2.8.2. Социокультурные процессы политики

Развитие современной цивилизации, экономики, науки, техники предъяв­ляет необычно высокие требования к профессионализму во всех сферах чело­веческой деятельности. Профессионализм подразумевает компетентность, вы­сокую квалификацию человека не только в конкретной, узкой сфере деятельно­сти, но и в смежных областях; другими словами, его высокую профессиональ­ную культуру.

А подлинная культура личности невозможна без политической культуры.

Политическая культура – это система исторически сложившихся, от­носительно устойчивых, воплощающих опыт предшествующих поколений лю­дей установок, убеждений, представлений, моделей поведения, проявляющихся в деятельности субъектов политического процесса и обеспечивающих воспро­изводство политической жизни общества на основе преемственности.

Термин «политическая культура» впервые был использован в западной ли­тературе в 1956 году американским политологом Г. Алмондом.

В совместной с С. Вербой работе «Культура гражданина» он так опреде­ляет сущность политической культуры: «Политическая культура нации есть особое распределение образцов ориентации в отношении политических объек­тов среди представителей данной нации».

А по мнению политолога М. Башира, политическая культура – это «тип ве­рований, превалирующий среди членов общества, а также образцы, по которым эти верования формируются, будучи функционально взаимосвязанными в инте­гральные системы».

Характерные черты политической культуры:

1. Фиксирует устойчивые, повторяющиеся связи, отношения между эле­ментами политического процесса, закрепляет стабильные стороны политиче­ского опыта.

2. Является продуктом естественно-исторического развития общества, результатом коллективного политического творчества.

3. Имеет тотальный характер, политические отношения «пронизаны, насыщены, пропитаны» политической культурой.

4. Характеризует политическое сознание и политическое поведение основ­ной массы населения и не сводится к сумме политических субкультур.

Политическая культура находит свое выражение в деятельности государ­ства, политических партий и политических движений, общественных организа­ций, отдельных граждан.

Структурно политическая культура представляет собой единство полити­ческого сознания, политического поведения, культуры функционирования по­литических институтов.

Структура политической культуры:

1. Культура политического сознания, которая включает в себя:

• политические представления и убеждения;

• политические ценности, традиции, обычаи, нормы;

• политические установки.

2. Культура политического поведения:

• культура политического участия;

• культура политической деятельности.

3. Культура функционирования политических институтов это:

• культура электорального процесса;

• культура принятия и реализации политических решений;

• культура восприятия и урегулирования социально-политических кон­фликтов.

Рассмотрим подробнее составные части политической культуры.

Политическое сознание. Исходным элементом его формирования являются систематизированные теоретические знания. Они составляют научный фунда­мент преобразующей деятельности людей.

Но сами по себе знания не дают нового качества сознания. Они проходят сложный путь превращения в убеждения и через убеждения в поступки и дела людей, в их осознанное отношение к политике, государству, политическим ор­ганизациям, политико-идеологическим концепциям.

Политическое сознание включает в себя идеологию и правовое сознание.

Сущность и содержание идеологии мы рассматривали ранее. Можно лишь добавить, что с помощью идеологии теоретически осознанные интересы во­площаются в идеалах общественного развития, в практической политике госу­дарств и политических партий. Идеологический компонент должен обязательно присутствовать в политической культуре.

Правовое сознание, как элемент политического сознания, представляет собой совокупность взглядов, идей, выражающих отношение людей, социаль­ных групп, политических партий к праву, законности и правосудию, а также их представления о том, что является правомерным или неправомерным.

Основой правового сознания являются правовые знания.

Известно, что право – мера политическая. Правовая норма превращает по­литические отношения в обязательные для исполнения государственными ор­ганами и гражданами, оформляя их в виде закона.

Политическое поведение.

Поведенческий элемент политической культуры предполагает осознанное участие граждан:

• в обсуждении проектов государственных документов;

• в референдумах и плебисцитах;

• в выборах субъектов законодательной, исполнительной и судебной вла­сти;

• в работе различных государственных и общественных органов и ор­ганизаций;

• в других различных общественно-политических кампаниях и мероприя­тиях.

