Образование гд и гс.
В конце 19-20 века существенные изменения в экономике:
Монополии
Частное предпринимательство
Это способствует и эк кризис 1903 года касается не России а мировой но на нас сильно отразилось
Нарастала соц напряженность т.к. все в условиях феодальной монархии
Т.е усугубление конфликта: помещики и крестьяне крестьяне были ограничены в правах и обязанностях общиной
Хозяйство больше развивается при индивидуализации а не коллективной собственности
С развитием экономике появляется определенная группа лиц которая претендует на эк и политическую роль
Но до 1906 года монополия дворян на гос власть (Табель о рангах)
Самодержавие не охотно идет на уступки: кнут и пряник так ведется вся политика
Обостряются национально-религиозные противоречия
Основная причина октябрьской революции именно проблема указанная выше
Назревает революционная ситуация: Кровавое воскресенье
Эти события не проходят для правительства мимо: в феврале публикуются два взаимоисключающих правительственных акта:
Указ разрешающий населению подавать проекты об усовершенствовании гос власти
Манифест о незыблемости самодержавия
В мае 1905 года внесен проект о создании законосовещательного органа: Булыгинская дума
Итогом был Манифест 17 октября 1905 года: положил начало рос конституционализма
Одно из значительных изменений в структуре гос власти: функционирование с 1906 года аналога двухпалатного парламента в составе гос совета и гос думы- нижняя палата: присущи законодательные функции
Они предусмотрены главой 10 ОГЗРИ (основные государственные законы Российской Империи) от 23.04.1906 года: в соответствии со статьей 106 ГС и ГД пользовались равными в делах законодательными правами
На основании статьи 107: ГС и ГД предоставлялось раво выступать с законодательной инициативой об отмене изменении действующих и издании новых законов за исключении ОГЗ
Законодательное предложение рассматривалось в ГД и в случае одобрения поступали в ГС
Законодательные предложения возникающие по инициативе ГС рассматривались в совет и в случае одобрения поступали в ГД
Законопроекты не принятые ГС или ГД признаются отклоненными
Законопроекты принятые ГС и ГД но не утвержденные императором не м.б. внесены на законодательное рассмотрение в течение той же сессии
Законопроекты отклоненные либо ГС либо ГД м.б. вносимы на рассмотрение в течение этой же сессии но если поступит высочайшее повеление статья 112
Законопроекты поступившие в ГД и одобренные как и ГС предоставлялись императору председателям ГС статья 113
Порядок рассмотрение предоставлен главой второй специального акта Учреждение ГС от 23.04.1906 года
В соответствии с данным актом и статьей 129 законопроекты поступали в ГС из ГД законопроекты вносились в Совет либо министрами и главноуправляющими отдельными частями либо комиссиями образованными из числа ГС
Статья 50: законопроекты поступившие в ГД и одобренные ею и ГС также и законопроекты рассмотренные сначала в ГС и переданные в ГД предоставлялись императору
Об отмене или изменений действующего или издании нового закона члены ГС д.б. подавать письменное заявление председателю ГС; к заявлению прикладывается проект основных изменений и с объяснительной запиской
Если заявление подписано не менее 30 членами то председатель сразу выносит проект на рассмотрение ГС