30. Правительство Раймона Бара:

• Экономический кризис;

• Политика «затягивания поясов»: поддержка крупных промышленных компаний, свёртывание «нерентабельных» отраслей (металлургической и текстильной), ликвидация убыточных предприятий, замораживание цени установление ограничений для роста зарплаты;

Перегруппировка политических сил накануне парламентских выборов 1978г.:

• Социалистическая партия отказалась от выработки единой с коммунистами предвыборной платформы и решила выступить самостоятельно;

• Коммунисты – «еврокоммунизм» (с 1976г.). Перестали говорить о диктатуре пролетариата, позиционировали себя как партия всех слоёв населения;

• Преобразование партии голлистов: на основе Союза демократов за республику (ЮДР) новая партия Объединение в поддержку республики (РПР) во главе с Шираком;

• Объединение независимых республиканских с центристскими группировками в Союз за французскую демократию (ЮДФ) – партия д’Эстена;

Выборы 1978г.:

- Голлистская партия РПР – 154 мандата;

- Союз за французскую демократию – 123;

- Социалисты – 115;

- Коммунисты – 86 мест;

Новое правительство Бара 1978-81гг. Продолжение политики «затягивания поясов».

Внешняя политика.

Улучшение отношений с США, сотрудничество с НАТО; Участие в саммитах «большой семёрки»; Летом 1975г. Жискар д’Эстен от имени Франции подписал Заключительные акт совещания 35 государств в Хельсинки; За развитие европейской интеграции; Продолжение сотрудничества с СССР.

Президентские выборы 1981г.:

• От голлистов Ж. Ширак;

• От союза за демократию – Жискар д’Эстэн;

• От социалистов Ф. Миттеран;

• От коммунистов Ж. Марше;

• Во втором туре, прошедшем 10 мая 1981г., победу одержал Франсуа Миттеран – 51,75% голосов, второе место – Ширак.

Парламентские выборы 1981г.

Социалистическая партия, возглавляемая новым президентом республики, получила 286 мандатов; коммунисты – 44, голлистское РПР – 88 депутатов, ЮДФ – всего 62.

Правительство Пьера Моруа: социалисты и коммунисты (1981-84).

Третья крупная национализация. В 1986г. были национализированы 36 частных банков и 5 финансово-промышленных групп. Под контроль государства перешло 84% авиационной и ракетной промышленности, 63% цветной металлургии, 54% химической промышленности. В результате государственный сектор увеличился почти в 2 раза.

Социальная политика:

• Прогрессивный подоходный налог;

• Минимальная зарплата (СМИК) была повышена на 10%, семейные пособия – на 14%, пенсии – на 20%;

• Пенсионный возраст снизили с 63 до 60 лет;

• Размер пенсий был доведён до 75% от зарплаты;

• Продолжительность оплачиваемого отпуска возросла с 4х до 5 недель;

• Рабочая неделя сократилась с 40 до 39 часов;

• Члены профсоюзов могли проводить собрания на территории предприятия без разрешения хозяина;

• Антидискриминационное законодательство;

Административная реформа. 1982г. – закон об автономизации. До этого ещё со времён Наполеона на местах департаментов существовали префекты. В их компетенции находились большие полномочия. Ни один закон на местах не мог быть принят, если не получал одобрение префектов. Теперь этот закон ограничил права префектов и префектур. Префект не мог отклонить действие закона, единственное, что мог отправить это закон на рассмотрение в высшие структуры МВД.

Создание регионов. 96 департаментов Франции были объединены в 22 региона. Стали выбираться советы регионов.

Антикризисные меры.

Осенью 1981г. правительство объявило о введении так называемых чрезвычайных мер по борьбе с инфляцией; Политика «замораживания» цен и зарплаты; Однако согласно требованию Европейского сообщества Франция была вынуждена провести 2 девальвации франка (в октябре 1981г. и в июне 1982г). В результате этого надбавки к зарплатам и пенсиям фактически были аннулированы, а инфляция оставалась на том же уровне; С 1984г. – переход к «жёсткой экономии».

Правительство Лорана Фабиуса.

Без коммунистов. Продолжение политики «жёсткой экономии». Замена мажоритарной системы выборов пропорциональной.

Парламентские выборы 1986г.:

• РПР и ЮДФ вместе получили 278 мандатов в Национальное собрание (РПР - 147, ЮДФ – 131);

• Социалистическая партия – 212 депутатов, коммунисты – 35;

• Впервые значительных результатов добилась крайне правая партия Национальный фронт, возглавляемая Жаном-Мари Ле Пеном. Она получила 35 мест (создана в 1972г.);

Правительство Ширака (1986-88) – «правительство сосуществования».

Падение цен на нефть – благоприятная экономическая конъюнктура. Девиз – «наша политика» - это разрыв с прошлым. Согласно закону о денационализации, принятому в августе 1986г., предполагалось в течение 5 лет приватизировать 66 предприятий, банков и страховых обществ. К началу 1988г. была уже выполнена половина программы. В частные руки было передано 50% акционерного капитала государственного сектора. С 1987г. правительство полностью отменило введённый социалистами налог на крупные состояния. Возврат к мажоритарной системе выборов.

Политика дерегламентации:

- сокращение контроля за практикой увольнений, деятельностью банков и валютно-финансовыми операциями;

- был отменён контроль за ценами при одновременном ограничении роста зарплаты;

- сокращение расходов по социальным статья бюджета;

- отказ от мер по борьбе с безработицей. В результате число безработных увеличилось и составило 2,6 млн. человек;

- попытка реформы высшего образования. Это привело к новой волне забастовок студентов;

Президентские выборы 1988г.

Победили социалисты. Парламентские выборы 1988г.

Социалистическая партия – 275 мест. Коммунисты – 27 депутатов, РПР – 130 мандатов, ЮДФ – 121, Национальный фронт – 1 место. Снова было сформировано левое правительство, без коммунистов.

Правительство Мишеля Рокара, Эдит Крессон, Мишеля Береговуа: социалисты-центр.

Тактика «малых шагов»: «Не национализировать и не денационализировать»; предоставление независимости Новой Каледонии (1988); борьба с безработицей (3 млн. безработных).

Парламентские выборы 1993г. качнулись в право.

Социалистическая партия получила всего 54 места из-за скандалов с коррупцией. Коммунисты – 23. Возглавляемое Шираком Объединение в поддержку республики (РПР) – 247 депутатов. Союз за французскую демократию (ЮДФ) – 213.

Правительство Эдуара Балладюра (1993-95гг.).

Приватизация более 20ти крупнейших финансово-промышленных групп банков; повышение цен на спиртные напитки, замораживание зарплаты госслужащим; сокращение бюджетных расходов на медобслуживание; ужесточается миграционная политика.

Президентские выборы 1995г. Во втором туре, 7 мая, победил Жак Ширак – 52,6% голосов.

31. Чёткой периодизации ко второй части Новейшей истории нет. Выделяют следующие периоды:

1. Вторая половина 40х – конец 50х – начало 60х гг. Это период послевоенной реконструкции экономики. В большинстве западных стран начинается период экономического подъёма «чуда». Этот подъём был благодаря плану Маршалла. Создаётся смешенная экономика. Проходит первый этап НТР;

2. 60е – начало 70х гг. В этот период происходит отход от политики государственного регулирование, возвращение к рыночному хозяйству. Происходит сворачивание госсектора. Принимается большое кол-во законов, касающихся социальной сферы. Начинается создание государства общего благосостояния. Заканчивается общим экономическим кризисом;

3. Конец 70 – конец 80х гг. Снова экономический рост в западных странах. Кризис социалистической системы и её распад. Усиливается экономическая интеграция. Переход к европейскому союзу.

4. Конец 80х гг. до нынешних дней. Прекращение холодной войны. Объединение Европы. Происходит информационная революция. Усиливается влияние на экономику информационных технологий (интернет). Усиливается значение процессов глобализации. Ликвидация биполярной системы. Усиление роли США, претендующее на роль мирового жандарма. Усиливается фактор влияния терроризма, усиление противостояния исламских стран и западных цивилизаций.

