1.2 Этапы развития интеграции в западной европе

Становление европейской интеграции происходило постепенно, в несколько этапов, по мере усиления интеграционных процессов между входящими в его состав государствами и народами. Начало западноевропейской интеграции положили  французский дипломат Жан Моне и министр иностранных дел Франции Робер Шуман. Р. Шуман в речи 9 мая 1950 г. (знаменитая Декларация Шумана) говорил о необходимости передачи всего производства угля и стали во Франции и в Германии под контроль единой организации, которая открыта и для других стран Европы. Сегодня 9 мая считается «днем рождения» Европейского Союза. Так, 18 апреля 1951 г. в Париже был подписан договор, учреждающий Европейское сообщество угля и стали (ЕСУС), который подписали шесть стран: ФРГ, Бельгия, Франция, Италия, Люксембург и Нидерланды. Следующим этапом объединения Европы стало подписание так называемых Римских соглашений в конце 1950-х гг. 25 марта 1957 г. в Риме государствами ЕСУС были подписаны договоры, которые дали рождение Европейскому экономическому сообществу (ЕЭС) и Европейскому сообществу по атомной энергии (Евратом). В 1967 г. институты трех европейских сообществ (ЕСУС, ЕЭС и Евратом) слились воедино: одна Комиссия, один Совет министров и Европейский парламент. Таким образом, объединились три крупные западноевропейские организации – ЕОУС, ЕЭС и Евратом.

1.3 Формирование первых интеграционных группировок

На первом этапе западноевропейская интеграция развивалась в рамках зоны свободной торговли. На начальном этапе интеграции между участниками были отменены таможенные пошлины и количественные ограничения на взаимную торговлю, но каждая страна-участница еще сохраняла свой национальный таможенный тариф в отношении третьих стран. В этот же период началась координация внутренней экономической политики (прежде всего, в сфере сельского хозяйства). Почти одновременно с ЕЭС, с 1960, начала развиваться другая западноевропейская интеграционная группировка – Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ). Если в организации ЕЭС главенствующую роль играла Франция, то инициатором ЕАСТ стала Великобритания. Первоначально (в 1960 году) в ЕАСТ входило 7 стран: Австрия, Великобритания, Дания, Норвегия, Португалия, Швейцария, Швеция, позднее Исландия, Лихтенштейн, Финляндия. Ими была принята конвенция, которая предусматривала либерализацию торговли среди государств-членов ассоциации к 1970 году путем снижения таможенных пошлин и свертывания количественных ограничений. ЕАСТ ограничивалась более скромными задачами, чем ЕС. По Стокгольмской конвенции, таможенная политика ЕАСТ распространялась только на промышленные товары. Страны ЕАСТ не вводили единого тарифа на продукты, импортируемые из третьих стран, и сохраняли национальные таможенные пошлины, осуществляя самостоятельную торговую политику. Кроме того, Великобритания превосходила по экономической силе всех своих партнеров по ЕАСТ вместе взятых, в то время как ЕЭС имел три центра силы (ФРГ, Франция, Италия), и самая экономически сильная страна ЕЭС не имела абсолютного превосходства. Все это предопределило менее удачную судьбу второй западноевропейской группировки. Политические и экономические успехи ЕЭС привели к тому, что к соглашению решили присоединиться три государства ЕАСТ - Великобритания, Дания и Ирландия.