Вопрос 42 Управление в сфере иностранных дел.

Весьма большими полномочиями в сфере ведения иностранных дел обладает Президент. В соответствии с главным документом - Конституцией, только он определяет и формулирует основные направления и определяет приоритеты внешней политики, представляет, естественно, страну в международных отношениях; доминантно осуществляет непосредственное руководство внешней политикой; помимо этого ведет переговоры и подписывает различного рода международные договоры. А кроме вышесказанного Президент имеет право единоличной подписи ратификационных грамот; также он принимает верительные грамоты, назначает и главное освобождает от должности абсолютно всех министров, в том числе и иностранных дел и т.д.

Также достаточно большим объёмом полномочий в области международных отношений обладает Правительство, которое обладает всеми необходимыми и важными полномочиями для принятия мер по обеспечению реализации определенных направлений (действий, решений) внешней политики государства.

В то время как непосредственными задачами Министерства иностранных дел являются:

- сохранение неделимости территориальной площади государства;

- обеспечение государственной безопасности (как приоритет);

- установление дружеских отношений с различными стратегическими партнерами государства;

- защита физических лиц (граждан и лиц без гражданства, попросивших политического и иного убежищ) и юридических лиц за рубежом;

- а также многие другие направления международной деятельности.

МИД обладает целым рядом весьма важных и ответственных функций, в число которых входят:

- представление Президенту и Правительству предложений по вопросам международных отношений;

- разработка предварительных планов или проектов как международных договоров, так и подготовка необходимых предложений об их заключении, а при необходимости выполнении или же прекращении;

- проведение переговоров с различными иностранными государствами (их представителями) и международными организациями;

- осуществление общего наблюдения, в случае необходимости, за выполнением действующих международных договоров - разработка политики и определённых мероприятий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан и т.д.

Согласно Конституции внешняя политика и существующие международные отношения российского государства, а также заключение международных договоров, разрешение вопросов войны и мира относятся к исключительному ведению непосредственно Российской Федерации, в связи с чем, осуществление этих внешних функций в сфере иностранных дел является прерогативой высших органов государственной власти.

Государственное управление всеми иностранными делами, в системе российского права, осуществляется специально устроенной системой органов исполнительной власти, естественно, федерального уровня в которую входят:

- непосредственно Министерство иностранных дел России;

- министерства иностранных дел республик, входящих в состав РФ;

- различные органы, ответственные за внешние связи субъектов федерации;

- органы МИД, расположенные за рубежом (диппредставительства и консульские учреждения)