- •Предмет и метод административного права. Особенности административного права как отрасли права.
- •Место административного права в правовой системе Республики Беларусь / 7. Отграничение административного права от смежных отраслей права.
- •Система административного права Республики Беларусь.
- •Наука административного права, ее основные задачи.
- •1) Административно-правовые нормы; 2) административно-правовые отношения; 3) административно-правовые категории; 4) практика применения норм административного права. [74, с.51]
- •Понятие административно-правовых норм, их структура, виды, основания классификации.
- •Понятие и особенности административно-правовых отношений.
- •Понятие и виды субъектов административного права.
- •Административная правосубъектность граждан.
- •Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •Основные виды обращений граждан и порядок их рассмотрения в государственных органах.
- •Административно-правовой статус иностранных граждан, лиц без гражданства и беженцев.
- •Административно-правовой статус коммерческих организаций.
- •Основы административно-правового статуса общественных объединений.
- •Административно-правовой статус политических партий.
- •Законодательные основы правового положения религиозных организаций.
- •1) У комитетов более низкий правовой статус; 2) меньший объем задач; 3) комитеты находятся при Совете Министров; 4) преобладающая часть комитетов призвана осуществлять специальные функции.
- •Административно-правовой статус Президента Республики Беларусь и его Администрации. Взаимоотношения Президента Республики Беларусь с органами исполнительной власти.
- •Министерства, государственные комитеты и другие центральные органы управления, порядок образования, правовой статус. Правовой статус министра.
- •Полномочия министерств и государственных комитетов
- •Предприятия и учреждения как субъекты административного права.
- •Понятие и принципы государственной службы. Правовое регулирование государственной службы.
- •Статья 27. Порядок поступления на государственную службу
- •Статья 28. Конкурс на занятие государственной должности
- •Статья 39. Перевод государственного служащего на другую должность или в другую местность
- •Статья 49. Поощрение государственных служащих
- •Классификация правовых форм управленческой деятельности.
- •Понятие и юридическое значение правовых актов управления.
- •Требования, предъявляемые к актам управления и последствия их несоблюдения.
- •Действие актов управления.
- •Понятие и виды методов управления.
- •Сущность административного принуждения.
- •Административно -предупредительные меры.
- •Понятие и виды мер административного пресечения.
- •Применение огнестрельного оружия как специальная мера пресечения.
- •Понятие и признаки административного правонарушения.
- •Состав административного правонарушения.
- •Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Возможность освобождения от административной ответственности.
- •Лишение специального права и лишение права заниматься определенной деятельностью.
- •Конфискация и взыскание стоимости предмета административного правонарушения.
- •Исправительные работы в административном праве.
- •Административный арест.
- •Участники производства по делам об административных правонарушениях. Их правовой статус.
- •Рассмотрение дела об административном правонарушении как стадия производства
- •Вынесение постановления об административном правонарушении, его содержание, виды постановлений
- •Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Роль Конституционного Суда в обеспечении законности в области государственного управления.
- •Контроль органов законодательной (представительной) власти.
- •Контроль органов исполнительной власти.
- •Контроль органов судебной власти.
- •Субъектами судебного контроля в государственном управлении являются:
- •Определение суда является окончательным и обжалованию не подлежит.
- •Представление, как и протест, подлежит безотлагательному рассмотрению органом или должностным лицом, которому оно адресовано.
Министерства, государственные комитеты и другие центральные органы управления, порядок образования, правовой статус. Правовой статус министра.
Министерство, государственный комитет - республиканские органы государственного управления (функциональные или отраслевые), проводящие государственную политику, осуществляющие регулирование и управление в определенной отрасли (сфере деятельности) и координирующие деятельность в этой отрасли (сфере) других республиканских органов государственного управления.
Комитет при Совете Министров Республики Беларусь - республиканский орган государственного управления, проводящий государственную политику и реализующий функцию государственного регулирования в конкретной сфере деятельности.
Министерства, государственные комитеты, комитеты при Совете Министров образуются Президентом, государственные организации - с согласия Президента Правительством или министерствами, государственными комитетами по поручению Совета Министров Республики Беларусь.
В структуре министерств и государственных комитетов по решению Правительства могут создаваться департаменты, которые являются их структурными подразделениями и осуществляют специальные (исполнительные, контрольные, регулирующие и другие) функции в определенных сферах ведения, отнесенных к компетенции соответствующего министерства или государственного комитета. Департаменты не обладают правами юридического лица, если иное не установлено Президентом или Советом Министров по согласованию с Президентом.
Министры, руководители других республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству, самостоятельно в пределах своей компетенции принимают решения, несут персональную ответственность за выполнение соответствующими министерствами, другими республиканскими органами государственного управления возложенных на них задач и функций, состояние дел в подведомственных им сферах управления и отраслях экономики.
В министерствах других республиканских органах государственного управления, подчиненных Совету Министров, создаются коллегии, в состав которых входят министры (руководители республиканских органов государственного управления) и их заместители по должности, а также иные работники соответствующих отраслей экономики или сфер управления. В состав коллегий могут включаться работники подведомственных предприятий, организаций, учреждений, объединений. Коллегии рассматривают основные вопросы развития соответствующих отраслей экономики или сфер управления, обсуждают иные вопросы деятельности министерств (других республиканских органов государственного управления), подведомственных им предприятий, организаций, объединений и учреждений. Решения коллегий проводятся в жизнь приказами министров (руководителей республиканских органов государственного управления).
В случае возникновения разногласий между министром (руководителем республиканского органа государственного управления) и членами коллегии при обсуждении вопросов и принятии решений министр (руководитель республиканского органа государственного управления) проводит в жизнь свое решение и сообщает об этом в Совет Министров , а члены коллегии имеют право информировать Правительство о своей позиции.