40.Формирование общей теории административно-планового регулирования народного хозяйства и концепции централизованного управления производством на предприятиях в 30-50-х гг.

В 20гг научный менед-т – тейлоризм. В Р. переводят книгу Тейлора и большое количество научных журналов.

2 момента перехода к промышленному менед-ту: *завершение пром переворота и переход к индутстр модели развития , *развитие механизмов рыночной эк-ки.

В условиях НЭПа, когда шли поиски сочетания индустриализма с рыночным механизмом, в Р. получили развитие НОТ (инициатор Ленин).

Пром развитие до 20гг 20в шло на базе рыночных механизмов – это концепция получила название гос капитализма. Предполагалось, что в эк-ки будет гос-ый казенный сектор, кот работает по директивным планам на основе гос собственности, гос капиталистический сектор, частный сектор и частный малый средний бизнес.

Шли исследования управления эк-ми организациями. В 30гг сворачивают деятельность институтов НОТ и одновременно формируют отраслевые наркоматы, кот управляют отраслями промышленности.

В 50гг осущ реорганизацию, ввели сов нар хоз-ы в каждой области, затем в группе областей. Введения сов нар хоз-ов повысила самостоятельность на местах, что позволило наладить внутрирегиональные связи между предприятиями, но это привело к разрыву отраслевых структур. В следствии замедляется НТ прогресс. Админ методы объективно подавляют предприимчивость и инициативу. В условиях НТР необходимо как можно шире исп эконом методы упр-я. В конце 50гг начинается развитие науки упр-я, кот претерпевает определенные сдвиги на протяжении 60-80гг. выделяются 3 уровня управления: 1-производством, 2-предприятием, 3-упр-е эк-кой страны. Начинают формироваться объективные подходы к исследованию проблем управления. 3 подхода: 1-среди экономистов родоначальники Козлова, Кузнецов, они высказывают мнение, что в центре науки упр-я в СССР должен находиться анализ социал. производства. Под их руководством вышел учебник «Научные основы упр-я производством». 2-юристы во главе Тихомиров считали, что эконом упр-е надо рассматривать во взаимосвязи с гос упр-ем. 3-философы и социологи считали, что в центре внимания науки упр-я должно быть упр-е социал общ-ом в целом. Афанасьев «Научное упр-е общ-ом».

В СССР стали высказывать мнение о необходимости методологии, кот объединила 3 подхода. Упр-е пр-ом рассматривается со следующих позиций. Выделяют аспекты: *экономический,* организационно-технический, *психологический, *политический, и пытаются выработать их систему. Рассматривают упр-е как специфический вид деятельности. Упр-е производством рассматривается в 3х аспектных трактовках: 1 исследовать упр-е производством – значит выделять его специфические признаки => в упр-ии должны быть специфические и общие черты. 2 анализировать – значит выделять его отдельные элементы, к кот относятся фун-ии, методы и составные части проблемы. 3. Исследовать упр-е – значит выделять его аспекты.

Пытались выработать подходы к анализу упр-я пр-вом исходя из достижений первых трех трактовок. К середине 60гг в стране наработан определенный теоретический потенциал анализа решений проблем совершенного упр-я с социал индустр производством.