- •1.Понятие и признаки государства.
- •2.Функции государства
- •3. Формы государственного устройства.
- •4.Политический режим
- •5.Формы национально-государственного устройства
- •Принципы конфедерации:
- •6.Особенности федеративного устройства России
- •7.Понятия правового государства.
- •Принципы правового государства:
- •Незыблемость свободы личности, ее прав, чести и достоинства;
- •Взаимная ответственность личности и государства;
- •Наличие эффективных форм надзора за соблюдением законов;
- •9.Основные правовые системы современности
- •Правовая семья «общего права»
- •Социалистическая система права
- •Мусульманское право
- •8.Понятия и структура права.
- •Судебные средства в разрешении международных споров
- •15.Закон и подзаконные акты. Порядок принятия законов в Российской Федерации.
- •49.Правовые основы защиты государственной тайны.
Судебные средства в разрешении международных споров
Международный арбитраж – представляет собой добровольно выраженное согласие спорящих передать свой спор на рассмотрение третьей стороне (третейское разбирательство), решение которой будет обязательным для сторон в споре. Обязательность признания и исполнения решения есть то главное, что отличает арбитражную процедуру от приведенных выше средств мирного урегулирования споров.
Существует два вида арбитражных органов: постоянный арбитраж и временный.
Постоянная палата третейского суда в Гааге учреждена в 1901 году. Однако постоянно функционирует только Административный совет и Бюро (канцелярия) Палаты во главе с генеральным секретарем. Каждое из участвующих в конвенциях государств (их в настоящее время около 80) назначает четырех компетентных лиц из числа своих граждан в качестве членов палаты (арбитров). Из общего списка членов палаты стороны в споре и выбирают арбитров.
Россия – член палаты.
За время своего существования Палата рассмотрела около 30 межгосударственных споров.
Судебное разбирательство Международным Судом ООН. В основе своей судебное разбирательство сходно с третейским. Различие между арбитражем и Международным Судом ООН заключается, главным образом, в порядке их образования и касается преимущественно способа формирования численного и персонального состава, функционирования и т.д.
15.Закон и подзаконные акты. Порядок принятия законов в Российской Федерации.
В Российской Федерации разрабатываются и принимаются два типа законов:
федеральные конституционные законы;
федеральные законы.
Порядок их принятия оговорен в статьях 104-108 Конституции Российской Федерации.
Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному суду Российской Федерации, Верховному суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному суду Российской Федерации по вопросам их ведения.
Федеральные конституционные законы (ФКЗ) принимаются только по предметам (вопросам), прямо предусмотренным Конституцией.
Примеры ФКЗ:
О КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О РЕФЕРЕНДУМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О СУДЕБНОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (
ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ВОЕННЫХ СУДАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ФЛАГЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ГЕРБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ГИМНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ЧРЕЗВЫЧАЙНОМ ПОЛОЖЕНИИ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ОБРАЗОВАНИЯ В ЕЕ СОСТАВЕ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ВОЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ И ДР.
Порядок принятия федеральных конституционных законов отражен на схеме 2.
Схема 2
По предметам ведения Российской Федерации принимаются также федеральные законы (ФЗ), имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.Примеры ФЗ: «О выборах Президента Российской Федерации», «О статусе военнослужащих», «О политических партиях», «О мировых судьях в Российской Федерации», «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», «Об образовании в Российской Федерации», «О защите прав потребителей» и т. д.
Порядок принятия федеральных законов отражен на схеме 3.
Схема
3
Порядок вступления в силу законов оговорен в федеральном законе «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» принятый в мае 1994 года.
Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции.
Датой принятия федерального конституционного закона считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания.
Принятые федеральные законы подлежат обнародованию. На территории Российской Федерации применяются только те федеральные законы, которые официально опубликованы. Официальным опубликованием закона считается первая публикация его полного текста в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации» в течение семи дней после дня их подписания Президентом Российской Федерации.
Акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее десяти дне после дня их принятия.
Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами не установлен другой порядок вступления их в силу.
48. Ответственность за экологические правонарушения. Противоправное деяние, нарушающее природоохранное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде, здоровью человека, называется экологическим правонарушением. Признаки такого правонарушения - действие или бездействие лица, противоречащее экологическому законодательству. За экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную, уголовную, гражданско-правовую, материальную, а предприятия, учреждения, организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Дисциплинарную ответственность несут должностные лица, иные виновные работники предприятий, учреждений, организаций в соответствии с положениями, уставами, правилами внутреннего распорядка и другими нормативными актами (с учетом их трудовой функции или должностного положения).
Ответственность наступает: -за невыполнение планов и мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов; -несоблюдение нормативов качества окружающей природной среды и требований природоохранительного законодательства. Руководители предприятий, учреждений, организаций и иные виновные работники могут быть полностью или частично лишены премий или иных средств поощрения за невыполнение планов и мероприятий по охране природы, несоблюдение качества окружающей природной среды и природоохранительного законодательства.
Должностные лица и иные работники, по вине которых предприятие, учреждение, организация понесли расходы по возмещению вреда, причиненного экологическим правонарушением, несут материальную ответственность перед предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с трудовым законодательством. Административная ответственность наступает за совершение следующих экологических правонарушений:
-несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов; -несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления, а также другими опасными веществами; -нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей природной среде; -невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы, финансирование или реализация проектов, программ и иной документации, подлежащих государственной экологической экспертизе и не получивших положительного заключения государственной экологической экспертизы; -сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей природной среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения или иного вредного воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке, искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей природной среды лицами, обязанными сообщать такую информацию; -самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы; нарушение вод охранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления и др.
Уголовную ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом РФ, несут должностные лица и граждане, виновные в совершении экологических преступлений, то есть общественно опасных деяний, посягающих на установленный в Российской Федерации экологический правопорядок, экологическую безопасность общества и причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека.