4. Правовые и организационные вопросы охраны труда.
Охрана труда – система, обеспечивающая безопасность жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Основные права трудящихся установлены Конституцией. Положения трудового законодательства регламентированы Трудовым кодексом и государственными стандартами, а также различными нормами и правилами. Трудовой кодекс регулирует права и обязанности работодателя и работника. Изменения в Трудовой кодекс вносятся Федеральными Законами.
Непосредственная работа по созданию безопасных и здоровых условий труда и ответственность за состояние охраны труда возложена на администрацию предприятия (директор, главный инженер, начальники цехов).
Надзор за соблюдением законодательства по охране труда осуществляется государственными и общественными организациями.
Государственный надзор осуществляется Федеральной Инспекцией труда при министерстве труда (Рострудинспекция). Рострудинспекция осуществляет государственное управление охраной труда, разрабатывает программы обучения, готовит законодательные акты по охране труда.
Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности и горный надзор осуществляется Госгортехнадзором, в составе которого имеются специализированные инспекции: газовая, горная и котлонадзора.
Государственный энергетический надзор (Госглавэнергонадзор), в составе которого две инспекции: по безопасной эксплуатации потребителей; по безопасной эксплуатации станций.
Государственная пожарная инспекция разрабатывает противопожарные нормы и требования по строительству и эксплуатации промышленных предприятий и населенных пунктов. Инспекция контролирует соблюдение этих норм в процессе проектирования и эксплуатации.
Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности.
Государственный комитет по санитарно-гигиеническому надзору при Минздравмедпроме. Комитет ведает предупредительным текущим надзором за выполнением действующих санитарно-гигиенических норм и правил, разрабатывает и устанавливает санитарные нормы по гигиене труда.
Государственная экспертиза условий труда.
ГИБДД.
Технические инспекции советов профсоюзов с их местными органами и специализированными комитетами. Советы профессиональных органов и комитеты осуществляют надзор по охране труда через технических инспекторов. Надзор за соблюдением Трудового кодекса осуществляет прокуратура. Общественный контроль. Нарушение правил и норм по охране труда влечет дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.
7. Условия труда.
Труд с точки зрения воздействия на работающего характеризуется двумя моментами: трудовым процессом и окружающей санитарно-гигиенической обстановкой. Санитарно-гигиенические условия труда – температура, влажность, освещенность и т. д.
Безопасность труда определяется совершенством технологии, культурой производства, степенью автоматизации и механизации. Безвредность труда обеспечивают факторы внешней среды. Факторы производственного процесса и внешней среды производства, которые могут оказать вредное влияние на здоровье и работоспособность человека называют профессиональными вредностями. Профессиональные вредности могут являться причиной профессиональных заболеваний и отравлений.
Профессиональные заболевания – болезни, возникшие в результате воздействия, связанного с производственной деятельностью.
Профессиональное отравление – отравление, возникшее в результате попадания в пищу извне в связи с производственной деятельностью. Острые профессиональные отравления возникают в результате действия больших доз вредных веществ в течение малого времени, а хронические – в результате долговременного воздействия малых доз вредных веществ.
К профессиональным вредностям относятся: факторы, связанные с неправильной организацией труда и производственного процесса (отсутствие индивидуальной защиты, частные ночные смены, неправильная организация рабочего места); факторы, связанные с условиями окружающей среды (холодные климатические условия, шум, вибрации, электромагнитные поля).
Для предупреждения отравлений и профессиональных заболеваний должны соблюдаться установленные санитарными нормами требования по нормам труда, которые являются обязательными для всех министерств и ведомств.
Основными и обязательными к выполнению нормами по гигиене труда являются:
Предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочих помещений.
Нормы метеорологических условий.
ПДК веществ в воздухе населенных пунктов.
Уровни освещенности, шума, ультразвука, вибрации и т.д.
Уровни ионизирующего излучения, электромагнитных волн и радиочастот.