40. Основные функции политических элит. Системы рекрутирования политических элит.

По объему властных функций различают:

Высшую- принимающую наиболее важные для всего государства решения; среднюю, олицетворяющую властные структуры крупных регионов; низшую, административную, представленную служащими - управленцами. 

Роль правящей элиты, как составной части политической элиты, наглядно демонстрируют ее функции, которые зависят от особенностей самой элиты.  Стратегическая функция - разработка стратегии и тактики развития общества, определение программы действий.  Коммуникативная - предусматривает эффективное выражение в полит программах интересов и потребностей различных соц. групп и слоев населения и реализацию их в практических действиях.  Организаторская функция - необходимость организовывать массы. Среди потенциальных полит элит наиболее эффективными будут те, кот в большей мере способны обеспечить поддержку своих программ массами.  Интегративная функция состоит в укреплении стабильности общества, устойчивости его полит и эк систем, в недопущении конфликтов, непримиримых антагонизмов, острых противоречий, деформации полит структур. 

Политическая элита призвана выполнять в обществе ряд важнейших функций: • определение стратегических целей развития общества, принципиального содержания политики; • выработка и реализация государственной политики,защита общенационального интереса; • координация деятельности всех ветвей власти; • поддержание политической стабильности общества,защита ценностей и идеалов, характерных для данного общества; • согласование политических интересов различных социальных групп; • назначение аппарата органов управления; • защита корпоративного интереса тех социальных групп, на базе которых сформирована элита.

40. Феномен политического лидерства: природа, содержание, функции

Полити́ческое ли́дерство — процесс взаимодействия между людьми, в котором наделённые реальной властью авторитетные люди осуществляют легитимное влияние на общество (или его часть), которое отдаёт им часть своих политико-влаственных полномочий и прав.

в основе лидерства, по Ма­киавелли, лежит ориентация на власть. Обладание властью связано прежде всего с получением богатства и привилегий. Свойство стремиться к власти не зависит от личных достоинств или не­достатков. Оно действует наподобие объективного закона, не зависящего от воли и сознания людей. Успех в продвижении к вершинам власти обусловлен не столько интенсивностью ориентации на власть, сколько наличными средствами.

Н. Макиавелли сделал вывод, что в основе поведения людей лежат два мо­тива -

страх и любовь. Их и должен использовать правитель в первую очередь.

При осуществлении власти лучше сочетать оба мотива. Однако в реальной жизни это почти недостижимо, и для личной вы­годы правителя лучше держать подданных в страхе. Но надо действовать так, чтобы страх не перерос в ненависть, иначе

ли­дера могут свергнуть возмущенные подданные. Для того что­бы это не

произошло, лидер не должен посягать на имуще­ственные и личные права граждан.

Помимо этих двух мотивов поведением людей правит честолю­бие. Оно

присуще каждому человеку. Лидеру необходимо знать, кто именно более честолюбив а, следовательно, опаснее для него как пра­вителя. Состоятельными людьми движ­ет страх потерять то, что они накопили, а бедные жаждут при­обретения того, что есть у богатых.

Н. Макиавелли выводил характер лидера из взаимодействия «прави­тель -

подданные». Мудрый лидер соединяет в себе качества льва (силу и

честность) и качества лисицы (мистификацию и искусное притворство).

Таким образом, он обладает как прирожденными, так и приобретенными качест­вами.Прямодушен, хитер или талантлив он бывает по рождению, но честолюбие, жадность,тщеславие, трусость формируются в процессе социализации индивида.

В основу типологии М. Вебера положены типы общественного управления.

Виды:

• традиционное (основано на традиции, которое предполагает веру подчинённых в то, что власть законная, поскольку существовала всегда),

• рационально-легальное (Лидерство на основе закона во многих странах пришло на смену традиционному. Лидером становится политик, избранный на основе определённых законных процедур. ),

• харизматическое (Харизматический лидер наделён экстраординарными качествами, которые отсутствуют или слабо выражены у других людей. Как правило, лидеры харизматического типа появляются в кризисные периоды.).

Виды лидеров согласно прочим классификациям: правящий и оппозиционный; революционеры, консерваторы и реформаторы; формальные и неформальные; кризисные и рутинные; большие и малые; пролетарские, буржуазные, мелкобуржуазные; общенациональные и региональные.

Функции политического лидерства варьируются в зависимости от его типологических особенностей и от сущностных характеристик политических режимов, в которых оно реализуется.

При характеристике основных этапов деятельности лидера можно выделить три общие функции:

1. Политический диагноз, предполагающий анализ и оценку ситуации;

2. Определение направления и программы деятельности, служащей решению общественной проблемы;

3. Мобилизация исполнителей(должностных лиц, бюрократии и масс) на реализацию целей;