1. Понятие финансового права, его предмет и метод. ФП — это совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возни­кают в процессе образования, распределения и использования централизованных и децентрализованных денеж­ных фондов (финансовых ресурсов) гос и муници­пальных образований, необходимых для реализации их задач. Предмет ФП составляют общ отношения, возникающие в процессе деятельности гос и муниципальных образований по планомерному обра­зованию (формированию), распределению и использованию денеж­ных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации своих задач. Группы в финансовых отношениях:1) между РФ, её субъектами, муниц.образ.2) между финансовыми и налоговыми органами. 3) между гос-ыми и ниц. предприятиями, организациями, учреждениями. 4) между финансовыми - кредитными органами и юридическими и физич. лицами. Основной метод финансово-правового регулирования - государственно-властные предписания одним участникам финансовых отношений со стороны других, выступающих от имени государства и наделенных в связи с этим соответствующими полномочиями. Такой метод присущ и другим отраслям права, например административному. Но в финансовом праве он имеет специфику в своем конкретном содержании, а также в круге органов, уполномоченных государством на властные действия.

2.Система финансового права. Система и источники ФП— это объективно обусловленное системой общественных финансовых отношений внутреннее его строение, объединение и расположе­ние финансово-правовых норм в определенной последователь­ности. Наиболее крупные подразделения российского ФП — части: Общая и Особенная. К Общей части относятся нормы ФП, которые закрепляют основные общие принципы, правовые формы и мето­ды финансовой деятельности гос и муниципальных обра­зований, систему гос органов, общие положения организации финансового контроля. Нормы Общей части ФП конкретизируются в его Особенной части. Особенная часть состоит из нескольких раз­делов, подотраслей, включающих в себя соответствующие финан­сово-правовые институты

3. Источники финансового права. Система и источники ФП— это внутреннее его строение, объединение и расположе­ние финансово-правовых норм в определенной последователь­ности. Главный источник ФП — Конституция РФ, конституции и уставы субъектов Федерации. В них закрепляются основы правовой организации финансовой де­ятельности гос (или субъектов Федерации) в целом и по отдельным ее направлениям соответственно используемым зве­ньям финансовой системы. Источники ФП РФ неоди­наковы по своим правовым свойствам. Среди них имеются законы и акты органов исполнительной власти разных уровней. Нормы ФП содержатся в указах Президента и постановлениях Правительства РФ. Большую группу источников ФП составляют акты финансово-кредитных органов — Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ, Министерства РФ по налогам и сбо­рам и др. (приказы, инструкции и иные акты).

4. Финансово-правовые нормы, их особенности. Финансово-правовые нормы — это исходные первичные эле­менты, из которых состоит ФП как отрасль права. Им свойственны все общие черты правовой нормы, но присущи и особенности, характерные именно для данной отрасли права. Особенности финансово-правовой нормы обусловлены тем, что она, в отличие от норм других отраслей права, регулирует отноше­ния, возникающие в процессе планового образования, распределе­ния и использования гос. и органами МСУ финансовых ресурсов, необходимых им для осуществле­ния своих задач. Обязывающие финансово-правовые нормы требуют от участни­ков финансовых отношений совер­шить определенные действия, устанавливают их обязанности в сфере этих отношений. Запрещающие финансово-правовые нормы содержат запрет на совершение определенных действий, устанавливают обязанность участников финансовых отношений воздержаться от них. Уполномочивающие финансово-правовые нормы устанавлива­ют права участников финансовых отношений на совершение опре­деленных самостоятельных действий в предусмотренных рамках. Материальные финансово-правовые нормы закрепляют состав финансовой системы, виды и объем денежных обязательств пред­приятий и граждан перед гос. и муниципальными образованьями, источники формирования кредитных ресурсов банков, виды расходов; включаемых в бюджеты и внебюджетные государ­ственные фонды и др., т.е. материальное (денежное) содержание юридических прав и обязанностей участников финансовых отно­шений. Процессуальные финансово-правовые нормы устанавливают порядок деятельности в области формирования, распределения и использования гос и муниципаль­ных денежных фондов (доходов).

5. Финансово-правовые отношения, их особенности.

— это урегулированные норма­ми ФП общественные отношения, участники ко­торых выступают как носители юридических прав и обязаннос­тей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию гос и муниципальных денежных фондов и доходов. Основная осо­бенность, заключается в том, что они возникают в процессе планового образования, распределения и использования гос денежных фондов и доходов, т.е. в процессе финансовой деятельности гос и органов МСУ. Следующая особенность финансовых правоотношений состоит в том, что одной из сторон в них всегда выступает гос и его уполномоченный орган, муниципальное образование и соответст­вующий орган МСУ. В материальных финансовых правоотношениях реализуются права и обязанности субъектов по получению, распределению и использованию определенных финансовых ресурсов. В процессуальных финансовых правоотношениях выражается юридическая форма, в которой происходит получение гос. или органами МСУ в свое распоряжение финансовых ресурсов, их распределение и использование. Поэто­му процессуальные субъективные права и обязанности (полномо­чия) направлены на использование определенной юридической формы и порядка финансовой деятельности.

6. Финансовое право, как отрасль права, место финансового права в системе отраслей права.

государственное (конституционное) право - ведущая отрасль в системе права. Она закрепляет основы общественного строя и политики РФ, правового положения личности, федеративное государственное устройство.

Административное право регулирует общественные отношения в области государственного управления, осуществляемого органами исполнительной власти.

Финансовое право распространяется на оба этих вида государственной деятельности, поскольку финансовая деятельность может осуществляться и теми и другими органами.

Совокупность нормативных актов, содержащих нормы финансового права, принято определять как финансовое законодательство.

7. Классификация финансово-правовых отношений. Основания их возникновения и прекращения.

Финансовые правоотношения можно классифицировать: а) по материальному содержанию они делятся, в зависимости от подотрасли раздела, института финансового права, на следующие виды: бюджетные правоотношения; налоговые ;неналоговые финансовые правоотношения в области государственного кредита ;финансовые правоотношения в области страхования ;финансовые правоотношения в области банковской деятельности; б) по субъектам финансового правоотношения, возникающим между: органами государственной власти; органами государственной власти и управления общей компетенции ;предприятиями, учреждениями, организациями, министерствами и ведомствами; финансовыми органами и предприятиями, учреждениями, организациями; самими финансово-кредитными органами .Возникновение финансово-правовых отношений осуществляется на основании правового нормативного или индивидуального юридического акта. Такой нормативный акт в области финансовой деятельности государства - закон о федеральном бюджете, который принимается ежегодно. Индивидуальный нормативный акт - извещение финансовым органом гражданина о необходимости уплатить какой-либо налог .Изменение финансовых правоотношений не может быть произведено по волеизъявлению их участников. Оно совершается на основе нормативного акта в связи с изменением предусмотренных в нем фактов и событий .Прекращение финансовых правоотношений :1) погашение финансового обязательства в результате уплаты суммы в срок или взыскания недоимки (просроченного платежа);2) выполнение задания по государственным доходам по бюджету или внебюджетным фондам; 3) осуществление компетентными органами права взыскания недоимки по налогам; Порядок, органы и методы защиты финансовых правоотношений. Для защиты прав и законных интересов субъектов, участвующих в финансовых правоотношениях, применяется административный и судебный порядок защиты.