Сопоставление коренного народа и национального меньшинства.

Ст. 2 Конвенции 1948 года «о геноциде».

Ст. 2 и 4 Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Декларация ООН о правах лиц, принадлежащим к национальным, этническим, религиозным и языковым меньшинствам 1992 года.

Декларация ЮНЕСКО о расе и расовых предрассудках 1978 года.

Рамочная Конвенция совета Европы «о защите национальных меньшинств».

ФЗ «о языках народов РФ».

Толкование основных положений Декларации оон «о правах коренных народов».

Декларация ООН была принята 13 сентября 2007 года. Ее разрабатывали около 20 лет. Присоединилось к тексту Декларации на 2012 год 143 государства, 11 воздержалось от голосования в т.ч. и Россия, 4 государства проголосовало против: США, Канада, Австралия и Новая Зеландия.

Декларация состоит из 46 статей и 9 блоков.

1. Первый блок – общие принципы (ст. 1 - 6).

Ст. 6 полностью дублирует положение Международного пакта о гражданских и политических правах.

2. Второй блок – право на жизнь, интеграцию и защиту (ст. 7-10).

Закрепляется право на жизнь, запрет на любое перемещение с родных земель, запрет дискриминации и т.п.

3. Третий блок – право на культурную, духовную и языковую самобытность (ст. 11-13).

Культура коренных народов не д.б. насильно изолирована от культуры современного общества, и представлять своеобразный заповедник. Право на традиционные знания.

4. Четвертый блок – право на образование, информацию и трудовые права (ст. 14-17).

Дети, из числа коренных народов, имеют полное право посещать общеобразовательные школы без какой-либо дискриминации и преподавание должно вестись с учетом их традиций. Ст. 15 закрепляет право коренных народов на правильное освещение их культурных традиций и обычаев. Ст. 16 предоставляет право на собственные средства массовой информации.

5. Пятый блок – право на участие, развитие и другие экономические и социальные права (ст. 18-24).

Принцип свободного, предварительного и осознанного согласия. Ст. 23 предоставляет коренным народам право определять приоритеты и разрабатывать стратегии в целях осуществления своего права на развитие.

6. Шестой блок – право на землю, территории и природные ресурсы (ст. 25-32).

Ни один народ не м.б. лишен средств к существованию. Им д.б. предоставлено неотчуждаемое право использовать, осваивать и контролировать эти земли. Запрещено использовать земли коренных народов в качестве полигонов для хранения опасных материалов, за исключением их свободного, предварительного и осознанного согласия.

7. Седьмой блок – политико-правовые и социально-экономические институты коренных народов.

В тексте Декларации нет упоминания, о каких бы то ни было процедурах официального признания коренных народов в качестве таковых по принципам этнологической и этнографической экспертизы.

8. Восьмой блок – имплементация норм декларации (ст. 38-42).

Коренные народы имеют полное право испрашивать финансовую поддержку, как у самого государства, так и международных организаций.

9. Девятый блок – минимальные стандарты Декларации (ст. 43-46).

Эти стандарты распространяются как на мужчин, так и на женщин из числа коренных народов. Коренные народы должны обладать как индивидуальными, так и коллективными правами.

Ст. 46 говорит о территориальной целостности государства.