Этот период наиболее политизирован. Даются разные оценки. Особенно касательно ВМВ. В 2005г. в связи с 60летием дебаты имели место быть на уровне политическом. Значение и последствие ВМВ для многих стран было пересмотрено. Для большей части восточных государств один авторитарно-тоталитарный режим сменился другим. Никаких демократических реформ, социализма, бла-бла-бла, не было. Точно также иначе оценивают ВМВ другие европейские страны. Для итальянцев ВМВ – это гражданская война. Велась партизанская война с режимом Муссолини, которую расценивали как гражданскую войну. Французы – в 90е годы наблюдается попытка переосмыслить режим Виши. Раньше этот режим рассматривался исключительно отрицательно, т.к. сотрудничал с Германией. Теперь ряд историков считают, что это была попытка хотя бы часть Франции сохранить нейтральной. У Германии до сих пор остался комплекс вины. Память о войне становится всё менее болезненной. Немцы пытаются уже легитимизировать роль государства. Вопрос о депортации немцев из восточной Европы, которые были отправлены туда в годы войны.

32. Первые послевоенные годы были достаточно гармоничны. Все силы были направлены на послевоенное урегулирование мира. Но 2 ведущие державы старались использовать эту ситуацию для усиления своих позиций. Каждая претендует на лидерство во всём мире. Усиливается идеологическое противостояние. Западных стран беспокоило усиление коммунистической опасности. Заговорили о политике «сдерживания» - не допустить распространение коммунизма. Речь Черчилля положила началу Холодной войны. Он употребил термин «железный занавес». Сказал, что этот занавес опускает СССР по середине Германии. Затем в 47г. была обозначена доктрина Трумэна. США в качестве своей внешнеполитической задачи считали также доктрину сдерживания. Политикой конфронтации также послужил и план Маршалла. Хотя формально он носил экономический характер.

План был сформулирован Джорджем Маршаллом. Он исходил из того, что если Европы не предоставить большие займы, то она не сможет восстановиться. Это приведёт к усилению левых партий. Поэтому надо оказать Европе глобальную помощь. Европа получила 17 млрд. $. План Маршалла первоначально был адресован всем странам антигитлеровской коалиции. В 47г. советская делегация согласилась принять участие в Парижской конференции для обсуждения реализации плана в Европе. Но потом Советский Союз отказался принимать участие. План Маршалла стал принимать больше политическую окраску. Стали привязываться и политические условия: для восточных стран – создание коалиционных массовых партий, что ослабляло влияние левых партий, в первую очередь коммунистов. Мы заставили другие восточные страны также отказаться от этого мероприятия. План Маршалла теперь был направлен лишь на Западные страны. СССР стал оказывать свою помощь восточным странам. Был создан КомИнформ. Первоначально располагалась в Югославии. Стал реализовываться план Молотова, который также предусматривал экономическую помощь. В плане Маршалла было задействовано 17 стран. Кредиты предоставлялись на определённых условиях. Государственное регулирование вводилось на 4 года (до 51г.), затем возврат к рыночной экономике. Послевоенная реконструкция должна проводиться координировано с другими странами. Для этих целей была создана межгосударственная организация Европейская организация экономического сотрудничества (48г.), которая и вырабатывала общую политику по реализации плана Маршалла и расходованию кредита.

Первая концепция – Федералистская концепция. Сторонниками были Франция, Германия, Италия отчасти. Они исходили из того, что необходимо делать упор на развитие наднациональных органов.

Вторая группа стран исходила из Функционального подхода (интергаверменталисский). Достаточно ограничиться межстрановым сотрудничеством, заключение 2х сторонних договоров. Сотрудничество должно носить чисто функциональный характер.

Эти 2 концепции по-прежнему конкурируют друг с другом.

Для Западных стран по плану было условие – исключить из правительства левых.

