48.Международно-правовая оценка операции «антииракской коалиции» против Ирака в 2003г.

Основные даты:

20 марта — 1 мая 2003 — вторжение войск международной коалиции (основные участники — США и Великобритания) в Ирак с целью свержения Саддама Хусейна, а также для уничтожения оружия массового поражения, которое так и не было обнаружено. 1 мая Джордж Буш на борту авианосца «Abraham Lincoln» провозглашает: «Тиран пал, Ирак свободен!» — и объявляет войну выигранной. Во главе временной администрации Ирака становится американец Джей Гарнер, затем Пол Бремер.

2003 — выходят из подполья экстремистские группировки шиитского толка и Компартия Ирака. Партия БААС уходит в подполье и организует партизанскую войну.

В 2003 году США развязали новую войну против Ирака. Официальной причиной нападения стало якобы наличие в стране оружия массового уничтожения. Немалую лепту в "раскручивание" этой версии внесли английские спецслужбы. Именно с их подачи получил распространение удобный для американцев "факт" об иракских закупках урана в Нигере. При этом попытки независимых экспертов доказать, что Нигер является одним из самых верных сателлитов Парижа в Африке и тем самым его "несанкционированная активность" не могла не остаться без внимания французских спецслужб, не были приняты во внимание. Не "убедили" сторонников этой версии и эксперты ООН, заявившие, что документы о секретной иракско-нигерской сделке – фальшивка.

Действительное же положение высказала французская газета "Монд" еще до начала военной операции. "Подлинные цели антииракской операции – нефть, – пишет газета. – Речь идет не только о ценах. Ирак обладает вторыми в мире после Саудовской Аравии запасами нефти. Основные нефтяные компании уже разрабатывают свою стратегию на период "после Саддама".

22 июля 2003 года, в пригороде Мосула, американцы уничтожили двух сыновей Саддама и его 14-летнего внука, вначале в перестрелке, а затем разбомбив с воздуха дом, где они скрывались.

С лета 2003 года началась партизанская война, достигшая своего максимума к лету 2007 года.

49.Юридическая природа права Европейского Союза и его источники.

Право Европейского союза - система правовых норм, регулирующая процесс европейской интеграции, порядок создания и функционирования европейских властных институтов и связанные с этим общественные отношения.

Европейское право является самостоятельной правовой системой находящейся на стыке национального права государств-членов ЕС и права международного.

Источники права Евросоюза классифицируются на первичные, вторичные и судебные прецеденты.

Источники первичного права Европейского Союза

В качестве её основы, базиса выступают его учредительные договоры. Будучи высшими в иерархии источников права ЕС, они порождают производное, или вторичное право и определяют критерии его действительности. Первичные источники исходят непосредственно от государств-членов.

Понятие первичное право охватывает также источники, относящиеся к так называемому неписаному праву. Это, прежде всего, общепризнанные принципы и нормы международного права, в особенности те, которые защищают основные права и свободы человека.

Конституция ЕС, с принятием которой европейское право приобрело структурность и достаточно цельный вид.

Первичные источники права имеют высокий уровень обобщенности и абстрактности, позволяющий, с одной стороны, выделить главное, абстрагируясь от частностей, а с другой - всегда найти в них основание для применения в достаточно широком диапазоне конкретных ситуаций.

Источники вторичного права Европейского Союза

Акты вторичного права, в отличие от "конституции" Сообществ, сравнивают с законами и подзаконными актами. "Подзаконность" вторичного права нашла закрепление в Маастрихтском договоре, предписывающем Европарламенту, Совету, Комиссии и Суду осуществлять свои полномочия в соответствии с условиями и согласно целям, предусмотренным учредительными договорами, последующими договорами и актами, внесшими в них изменения и дополнения, а также с положениями данного договора.

Правовая природа источников вторичного права ЕС определяется договорным характером делегированной компетенции ЕС, составляющей сущность системы его права, благодаря которой обеспечивается передача институциональной системе ЕС юридических полномочий для реализации заложенных в актах первичного права целей и задач. Источники вторичного права отличаются один от другого по характеру действия их норм во внутренних правопорядках государств - членов ЕС, их обязательности, адресности, сфере действия.

К источникам вторичного права ЕС относятся и международные договоры. В соответствии с Договором о ЕС Евросоюз наделяется исключительным правом заключать международные соглашения с третьими странами, союзами государств или различными международными организациями о создании ассоциаций. К данной группе международных договоров также относятся соглашения и конвенции, заключаемые в рамках ЕС всеми или отдельными его членами по вопросам, не входящим в компетенцию институтов ЕС.

Судебные прецеденты и иные источники права Европейского Союза

Судебный прецедент можно обоснованно рассматривать как самостоятельный источник права ЕС. В своих решениях Суд ЕС разработал ряд общих принципов права, являющихся основополагающим началом правовой системы ЕС, направленных на обеспечение ее единства.

На основе комплексного анализа системы источников права ЕС можно сделать вывод о том, что ее центральным звеном являются источники права, созданные в рамках первой "опоры" ЕС, а стержнем — принципы права, в том числе и принципы международного права, представляющие собой исходные положения наиболее общего характера, определяющие смысл, содержание, реализацию и развитие всех остальных норм права Благодаря деятельности Суда ЕС они приобрели статус источников права ЕС. По мнению автора, к данной группе источников права относятся и научные доктрины, содержащиеся в работах известных ученых-юристов и способные влиять на прецедентное право Суда ЕС.

В литературе последних лет появилось определение понятия "источники права ЕС", представляющих собой внешние формы выражения (проявления), закрепления юридических норм, принятых институтами ЕС в рамках их полномочий и в соответствии с установленными процедурами. Система источников права ЕС определяется как совокупность разнообразных форм выражения правовых норм, выработанных институтами ЕС в рамках их нормотворческих полномочий, имеющих различные юридические последствия для субъектов права ЕС и направленных на достижение целей Европейского Союза.