- •Лекция № 1
- •«Финансы лечебно-профилактических учреждений»
- •Тема 1.1. Понятие о финансовой системе предприятия здравоохранения
- •1.Финансовая система организации здравоохранения.
- •Государственные ресурсы Федерации,
- •2.Функции финансов в организации здравоохранения
- •3. Источники финансирования учреждений здравоохранения
- •4. Особенности отдельных источников финансирования учреждений здравоохранения.
Государственные ресурсы Федерации,
государственные ресурсы субъектов Федерации; каждый из этих видов ресурсов имеет свои источники поступления и каналы расходования, при этом имеет место и переток между ними,
местные (муниципальные) ресурсы – городов - отдельная, относительно самостоятельная часть финансовых ресурсов страны,
следующая ступень – финансовые ресурсы хозяйствующих субъектов (предприятий, организаций).
Финансовые ресурсы предприятия - совокупность денежных средств (как собственных, так и привлеченных), которые находятся в хозяйственном обороте и используются в процессе предпринимательской или хозяйственной деятельности.
Финансовые ресурсы предприятий создаются в результате получения дохода от производственно-предпринимательской деятельности, формирования акционерного капитала, сбора паевых и уставных взносов, продажи и сдачи в аренду собственного имущества и т.д.
Финансовые ресурсы организаций, в основном, пополняются за счет поступления внешних и внутренних источников.
Финансы медицинского учреждения - это совокупность денежных отношений при формировании, использовании и накоплении денежных доходов учреждения здравоохранения.
2.Функции финансов в организации здравоохранения
Формы существования и функционирования финансов:
доходы,
расходы,
налоги,
платежи,
отчисления,
накопления денежных средств,
образование денежных фондов,
формирование бюджета и бюджетное финансирование,
инвестирование,
финансовая поддержка и финансовые льготы.
Кругооборот основного и оборотного капитала обеспечивают финансы медицинского учреждения - совокупность денежных отношений при формировании, использовании и накоплении денежных доходов.
Финансы выполняют две функции:
распределение финансов - происходит путем формирования денежных средств и их использования по целевому назначению (уставный фонд, фонд развития производства, амортизационный фонд, фонд материального поощрения и т.д.);
контроль финансов - позволяет определить, насколько своевременно и полно деньги поступают и насколько эффективно используются.
Для централизованно-управляемой экономики советского периода было характерно:
формирование государственных финансов, государственного бюджета и внебюджетных фондов, аккумулирующих основную часть финансовых ресурсов,
и затем распределение их по отраслям, территориям, социально-экономическим программам в соответствии с государственными планами социально-экономического развития.
В этих условиях доминирует функция первичного распределения и последующего перераспределения финансовых ресурсов.
Сами финансы характеризуются как денежные отношения, возникающие в процессе распределения и перераспределения валового национального продукта (вновь созданной стоимости) и части национального богатства в связи с формированием фондов денежных средств субъектов хозяйствования (предприятий и государства) и использованием их на расширенное воспроизводство, материальное стимулирование работников, удовлетворение социальных потребностей.
Для рыночной экономики характерно:
сохранение значительной роли государственных финансов, бюджетирование доходов и расходов государства, используемых на общегосударственные, общественные нужды, социальные цели;
смещение центра финансовой деятельности с централизованного распределения финансовых ресурсов
на обеспечение устойчивого функционирования свободного рынка товаров и услуг и
государственное неценовое регулирование рыночных отношений посредством налогов, пошлин, учетных ставок, субсидий, субвенций, квот и других финансовых рычагов, воздействий.
В этой ситуации существенно повышается роль и возможность самостоятельного использования финансовых ресурсов хозяйствующими субъектами в лице негосударственных коммерческих предприятий.
Учитывая социальную значимость отрасли здравоохранения, при финансировании медицинских организаций государственной и муниципальной формы собственности приоритет отдается централизованному распределению финансовых ресурсов.