62. Непосредственные переговоры и консультации как мирные средства разрешения межд-ых споров.

Непосредственные переговоры и консультации

Содержание непосредственных переговоров заключается в поиске решения разногласий самими спорящими сторонами путем установления непосредственного контакта и достижения соглашения между ними. Переговоры — это наиболее удобное, простое и распространенное средство устранения разногласий.

Переговоры можно классифицировать:

по предмету спора (мирные, политические, торговые и др.);

по количеству участников (многосторонние и двусторонние);

по уровню представительства сторон (межгосударственные, межправительственные, межведомственные) и др.

Переговоры могут проводиться как в устной, так и в письменной форме.

Одной из разновидностей переговоров являются консультации. В соответствии с ранее достигнутой договоренностью государства обязуются периодически или в случае возникновения определенного рода обстоятельств консультироваться друг с другом для устранения возможных разногласий. Целью консультаций является предупреждение возникновения межд-ых споров.

63. Добрые услуги и посредничество как мирные средства разрешения межд-ых споров.

Добрые услуги

Добрые услуги — это такой способ разрешения спора, при котором сторона, не участвующая в споре, по своей инициативе или по просьбе государств, находящихся в споре, вступает в процесс урегулирования. Цель добрых услуг состоит в установлении или возобновлении контактов между сторонами. При этом сторона, оказывающая добрые услуги, в самих переговорах не участвует; ее задача — облегчить взаимодействие спорящих сторон.

Посредничество

При посредничестве находящиеся в споре государства избирают третье лицо (государство, представителя межд-ой организации), которое участвует в переговорах в качестве самостоятельного участника.

Посредничество (как и добрые услуги) предполагает участие в переговорах третьего государства. Однако имеются и различия между ними.

Во-первых, к посредничеству прибегают с согласия всех спорящих сторон, в то время как добрые услуги могут использоваться с согласия лишь одного спорящего государства. Во-вторых, цель посредничества состоит не только в облегчении контактов, но и в согласовании позиций сторон: посредник может вырабатывать свои проекты урегулирования спора и предлагать их сторонам.

64. Следственные и согласительные комиссии как мирные средства разрешения межд-ых споров.

Следственные комиссии. Деятельность следственных и согласительных комиссий обычно связана с нарушением норм межд-ого права или угрозой такого нарушения. Они выясняют фактические обстоятельства нарушения норм или угрозы нарушения (в том числе посредством использования данных контрольной деятельности) и дают им юридическую оценку. Согласно Конвенции о мирном решении межд-ых столкновений 1907 г. следственные комиссии обязаны облегчать разрешение споров выяснением вопросов факта посредством беспристрастного и добросовестного расследования. Они учреждаются на основе особого соглашения между спорящими сторонами, в котором точно определяются факты, подлежащие расследованию, порядок образования комиссии, объем полномочий, а также место пребывания комиссии, язык, которым она будет пользоваться (ст. 10).

Каждая спорящая сторона обязана сообщать комиссии факты, представлять акты, бумаги и документы, которые будут необходимы для раскрытия истины (ст. 19), обеспечить явку свидетелей и экспертов, находящихся на ее территории (ст. 23).

Следственные комиссии являются лишь элементом системы правоприменительных органов, поскольку выполняют лишь часть функций, присущих последним, — выяснение фактических обстоятельств. В итоге своей работы следственная комиссия составляет доклад, который не имеет обязывающего значения. За государствами — участниками спора — сохраняется полная свобода воспользоваться им по своему усмотрению.

Согласительные комиссии. В отличие от следственных согласительные комиссии не ограничиваются выяснением фактов; они оценивают факты и могут вырабатывать условия урегулирования вопроса (или спора), хотя предложения согласительной комиссии также не являются обязательными для сторон.

65. Межд-ый арбитраж как мирное средство разрешения межд-ых споров.