Культура функционирования политических институтов включает в себя:

• законную и справедливую организацию выборов субъектов власти;

• функциональное разведение всех элементов политической системы и строгое следование своим функциям;

• систему выработки, принятия и реализации политических решений всеми элементами политической системы;

• способность и возможность регулировать отношения между различными группами людей в обществе (недопущение или позитивное разрешение соци­ально-политических конфликтов).

Политическая культура – явление не однородное, ее можно классифициро­вать по следующим основаниям:

По уровню общности:

1. Общая политическая культура – наиболее устойчивые, типичные при­знаки, характеризующие политическое сознание и политическое поведение ос­новной массы населения.

2. Субкультуры – совокупность политических ориентации и моделей по­литического поведения, характерная для определенных социальных групп и регионов и отличающаяся от доминирующей в обществе. Обычно выделяют следующие субкультуры:

• социально-классовые;

• национально-этнические;

• религиозно-политические;

• региональные.

По отношению к власти:

1. Господствующая.

2. Контркультура.

В процессе формирования политической культуры сформировались и раз­виваются ее функции. Они являются теми направляющими, по которым поли­тическая культура входит в жизнь и быт человеческого общества. Именно с по­мощью функций она становится реально осязаемой, понятной, а, следова­тельно, практически значимой и достижимой.

Основные функции политической культуры:

Познавательная.

Политическая культура вооружает людей знаниями, необходимыми для формирования каждым человеком своего собственного, компетентного мнения по вопросам политики и политической жизни, успешной деятельности в сфере политики.

Познавательная функция является основой остальных функций политиче­ской культуры, ибо всякая функция начинается с овладения определенными знаниями. Особое значение здесь имеют знания политических и правовых норм, законов страны, политических принципов, способов политического управления обществом, структуры и функций политической системы и т. д.

Воспитательная.

Эта функция предусматривает:

• формирование и развитие у людей политического сознания, умения ос­мысливать полученные знания;

• привитие навыков практического участия в политической жизни;

• формирование умений грамотно анализировать политические и соци­альные процессы, происходящие в обществе;

• формирование умного, непредвзятого, неистеричного отношения к по­литическим лидерам, к политическим партиям.

Регулятивная.

Регулятивная функция обеспечивает компетентное воздействие граждан на политический процесс индивидуально и через политические и гражданские ас­социации.

От уровня и состояния политической культуры зависит – воспримет или не воспримет население страны определенные политические и социальные реше­ния государственных органов; согласится ли оно с этими решениями добро­вольно по внутреннему убеждению или по принуждению, воспримет их ак­тивно или пассивно с одобрением или возмущением, примет на веру или потре­бует доказательств правильности политических решений.

Коммуникативная.

Политическая культура передается через политические традиции, стерео­типы политического мышления и поведения, через социально-политические теории и концепции.

Все это усваивается новыми поколениями, используется на практике. Здесь важно использовать опыт других стран, изучать и применять социально-поли­тические учения прошлого.

Нормативно-ценностная.

Эта функция политической культуры закрепляет необходимые явления, установки, мотивы, оценки, нормы, цели, ценность которых доказана или под­тверждена законами страны.

Они становятся теми ориентирами, на которых и с помощью которых строится политическая жизнь данного общества. Как правило, ценности поли­тической культуры поддерживаются идеологией, общественным мнением, мо­ралью и правом.

Интегративная.

Политическая культура способствует объединению народов страны, граж­дан страны на примерно единой политической основе. Это, в свою очередь, дает возможность более эффективной интеграции в экономической, социаль­ной, духовной сферах.

Политическая культура всегда служит опорой существующей политиче­ской системе, и наличие высокого уровня политической культуры у граждан страны объективно интегрирует этих граждан в единое общество путем форми­рования широкой социальной базы существующей системы власти, сущест­вующего политического режима.

Защитная (охранная).

Политическая культура способствует охране от разрушения политических традиций и ценностей, существующего общественно-политического строя, ко­торый является выбором большинства народа.

Эта функция политической культуры выглядит как защита экономической, социальной, политической и духовной сфер нашего общества от самих себя, от нашей политической серости, от нашего политического и общего бескультурья. Политическое бескультурье опаснее внешнего нашествия. Подлинная полити­ческая культура защищает от разрушения государственные структуры, демо­кратические институты, право, нравственность. Без политической культуры не­возможно обеспечить стабильность политической системы.

