. Размеры удержаний заработанной платы.
- •102. Нормирование труда.
- •103. Понятие и случаи предоставления гарантий и компенсаций.
- •104. Служебные командировки
- •105. Совмещающие работу и обучение.
- •106. Расторжение тд
- •107. Гарантийные выплаты и доплаты: понятие и их виды
- •108. Компенсационные выплаты: понятие и виды
- •109. Понятие и значение дисциплины труда. Методы её обеспечения.
- •110. Поощрения за труд
- •111. Дисциплинарная ответственность работника: понятие и виды
- •112. Дисциплинарное взыскание
- •113. Материальная ответственность работника
- •114. Ограниченная материальная ответственность
- •115. Полная материальная ответственность
- •116. Определение размера ущерба, причиненного работником, и порядок его взыскания
- •117. Материальная ответственность руководителя.
- •118. Понятие и содержание охраны труда как института трудового права.
- •119. Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охране труда. (212).
- •120. Обязанности работника в области охраны труда. (214)
- •121. Организация охраны труда. (216-218)
- •122. Порядок расследования несчастных случаев на производстве.
- •123. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, и иных нпа, содержащих нормы тп. (353-369)
- •124. Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства.
- •125. Самозащита работником трудовых прав. (ст. 379 – 380 тк рф)
- •126. Понятие, причины и виды трудовых споров.
- •127. Подведомственность индивидуальных трудовых споров, органы, их рассматривающие.
- •128. Комиссии по трудовым спорам: состав, компетенция, порядок работы. (ст. 384-389)
- •129. Общий порядок рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров.
- •130. Индивидуальные трудовые споры, рассматриваемые непосредственно в судах. (ст. 390-393 тк рф)
- •131. Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров о переводах на другую работу и увольнении работников. (ст. 394, 396)
- •132. Сроки при разрешении индивидуальных трудовых споров.
- •133. Исполнение решений ктс и суда по индивидуальным трудовым спорам. (389, 396).
- •134. Коллективные трудовые споры: понятие и порядок их рассмотрения и разрешения.
- •135. Порядок образования примирительных органов. (402-404 тк)
- •136. Сроки разрешения коллективных трудовых споров.
123. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, и иных нпа, содержащих нормы тп. (353-369)
18 июля 2011 года, в восемнадцатый день
моего рождения ГосДуме делать было
нечего и были приняты поправки в
ТК, которые уравняли понятие контроля
(надзора) – да, теперь именно так в ТК,
и вопрос теперь: государственный контроль
(надзор)….
В 1998 году Россией была ратифицирована Конвенция №81 об инспекции труда в промышленности и торговле (1947 года), и тем самым обязалась иметь систему инспекций труда, которые в соответствии с 353 статьей ТК РФ осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы ТП, всеми работодателями на территории РФ.
Государственная инспекция труда действует на основании положения, утвержденного ПП от 28.01.00 «О федеральной инспекции труда» №78. Она действует в системе ФСТЗ.
Также в отдельных отраслях за соблюдением безопасности работ следят Госсанэпид-надзор, Госатомнадзор, Госэнергонадзор.
Под функциями по контролю (надзору) понимаются, например, осуществление действий по контролю за исполнением НПА ОГВ, ОМСУ, другими лицами,правил регистрации актов, документов.
Существуют различные виды контроля (вспомните Старилова). Так, внутриведомственный контроль в соответствии с ТК РФ осуществляют самостоятельно ОИВ, ОМСУ.
Общий государственный надзор за точным и единообразным применением трудового законодательства осуществляет система органов прокуратуры.
При осуществлении надзора прокуратура не подменяет другие органы.
Теперь подробнее о федеральной инспекции труда. Федеральная инспекция труда есть единая централизованная система, состоящая из ФОИВ, уполномоченного на проведение госконтроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства, и его территориальных органов. Руководство ей осуществляет главный государственный инспектор труда РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Президентом РФ. (354)
ЕЕ деятельность строится на основе принципов защиты ПСЧГ, законности, объективности, независимости и гласности.
Основные задачи инспекции – обеспечение соблюдения и защиты трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда; обеспечение соблюдения работодателями трудового законодательства и иных НПА, обеспечение раб-лей и раб-ов информацией о наиболее эффективных средствах и методах соблюдения положений трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы ТП; доведение до сведений соответствующих ОГВ нарушений, которые не подпадают под действие законодательства.
Основные полномочия федеральной инспекции труда закреплены в ст. 356. Главное из них – проверка соблюдения трудового законодательства и иных НПА в организациях любой ОПФ. Основаниями таких проверок могут служить поступающие в инспекцию заявления и жалобы, материалы СМИ, данные текущей статистики и т.д.
Все остальные полномочия (рассмотрение дел об АП по ст. 23.12 КоАП, направление информации в ОГВ и в суды, анализ причин производственного травматизма, запрос информации у ОГВ , ведение приема, рассмотрение обращений, консультирование и т.д. ) подчинены этой задаче.
Ст. 357 в этой же связи закрепляет основные права государственных инспекторов труда. По предъявлению удостоверения они могут в целях проведения инспекции посещать организации, запрашивать документы, объяснения, иную информацию в тех же целях, расследовать несчастные случаи, предъявлять предписания для устранения нарушений законодательства, направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности вследствие нарушения требований охраны труда, требовать отстранения от работы, рассматривать дела об АП в пределах полномочий, выступать в качестве экспертов в суде по вопросам нарушения трудового законодательства).
Инспекторы обязаны соблюдать зак-во РФ, права и законные интересы работодателей, хранить охраняемую законом тайну, считать конфиденциальным источник жалобы, воздерживаться от сообщении сведений о заявителе.
Инспекторы труда независимы от ОГВ и ДЛ и подчиняются только закону.
Порядок проведения проверок – определяется конвенциями МОТ, ТК, ФЗ, актами Правительства. Инспекторы проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории РФ во всех организациях.
Предмет проверки – соблюдение трудового законодательства, выполнение предписаний об устранении нарушений, о проведении мероприятий по предотвращению нарушений и по защите прав граждан.
Основания – истечение срока предписания об устранении нарушений, поступление обращений от лиц о фактах нарушений, запрос работника о проведении проверки на его рабочем месте, наличие приказа о проведении проверки, изданной в соттветствии с поручением ПрезРФ или ПравРФ на основе требований прокурора.
Внеплановая проверка может быть проведена незамедлительно с оповещением прокуратуры.
Предварительное уведомление работодателей при этм не допускается.
Решения инспекторов обжалуются в вышестоящий орган или в суд.
За воспрепятствование деятельности установлена ответственность в виде предупреждения или штрафа ст. 19.4, 19.5 за невыполнение предписания. Это наказание могут налагать главгосинспектор труда РФ, главгосправинспектор РФ, главгосинспектор по охране труда, руководители структурных подразделений инспеции, руководители госинспекций, госинспекторы труда (ст. 23.12).
За применение угрозы насилия или насильственные действия по отношению к инспекторам, членам их семей при наличии признаков преступления может последовать уголовное наказание.
Госинспекторы, в свою очередь, также несут ответственность за нарушения.
Инспекция взаимодействует при своей деятельности с ФОИВ, ОИВ субъектов, ОМСУ, прокуратурой, профсоюзами, объединениями работодателей (365), а также с надзорными службами – за безопасным ведением работ в промышленности – ФС по экологическому, технологическому и атомному надзору (366), за проведением мероприятий, осуществляющих безопасное обслуживание электро- и теплоустановок – той же ФС,
за соблюдением санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических норм – МЗСР и ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (368), за ядерной и радиационной безопасностью – той же ФС, что и 366 и 367.