37. Государственная служба.

Государственная служба Российской Федерации - по законодательству Российской Федерации - России, «профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий:

• Российской Федерации;

• федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;

• субъектов Российской Федерации;

• органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации;

• лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов;

• лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации».

Система государственной службы Российской Федерации включает в себя следующие виды: военная служба; государственная гражданская служба; правоохранительная служба.

38. Государственное устройство в России.

Российская Федерация - Россия есть демократическое  федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Российская Федерация - социальное государство,  политика которого направлена на создание условий,  обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В состав субъектов РФ входят 22 республики, 6 краев, 49 областей, 1 еврейская автономная область, 2 города федерального значения и 10 автономных округов.

Президент Российской Федерации является главой государства. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации -  является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное  Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная  власть  осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Судьи независимы и подчиняются только  Конституции  Российской Федерации и федеральному закону. Конституционный  Суд  Российской  Федерации  разрешает споры о компетенции органов гос.власти, Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским,  уголовным, административным и иным делам, Высший Арбитражный  Суд  Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную  систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.

39. Президентская власть в государственном управлении за рубежом.

Президент — выборная, как правило, должность главы государства, территориально-административного образования либо председателя коллегиального органа, общественного объединения или коммерческой организации.

Не любой глава государства может быть признан президентом. В отличие от монарха, президент выбирается народом и осуществляет свои полномочия в течение определённого срока. В остальном же конституционно-правовой статус президента может определяться в разных государствах неодинаково. Так, в России «президент является главой государства»; в США, поскольку — является главой исполнительной ветви власти, он также «является главнокомандующим армией и флотом Соединенных Штатов», «правомочен заключать международные договоры при условии их одобрения двумя третями присутствующих сенаторов», «назначает послов, других официальных представителей и консулов, судей Верховного суда и всех других должностных лиц Соединенных Штатов», не имеет дополнительного наименования «глава государства», хотя исполняет его функции ; во Франции «Президент Республики» также не имеет дополнительного наименования «глава государства», его функции определяются аналогично функциям российского президента: президент «следит за соблюдением конституции, обеспечивает своим арбитражем нормальное функционирование публичных властей», является «гарантом национальной независимости, исполнения международных договоров», «является главой вооруженных сил», инициирует и «ратифицирует международные договоры», «председательствует в правительстве».

40. Президентская власть в государственном управлении в России

Президент РФ. Его полномочия определяются Конституцией РФ (глава 4). Избирается на 6 лет прямыми, демократическими выборами. Он:

• глава государства;

• гарант конституционных прав и демократических свобод;

• обеспечивает взаимодействие органов государственной власти;

• определяет внешнюю и внутреннюю политику;

• гарант национальной безопасности, суверенитета и независимости государства, государственной целостности;

• формирует и возглавляет Совет Безопасности;

• представляет РФ на международной арене;

• издает указы. Подписывает ФЗ;

• главнокомандующий.

41. Законодательная власть в государственном управлении за рубежом.

В США высшим органом законодательной власти является Конгресс, состоящий из двух палат: палата представителей, избирается на два года на основе прямых выборов, представляя интересы штатов. Плата возглавляется спикером из  числа депутатов. И сенат (верхняя палата) – избирается на шесть лет с обновлением 1/3 состава каждые два года. Председательствует на заседании сената вице-президент США.

В Швеции  законодательную власть осуществляет – риксдаг однопалатный представительный орган, избираемый на основе пропорционального представительства, его особенностью является право роспуска риксдага правительством, которое имеет ряд условий, касающихся сроков, процедуры и др.

В ФРГ конституционным законодательным органом на уровне федерации является бундестаг (нижняя палата), бундесрат (верхняя палата). Бундесрат – верхняя палата парламента Германии представляет интересы 16 земель. В его состав входят члены земельных правительств или их представители в зависимости от численности населения земли предоставляемому пропорционально количеству голосов. Интересы земель в бундесрате ставятся выше интересов политических партий.