Европейские страны были привязаны к экономике США. Великобритания не стала дожидаться окончания плана Маршалла и вышла из него досрочно. План Маршалла оказался достаточно эффективным. В 51г. закончилась его реализация. Экономика практически всех западных стран была восстановлена и вступила в стадию подъёма. Улучшается благосостояние – «европейское чудо». Начинает внедряться политика всеобщего благосостояния, действующая до сих пор.

Европа разделилась окончательно на Восточную и Западную Европу.

Это выразилось и в регулировании послевоенной Германии.

Окончание ВМВ для Германии означало «время 0». Германия лежала в руинах, её будущее лежало в решениях стран антигитлеровской коалиции. Первоначально планы в отношении Германии были достаточно суровыми. План Маргентау – 43-44гг., он подразумевал агрализацию Германию (уничтожение промышленности). Но потом эта ситуация была смягчена. Германия была разделена на оккупационные зоны. Предполагалось, что потом это будет единое государство, но не получилось. Был создан СКС (Союзный к. совет), который состоял из всех союзных антигитлеровских войск. Он принял программу послевоенного экономического восстановления Германии. Предусматривалась ликвидация военной промышленности, демонтаж военного оборудования. Ликвидация 1800 военных предприятий. Военный потенциал не должен превышать 55% довоенного уровня. Была проведена реформа административного разделения Германии. Ликвидировали Пруссию, её бывшие провинции были повышены в статусе и стали землями, получив конституцию. Был важен вопрос о репарациях. В конечном счёте было решено, что каждая из стран будет вывозить репарации из своей оккупационной зоны. Это означало, что каждый брал, что мог. Советский Союз интересовался военными разработками. 25% репараций, созданных в западных зонах, тоже передавались СССР, 10% бесплатно, а 15% за счёт того, что мы откажемся от золотого запаса Германии. Немцы были задействованы в восстановлении (бесплатный труд – также репарации). США интересовали «мозги». Они охотились за немецкими учёными. Браун, изобретатель ракет, был перевезён в Америку.

Локальная идентичность немцев была проблемой для немцев после ВМВ. Формируется национальная идентичность – это плюс для немцев. Необходимо создать гражданское правительство. В советской зоне этот процесс начинается ещё с 45г. Большое кол-во немцев принадлежали к национал-социалистической партии. Её деятельность была запрещена, члены не имели права участвовать в политике. Социал-демократическая партия выходит на первый план. Она была разрушена во время нацистского режима. Теперь началось её восстановление. Восстановление начинается в обеих зонах. Намечается между ними разногласия. В западной Германии лидером становится Курт Шумахер. Он был ярко выраженным антифашистом и антикоммунистом. Это стало затруднять отношения с восточной Германией. В 46г. состоялся первый послевоенный съезд западных социал-демократов. Была принята социал-демократическая программа. Она подразумевала национализацию крупных предприятий, введение самоуправления на производстве.

Создаётся в 46г. ещё одна партия – была воссоздана из остатков католической партии центр – христианский социальный союз, сотрудничал с христианскими демократами. Во главе встал бывший бургомистр Кёльна. Этот союз позиционировал себя как народная партия, стремящаяся найти третий путь между капитализмом и национализмом. Всё это в рамках выдвинутой концепции социального рыночного хозяйства.

Что касается либеральных сил, то они восстанавливались медленнее. Только в 46г. была создана свободная демократическая партия Германии – Теодор Кейс.

Параллельно с этими процессами усиливаются разногласия между восточногерманскими оккупационными властями и западными. Две Германии начинают всё больше удаляться друг от друга. В 47г. была создана бизония. В 48г. присоединилась Франция – тризония. Считается, что первым шагом к расколу Германии с западной стороны был шаг европейцев. Они в январе 48г. провели совещание в Франкфурте-на-Майне. Туда не пригласили восточных представителей (нас). Закреплялось создание экономического гражданского совета в западной области Германии. Он становился своеобразным предпарламентом. Было принято решение о создании совета земель. Было принято решение о создании административного совета.