Прогностическая.

Наличие политической культуры способствует определению возможных путей развития общества, политической системы, помогает прогнозировать бу­дущее.

Чтобы каждый гражданин стал политически культурным, он должен обла­дать следующими видами знаний:

• знание существующих в стране политических отношений, происходящих событий и явлений в политической жизни общества в целом, его отдельных ре­гионов;

• знание сущности, структуры и функций органов государственной власти, политических партий, общественных организаций и проводимой ими политики;

• знание норм, принципов, идей, лежащих в основе управления политическими, экономическими, социальными, духовными процессами в обществе;

• знание Конституции страны, действующих норм права, правового статуса гражданина (совокупность прав, свобод и обязанностей);

• знание форм и способов участия граждан в управлении обществом и государством, в решении многочисленных политических проблем;

• знание и понимание правильного сочетания общественных, государст­венных, коллективных и личных интересов, что является одной из коренных проблем политической жизни;

• знание внешней политики страны и сложившихся международных отно­шений, понимание тесной взаимосвязи внутренней и внешней политики, про­блем безопасности страны.

Политическая культура – это не только знания, но и конкретная деятель­ность человека.

Процесс политического становления личности, вовлечение человека в по­литику принято называть политической социализацией.

Разумеется, политическую социализацию невозможно ограничить стро­гими рамками, это творческая многогранная деятельность, но некоторые наи­более существенные направления этой деятельности можно определить.

Основные направления политической социализации, поведения и действий политически культурного человека:

• участие в работе высших и местных выборных органов (законодательной или исполнительной власти) в качестве штатного работника или на общест­венно-добровольных началах, работа в различных общественных комиссиях, комитетах, экспертных группах при органах власти;

• членство в политических партиях и общественных организациях, дея­тельность в них в качестве функционера;

• участие в выборах депутатов органов всех ветвей власти, референдумах;

• участие в митингах, шествиях, демонстрациях, пикетировании и т. п.;

• постоянная забота о приобретении навыков в умении вести политиче­скую борьбу, политические дискуссии цивилизованными методами;

• активное участие в обсуждении и принятии Конституции страны, допол­нений и изменений в ней, а также основных законодательных актов, участие в опросах и других формах изучения общественного мнения.

В качестве субъектов формирования политической культуры обычно вы­деляют:

1. Государство в лице законодательных, исполнительных и судебных орга­нов.

2. Политические партии и общественно-политические организации.

3. Средства массовой информации.

4. Общественно-политические академические институты.

5. Армия, институт воинской службы.

6. Церковь.

7. Неформальные движения.

8. Семья.

В качестве основных направлений формирования политической культуры можно выделить следующие:

• систематизированное изучение политической науки (политологии), со­циально-политических учений прошлого и современных, политических доку­ментов государства, Конституции и других законов в других формах организо­ванной учебы, а также методом самообразования;

• использование и творческая переработка в сознании политических и дру­гих материалов средств массовой информации;

• следование определенным политическим традициям и идеалам, полити­ческим и социальным стереотипам своей семьи;

• участие в практической политической жизни страны: выборы, референ­думы, собрания, реализация своих политических взглядов, политических пози­ций, умение делать выводы и извлекать уроки из реальной политической жизни;

• межличностное общение, обмен с коллегами личным опытом и мнениями по актуальным политическим проблемам;

• самостоятельный текущий анализ политической жизни, политических явлений в стране и за рубежом, корректировка своего политического поведе­ния в соответствии с результатами анализа.

Таким образом, политическая культура – сложное политическое образова­ние, важное свойство личности. Проблема формирования политической куль­туры является очень сложным, длительным и динамичным процессом.

Политический процесс, таким образом, можно охарактеризовать как дина­мическую сторону политических отношений, деятельность субъектов политики по осуществлению политических решений.

Морально-нравственной основой деятельности в политике является поли­тическая культура.

Успех в политической жизни гарантирован тем личностям, политическим элитам и политическим лидерам, которые свою деятельность сверяют с нор­мами политической культуры.