17. Теория идеального типа админ орг-ции. Бюрок-я как эффек-ая форма человеч орг-ции и мин-ции изд-к.

Согласно Максу Веберу (1864-1920), бюрократическая организация характеризуется: а) эффективностью, которая достигается за счет строгого разделения обязанностей между ее членами, что дает возможность использовать высококвалифицированных специалистов на руководящих должностях; б) строгой иерархизацией власти, позволяющей вышестоящему должностному лицу осуществлять контроль за выполнением задания нижестоящими сотрудниками; в) формально установленной и чётко зафиксированной системой правил, обеспечивающих единообразие управленческой деятельности и применение общих инструкций к частным случаям в кратчайший срок; г) безличностью административной деятельности и эмоциональной нейтральностью отношений, складывающихся между функционерами организации, где каждый из них выступает не как индивид, а как носитель социальной власти, представитель определенной должности. М. Вебер писал: «Точность, скорость, однозначность, знание дела, послед-ть, такт, единство, строгая субординация, уменьшение трений, затрат матер-х и людских ресурсов – все это достигает макс-го развития в строго бюрократической системе». Признавая эффективность бюрократии, Вебер в начале XX века выражал опасение, что ее неизбежное развитие приведет к подавлению индивид-ти, утрате ею личностного начала.

18. Основные положения социально-психологической (человеческих отношений) концепции менеджмента э.Мэйо

В 30 –х -50х годах 20 века на западе получила распространение неоклассическая школа, возникшая вследствие того, что классическая школа в недостаточной степени учитывала человеческий фактор как основной элемент эффективности организации.

Самый главный вклад вносит Мэйо (1880 -1949) Родился в Австралии. В 1919 выходит его книга « Демократия и свобода». Уезжает в США. Здесь он осуществляет Хоттонские исследования в Чикаго. В 20-х годах в США завершается формирование средней индустриальной экономики, основу которой начинает составлять предприятие тяжелой промышленности: машиностроение, электротехники. Повышается умственно-творческое содержание труда. Широко используется квалифицированный труд, растет утомляемость и психологическая напряженность, как следствие импульс текучести. Это становится главной проблемой на предприятии. Хоттонские эксперименты заставили обратить внимание на проблему мотивации и выявили, что коллектив представляет собой особую социальную группу, которая может устанавливать собственные нормы производительности, влияя на производительность своих членов и на распределение вознаграждения за труд в коллективе. Установили, что работа – не только способ заработка, но и взаимодействие людей с их мотивами и интересами.

Мэйо первый, кто начал не просто замерять трудовые действия, а стал беседовать с рабочими, выясняя их взаимоотношения, психологический климат. Мэйо отчитался и ушел, и все вернулось к старому: проблемы текучести и пессимизма.

Отсюда Мэйо сделал два вывода: 1)Менеджеры стремятся вернуться к доэкспериментальной организации труда,2)организационно экономические факторы не всегда приносят успех и существуют нефизические, нетехнические факторы, которые привели к сокращению текучести.

Мэйо возвращается от массового к небольшой группе рабочих и было выявлено: -1)сознательное ограничение норм выработки – рестрикция; 2)выявляется, что работа для работников не только источник дохода, но и сфера социальной жизни. 3)Руководство смиряется с заниженной неформальной нормой, оказывая давление на тех, кто не справляется с ней. Возникает проблема изучения структуры межличностных отношений, выявляя, что существуют как формальные административные отношения, так и неформальные соцпсих отношения, которые строятся по личностным признакам. В группе выделяют микрогруппы. И таким образом выстраиваются межличностные отношения, которые влияют на поведение людей в коллективе, на их производительность. Мэйо установил новые неорганизационно-технические факторы влияния на людей. Он выявил, что это соцпсих факторы, механизмы, управляя которыми можно значительно повысить эффективность управления, производственно трудовую деятельность людей.

По Тейлору организация представляет собой такой же экономический объект как и отдельный работник. По Мэйо – организация это организация, состоящая из личностей, которая м.б. эффективная или неэффективная. Эффективность организации определяется признанием уникальности каждого работника. Не всем нравится конкретная программа стимулирования труда и человек может сопротивляться переменам, но каждому нравится то, что с его мнением считаются.