Конференция в Лондоне была следующим шагом к разделению. Опять же туда не пригласили советских представителей, но зато из Бельгии, Нидерландов и Люксембурга, а также Шумахера и Конрада. Они должны были создать конституцию западной Германии. Создать орган по контролю над Рурской областью, распространить план Маршалла на тризонию. Было принято секретное решение о проведении денежной реформы в западной Германии, введение самостоятельной денежной единицы. В марте 48г. начинается проведение денежной реформы. Deutschmarken заменили старые деньги. Марка в итоге начала ещё больше обесценивалась. Реформа была направлена на стабилизацию цен, на недопущение отмывания цен. Чтобы обменять старые рейхсмарки, надо было доказать их законное происхождение. Курс был высоким – на 100 старых давали 6,5 новых дойтчмарок. На рынках появилось достаточно большое кол-во товаров. Немцы смогли сразу новые деньги пустить в ход. Реформа способствовала стабилизации экономики и цен. Советский союз не был в курсе этой реформы. У нас в восточной Германии также вынуждены были начать (28 июня). Денег заранее напечатано не было. Поэтому выпустили своеобразные прообразы дойтчмарок. Такие своеобразные марки котировались меньше, чем западные дойтчмарки. В 48г. начинается блокада Берлина советскими войсками. Запрещается хождение западной дойтчмарки. Прикрываются все сухопутные пути. Берлинский кризис вызвал серьёзное обострение противоречий между западом и востоком.

Под влиянием этих событий в 49г. в западной Германии выпускается конституция, проводятся выборы. На них большинство голосов получили 3 партии: 1 место – христианские демократы христианские социалисты, 2 место – социал-демократы, 3 – свободная демократическая партия. В сентябре избирается первый президент ФРГ – Теодор Хейс. 15 сентября первым федеральным канцлером Коденауэр (лидер ХДХС). Новая конституция фиксировала парламентскую республику.

СССР заявил протест США, Франции и Великобритании. Говорилось о том, что западные страны виноваты в расколе, поэтому мы будем делать тоже самое. В октябре 49г. немецкий народный совет, который объединял все партии Германии провозгласил создание ГДР. 11 октября 49г. из представителей 5 земель была создана временная палата земли, которая стала парламентом ГДР. Был избран президент – Вильгельм Пиг. 12 октября создано первое правительство. Оно состояло из партии национального фронта. Кроме социал-демократической партии там были представители ХДХС, либеральной партии, национал-демократической партии. Лидировать стала социалистическая единая партия Германии (СЕПГ). Она становится прокоммунистической и постепенно вытесняет все остальные партии. В 49г. в итоге произошёл раскол Германии на 2 государства. Возник Германский вопрос, который был ликвидирован в 90г. Это было важной вехой в истории мира: раскол мира на 2 лагеря.

33. Начала 50-х годов Италия вступила в период исключительно быстрого индустриального развития, обгоняя по темпам среднегодового прироста производства промышленной прoдукции все европейские страны, а в мировом масштабе уступая лишь Японии.

В 1959, 1960, 1961 и 1962 годах экономический рост достиг соответственно 6,4 %, 5,8 %, 6,8 % и 6,1 % ВВП. В период 1957—1960 годов средний годовой прирост индустриального производства составлял 31,4 %. Еще более впечатляющий рост показывали следующие отрасли:

автомобилестроение — 89 %,

точное машиностроение — 83 %,

производство искусственных волокон — 66,8 %[1].

Итого, за период с 1953—1962 объем промышленного производства в Италии вырос втрое.

Корейская война (1950—1953) и связанная с производством танков и самолетов потребность в стали придали дополнительное ускорение итальянскому индустриальному и экономическому росту. С 1964 года в среднем рост составлял 8 % ежегодно[2], а в наиболее развитых индустриальных городах Севера (Милан, Генуя, Турин) развитие шло еще более быстрыми темпами. Основной продукцией стали:

модная одежда и обувь (в основном Милан),

печатные машинки (фирма Оливетти)

стиральные машины,

автомобили (ФИАТ, Ламборджини, Мазерати, Феррари),

оборудование,

бензин.

Италия начала стабилизировать импорт и экспорт. Экономический рост был настолько впечатляющим, что даже президент США Джон Ф. Кеннеди высоко оценил динамику итальянской экономики во время обеда с президентом Италии Антонио Сеньи в Риме[3].

