- •Методические рекомендации по дисциплине
- •Пояснительная записка
- •Тематика курса «Муниципальное право России»
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль публичного права, его предмет, метод, системный характер.
- •Тема 2. Историко-теоретические основы и зарубежный опыт местного самоуправления.
- •Тема 3. Понятие, сущность местного самоуправления и его система.
- •Тема 4. Государственная политика в области развития местного самоуправления.
- •Тема 5. Законодательная основа местного самоуправления.
- •Тема 6. Уставы муниципальных образований.
- •Тема 7. Территории муниципальных образований.
- •Тема 8. Формы прямого волеизъявления граждан в системе местного самоуправления.
- •Тема 9. Муниципальная служба.
- •Тема 10. Финансово-экономические основы местного самоуправления.
- •Тема 11. Правовые основы местного самоуправления в рф.
- •Тема 12. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.
- •Тема 13. Полномочия органов в области строительства, транспорта и связи.
- •Тема 14. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной области.
- •Тема 15. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения законности и обороны.
- •Тема 16. Гарантии и защита прав местного самоуправления.
- •Темы практических занятий
- •Тема 16. Гарантии и защита прав местного самоуправления.
- •Темы рефератов и докладов для самостоятельной работы студентов
- •Темы выпускных квалификационных работ.
- •Вопросы к экзамену (зачету)
- •Литература Нормативные правовые акты:
- •Основная:
- •Дополнительная:
Вопросы к экзамену (зачету)
Понятие муниципального права как отрасли права.
Методы муниципального права.
Система муниципального права.
Понятие местного самоуправления.
Принципы местного самоуправления.
Система отношений государства и местного самоуправления.
Характеристика, структура и основные положения Европейской Хартии местного самоуправления.
Правовая основа местного самоуправления.
Перечень основных изменений в правовом регулировании местного самоуправления, внесенных ФЗ № 131 – 2003 г.
Классификация муниципальных правовых актов.
Роль устава муниципального образования и входящие в него обязательные позиции.
Конституция РФ как гарант местного самоуправления.
Территориальная организация местного самоуправления.
Понятие административно-территориальной единицы.
Основные проблемы компетенции органов местного самоуправления.
Выборные органы местного самоуправления и их бюджет.
Функции местного самоуправления.
Принципы и основания делегирования государственных полномочий субъектов Российской Федерации в органы местного самоуправления.
Основные требования к деятельности муниципальной службы.
Определение муниципального служащего и его правовой статус.
Отличия в статусах муниципального служащего и гражданского служащего.
Перечень должностей в системе муниципальной службы.
Основные права муниципального служащего.
Обязанности в деятельности муниципального служащего.
Ограничения в деятельности муниципального служащего.
Полномочия органов государственной власти субъектов РФ по вопросам местного самоуправления.
Особенности взаимодействия органов государственной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления.
Понятие территории муниципального образования.
Территориальные основы местного самоуправления.
Вопросы организации местного самоуправления в приграничных регионах РФ.
Деятельность местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях РФ.
Понятия и содержание экономической основы местного самоуправления.
Муниципальная собственность и способы ее защиты.
Порядок разделения муниципального имущества (2 части).
Организация деятельности органов местного самоуправления по исполнению местных бюджетов.
Местные бюджеты. Налоги и сборы.
Муниципальные правовые акты: понятие.
Классификация актов местного самоуправления.
Устав муниципального образования и порядок его принятия.
Общие и юридические гарантии местного самоуправления.
Конституция РФ - основа местного самоуправления.
Основные разделы бизнес-плана муниципального образования.
Основания и порядок проведение референдума муниципального образования.
Понятие и порядок проведения муниципальных выборов.
Организация и порядок проведение собраний (сходов) гражданами РФ в муниципальных образованиях.
Территориальное общественное самоуправление.
Судебная защита как гарантия местного самоуправления.
Полномочия федеральных органов власти в сфере местного самоуправления.
Вопросы местного значения и поселения.
Вопросы местного значения муниципального района.
Вопросы местного значения городского округа.
Правотворческая инициатива граждан, предусмотренная ФЗ № 131 – 2003.
Публичные слушания: порядок и условия проведения.
Порядок стимулирования деятельности муниципального служащего.
Основания и порядок обращения граждан в органы местного самоуправления.
Положение о главе муниципального образования и его полномочия, предусмотренные ФЗ № 131-2003.
Полномочия местной администрации, предусмотренные ФЗ № 131-2003.
Положение о контрольном органе муниципального образования и его полномочия.
Статус депутата, члена выборного органа и выборного должностного лица местного самоуправления, предусмотренный ст. 40 ФЗ № 131-2003.
Решения местного самоуправления, принятые путем прямого волеизъявления граждан.
Расходы и доходы местных бюджетов, предусмотренные ст. 53, 55 ФЗ № 131-2003.
Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.