- •1.Конституционное право рф – ведущая отрасль национального права.
- •1. Общие положения, куда входят следующие институты:
- •2. Конституционная система власти (институциональный и территориальный аспекты), включающая следующие подотрасли и институты:
- •2.Конституционно-правовой институт основ правового положения граждан рф.
- •9. Правительство рф.
- •10. Конституционные основы судейской власти и прокурорского надзора в рф.
- •11. Конституционно – правовые основы местного самоуправления в рф.
- •12. Понятие, предмет, метод и функции гражданского права.
- •13. Система гражданского права. Источники гражданского права.
- •14. Действие гражданского законодательства во времени и в пространстве. Соотношение гражданского законодательства рф и бывшего ссср. Аналогия закона и аналогия права.
- •15. Понятия, элементы и содержания гражданского правоотношения.
- •16. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Осуществление гражданских прав.
- •17. Физические лица как субъекты гражданского права. Правоспособность и дееспособность граждан.
- •18. Опека и попечительство. Патронаж.
- •19. Условия, основания и правовые последствия признания гражданина базвестно отсутствующим или умершим.
- •20. Понятие и признаки юридического лица.
- •21. Правоспособность и дееспособность юридических лиц.
- •22. Классификация юридических лиц.
- •23. Учредительные документы и порядок создания юридического лица.
- •40. Правовые последствия признания сделки недействительным.
- •41. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей через представителя. Доверенность.
- •42. Ответственность по гражданскому праву. Особенности ответственности предпринимателей.
- •43. Понятие и значение сроков в гражданском праве. Исковая давность и условия ее применения.
- •44. Понятие, основания возникновения и виды обязательств.
- •45. Исполнение обязательств.
- •46. Перемена лиц в обязательствах. Уступка права требования (цессия) и перевод долга.
- •47. Обеспечение исполнения обязательств: понятие и способы.
- •48. Основания прекращения обязательств.
- •49. Условия и структура договора.
- •50. Порядок заключения договора.
- •51. Изменение и расторжение договора: основания, порядок, последствия.
- •52. Предварительный договор. Договор в пользу третьего лица.
- •53. Публичный договор. Договор присоединения.
- •54. Нематериальные блага. Условия и порядок гражданско-правовой защиты чести, достоинства и репутации.
- •55. Моральный вред: понятие и размер возмещения.
- •56. Предмет, система и источники административного права.
- •57. Субъекты административного права
- •58. Государственная служба.
- •59. Формы и методы государственного управления.
- •60. Административные правонарушения и ответственность по административному праву.
- •61. Административный процесс.
- •62. Законность и дисциплина в сфере государственного управления.
57. Субъекты административного права
Субъект административного права – это лицо, которое является потенциальным участником административного правоотношения, отвечающее особым признакам, закрепленным в нормах административного права, обусловливающим возможность приобретать и реализовывать права и обязанности на основании таких норм.
Административно-правовой статус – это совокупность прав и обязанностей физического или юридического лица, закрепленных за субъектами нормами административного права.
Необходимым условием участия в административно-правовых отношениях является наличие административной правосубъектности. Традиционно ее рассматривают в качестве взаимосвязи двух элементов: административной правоспособности и административной дееспособности.
Административная правоспособность представляет собой установленную законом возможность субъекта иметь права в сфере, регулируемой административным правом, вступать в различного рода административные правоотношения, приобретать права и нести обязанности.
Административная дееспособность – возможность и способность субъекта своими самостоятельными осмысленными действиями приобретать права, создавать и нести обязанности, а также нести ответственность за свои действия (в ряде случаев – и за бездействие).
Виды субъектов административного права:
1) индивидуальные:
граждане РФ;
иностранные граждане;
лица без гражданства;
государственные служащие или должностные лица;
2) коллективные:
государственные (органы исполнительной власти, государственные предприятия и учреждения, структурные подразделения органов исполнительной власти);
негосударственные (общественные объединения, трудовые коллективы, органы местного самоуправления, коммерческие объединения).
58. Государственная служба.
Государственная служба — это профессиональная деятельность лиц, занимающих должности в государственных органах и их аппарате по практическому выполнению задач и функций государства и получающих заработную плату за счет государственных средств. Исходя из приведенного понятия, можно выделить следующие основные ее признаки:
профессиональная деятельность;
деятельность в государственных органах и их аппарате;
заработная плата за счет государственных средств. Государственная служба — это профессиональная деятельность, то есть ею могут заниматься только лица, которые имеют соответствующее образование и профессиональную подготовку.
Система государственной службы включает в себя следующие виды государственной службы:
Государственная гражданская служба
Военная служба
Правоохранительная служба
Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации
Федеральная государственная гражданская служба - профессиональная служебная деятельность граждан на должностях федеральной государственной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов и лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации
Военная служба и правоохранительная служба являются видами федеральной государственной службы
Военная служба - вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах российской Федерации, других войсках, воинских ( специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государтсва. Таким граждан присваиваются воинские звания.
Правоохранительная служба - это тоже вид федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан нп должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины.
Основными принципами гражданской службы являются :
приоритет прав и свобод человека и гражданина;
единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы субъектов Российской Федерации;
равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего;
профессионализм и компетентность гражданских служащих;
стабильность гражданской службы;
доступность информации о гражданской службе;
взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность.
Классификация должностей гражданской службы
Должности гражданской службы подразделяются на следующие категории:
руководители - должности руководителей и заместителей руководителей государственных органов и их структурных подразделений (далее также - подразделение), должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, должности руководителей и заместителей руководителей представительств государственных органов и их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;
помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим государственные должности, руководителям государственных органов, руководителям территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и руководителям представительств государственных органов в реализации их полномочий и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц или руководителей;
специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения государственными органами установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;
обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности государственных органов и замещаемые без ограничения срока полномочий.
Должности гражданской службы подразделяются на следующие группы:
высшие должности гражданской службы;
главные должности гражданской службы;
ведущие должности гражданской службы;
старшие должности гражданской службы;
младшие должности гражданской службы.