26. Причины и формы безработицы.

Безработица - социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не находит себе работу и становится «лишним».

Выделяют три основные причины безработицы:

• потеря работы (увольнение);

• добровольный уход с работы;

• первое появление на рынке труда.

В рыночной экономике выделяется «естественный уровень безработицы», на который нельзя воздействовать, т.е. он не подлежит регулированию.

В него входят фрикционная и структурная формы безработицы. Фрикционная форма связана с тем, что работники, повысив свою квалификацию и опыт работы, не могут найти на данном предприятии соответственного места работы, поэтому они увольняются и ищут работу на других предприятиях, и они её найдут в данном месте или в других районах. Время же от увольнения до нахождения нового рабочего места и будет временем фрикционной безработицы.

Структурная безработица возникает в силу роста органического строения капитала, вызываемого ростом технического строения.

Циклическая форма (она связана с кризисным падением производства, поэтому причины кризисов это есть и причины данной формы безработицы), её подпитывают разорение мелких товаропроизводителей, сокращение экспорта продукции,

Самостоятельными формами безработицы являются сезонная, скрытая, или полубезработица (она возникает в мелких сельскохозяйственных и ремесленных производствах) и, наконец, застойная (охватывает депрессивные районы, а также работников, которые не могут переквалифицироваться, например шахтёр, привыкший работать с отбойным молотком, не может перейти на работу в парикмахерскую на место дамского мастера). Низший слой застойной безработицы представляют люмпен-пролетарские слои населения, привыкшие к попрошайничеству, воровству, грабежам, сводничеству и проституции.

Добровольная безработица. Она связана с паразитированием на пособиях по безработице, на которые в развитых странах можно прожить лучше, чем в развивающихся на среднюю зарплату, тем более, что всегда есть возможность воспользоваться благотворительными обедами.

Вред экономике и в целом обществу:

1) потери времени труда являются безвозвратными, их ничем нельзя компенсировать;

2) безработного надо содержать всему обществу, или вторым и третьим членам семьи;

3) деквалификация, которая выше у лиц более сложного труда и более ценного для общества;

4) психологическая травма для человека не проходит бесследно, она может вызывать серьёзные и опасные заболевания;

5) безработные могут реально подпитывать среду преступности, в связи с этим органы правопорядка несут дополнительные издержки.

27. Занятость и её регулирование.

Уровень занятости населения – процентное отношение занятых к взрослому населению, не находящемуся на социальном обеспечении, в приютах, домах престарелых и т.п.

Полная занятость не означает абсолютного отсутствия безработицы. Экономисты считают фрикционную и структурную безработицу совершенно неизбежной: следовательно, «полная занятость» определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Точнее говоря, уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы. Другими словами, уровень безработицы при полной занятости достигается в том случае, когда циклическая безработица равна нулю.

Фрикционная безработица – безработица, связанная с краткосрочным периодом, необходимым для поисков новой работы, в связи с получение образования, выходом из декретного отпуска, переездом.

Структурная безработица - безработица, связанная с периодом поиска работы теми работниками, чья специальность или квалификация не позволяют им найти необходимую работу.

Циклическая безработица возникает в определенные моменты в жизни общества: во время спада производства, депрессии и т. д., когда спрос на рабочую силу очень низок.

Воздействие государственного регулирования в сфере занятости идет по следующим основным направлениям:

1) программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в госсекторе;

2) программы по подготовке и переподготовке рабочей силы;

3) программы содействия найму рабочей силы.