[править] Механизм экономического чуда

Логотип компании ЭНИ

Этот рывок был совершен благодаря крупным капиталовложениям в ключевые отрасли производства, позволившим коренным образом обновить их. Капиталовложения такого масштаба оказались под силу прежде всего наиболее мощным, занимавшим командные позиции в соответствующих отраслях компаниям, которые осуществляли их как за счет собственных средств, так и с помощью доставшихся преимущественно им кредитов по плану Маршалла (в том числе 35 % этих кредитов получил автомобильный концерн ФИАТ, 40 % — несколько корпораций, господствовавших в электроэнергетике, и т. д.). Тому что широкие промышленные круги выступили в авангарде широкой модернизации производства способствовала уверенность в будущем буржуазного строя в Италии, вернувшаяся к «капитанам индустрии» после разрыва антифашистского единства.

Для перевооружения промышленности активно использовались рычаги государственного вмешательства в экономику. Сохранился и продолжал играть важную роль в долгосрочном кредитовании промышленности созданный при фашизме государственный Институт промышленной реконструкции. С открытием в Италии запасов нефти была учреждена государственная компания «ЭНИ» (Национальное управление жидкого топлива), целиком взявшая в свои руки новую отрасль промышленности — нефтехимическую. Государственные капиталовложения составили в 1952—1953 гг. 41 % всех инвестиций, а в 1959 году только на долю Института промышленной реконструкции и «ЭНИ» приходилось 30 % их общей массы.

Отток населения из сельской местности в города. Сохраняющаяся диспропорция в развитии Севера и Юга. Доля Юга в создании национального дохода сократились с 23,5% в 1951г. до 20,3% в 1962г. Уровень зарплаты ниже других европейских стран. Политика патернализма в отношении рабочих.

34. Левоцентристская коалиция 1962-72гг.: ХДП-ИСП.

1957г. ИСП разорвали коалицию с ИКП. 1962г. – съезд ХДП утвердил стратегию левого центра. Лидер ХДП – Альдо Моро: «Исторический компромисс». «План Ванони» - интеграция Юга в экономическую систему Италии. 1962г. – национализация электроэнергетики. 1967г. – первый государственный пятилетний план. Обязательное бесплатное образование до 14 лет. 40-часовая рабочая неделя.

Движение социального протеста.

Студенческое движение. В 1968-9гг. состоялись две общенациональные забастовки за проведение пенсионной реформы и решение жилищное проблемы. «Жаркая осень» 1969г. – всеобщая забастовка за заключение коллективных договоров. В мае 1970г. был принят Статут прав трудящихся, в 1974г. конституционный трибунал Италии признал законность забастовок.

Терроризм и экстремизм – «чёрный террор».

Активизировались неофашистские группировки и организации: «Итальянское социальное движение», «Новый порядок», «Национальный авангард», «Национальный фронт: Взрыв бомбы в здании Сельхоз банка в Милане на площади Фонтана в декабре 1969г. Баррикадные бои в Реджио-ди-Калабриа 1970-71гг. Взрыв бомбы во время митинга в Бреше в мае 1974г. (погибло 8 человек), взрыв поезда близ Болоньи в августе 1974г., стоивший жизни 12 пассажирам. На выборах 1972г.: неофашисты получили 56 мест (из 630) в палате депутатов и 26 мест (315) в сенате итальянского парламента.

Красный террор.

С середины 70х гг. «чёрный» террор правых радикалов начал отходить на второй план, уступая место «красному террору» левых радикалов, развившегося из студенческого движения 68г. «Криминализация инакомыслия»: «стреляю, значит существую», «ворую, значит, зарабатываю». В 1977г. уже насчитывалось 97 «ультралевых» террористических групп.

Усиление левых партий.

На выборах 1976г. коммунисты и социалисты совместно получили больше голосов, чем христианские демократы. Левый центр распался. Новое правительство было составлено лишь из представителей ХДП. Премьер-министр – Джулио Андреотти (семь раз был премьер-министром).