Межд.арбитраж - добровольно выраженное согласие спорящих передать свой спор на рассмотрение третьей стороны (третейское разбирательство), решение которой является обязательным для сторон в споре. Одно межд-о-правовых средств разрешения споров. Этот институт возник в древние века (третейскими судьями были папы и германский император). Согласно конвенции 1907 о мирном разрешении межд.столкновения: третейский суд признается гос-вами самым действенным и справедливым средством решения споров. Существует два вида арбитражных органов: постоянный арбитраж - Постоянная Палата третейского суда в Гааге (1899), арбитраж ad hoc, который создается для рассмотрения конкретного спора между гос-вами. Палата компетентна рассматривать любой спор между гос-вами участниками Конвенции 1907г., юрисдикция Палаты может быть распространена на споры между гос-вами участниками и неучастниками Конвенции 1907г. Гос-тва участники Конвенции 1907г назначают не более 4 лиц представиетлей на 6 лет. Если гос-ва обращаются в Палату с просьбой разрешит спор, то третейские судьи выбираются из полного списка. После достижения гос-вами согласия о создании третейского суда они сообщают в Межд.бюро (канцелярия Палаты) свое решение обратиться к Палате, текст своей третейской записи и имена судей. Совещания суда происходят при закрытых дверях. Любое решение принимается большинством голосв и является окончательным. Рассмотрение споров в Палате производится в соответствии с Факультативными Правилами рассмотрения арбитражных споров между двумя гос-вами 1992г., Правилами рассмотрения арбит.споров между двумя участниками, из которых одно – гос-тво 1993г., Правилами рассмотрения споров между гос-вами и межд.организациями 1996г., и факультативными правилами для арбитража по рассмотрению споров между межд.организациями и юр.лицами 1996г. Различают три способа передачи дела на межд-ое арбитражное разбирательство: специальное соглашение (компромисс), передающее существующий спор на арбитраж; специальное положение (компромиссная оговорка) в различных договорах, предусматривающее передачу в арбитраж споров, которые могут возникнуть из толкования или применения договора; общие арбитражные договоры, предусматривающие передачу на арбитраж любых споров, которые могут возникнуть между сторонами (обязательный арбитраж).

66. Межд-о-правовая защита жертв войны. МП предусматривает особые меры защиты индивида в период вооруженных конфликтов. Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г. и Дополнительные протоколы I и II 1977 г. предоставляют защиту:

военнопленным;

раненым и больным в действующих армиях;

раненым, больным и лицам, потерпевшим кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море;

гражданскому населению.

Жертвы войны подлежат межд-ой защите и в том случае, если одна из воюющих держав не признает состояния войны.

Лица, не принимающие непосредственного участия в вооруженном конфликте, включая лиц, сложивших оружие, и тех, кто перестал принимать участие в военных действиях вследствие болезни, ранения или по другой причине, должны пользоваться гуманным обращением без всякой дискриминации по признаку расы, религии, языка и т.д.

В отношении этих лиц запрещаются:

посягательства на жизнь и физическую неприкосновенность (убийства, увечья, жестокое обращение, пытки, истязания);

взятие заложников;

посягательство на человеческое достоинство;

осуждение и наказание без предварительного судебного решения при соблюдении судебных гарантий.

Раненых и больных будут подбирать и им будет оказана помощь.

Санитарные учреждения и формирования ни при каких обстоятельствах не могут быть подвергнуты нападению. Личный состав таких формирований может быть вооружен и пользоваться оружием для самообороны и защиты раненых. Санитарным учреждениям, попавшим в руки неприятеля, обеспечивается возможность выполнять свои функции до тех пор, пока заботу о раненых и больных не возьмут на себя соответствующие подразделения неприятеля. Транспортные средства санитарных формирований также не должны подвергаться нападению. Они должны иметь ясно видимый отличительный знак (красный крест на белом фоне, красный полумесяц, солнце на белом поле), а их личный состав — отличительные знаки и удостоверения.

Защита гражданского населения во время войны регламентируется Гаагскими конвенциями 1899 г. и 1907 г., Женевской конвенцией о защите жертв войны 1949 г.

Вопросы по МПП

1. Международное право как особая система правовых норм.

2. Понятие и сущность современного МП.

3. Понятие и виды источников современного МП.

4. Соотношение и взаимодействие международного и внутригосударственного (национального) права.

5. Понятие и система основных принципов МП.

6. Принцип неприменения силы или угрозы силой.

7. Принципы территориальной целостности государств.

8. Принцип нерушимости государственных границ.

9. Принцип мирного разрешения международных споров.

10. Принцип разоружения.

11. Принцип международно-правовой ответственности.

12. Принцип суверенного равенства государств.

13. Принцип невмешательства во внутренние дела государств.

14. Принцип сотрудничества между государствами.

15. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств.

16. Принцип уважения прав человека и его основных свобод.

17. Принцип равноправия и самоопределения народов и наций.

18. Понятие и виды субъектов международного права.

19. Государства - основные субъекты МП.

20. Международно-правовое признание государств и правительств.

21. Правопреемство субъектов Международного права.

22. Ответственность субъектов Международного права (понятие, основания, виды, формы ответственности).

23. Понятие и источники дипломатического и консульского права.

24. Система государственных органов внешних отношений.

25. Дипломатические представительства (понятие, состав, функции и полномочия).

26. Консульские представительства (понятие, функции).

27. Дипломатические и консульские привилегии и иммунитеты.

28. Постоянные представительства государств при ООН и при других международных организациях.

29. Специальные миссии (понятие и виды).

30. Международно-правовые средства обеспечения международной безопасности.

31. Ограничение вооружений и разоружение.

32. Международная судебная процедура как мирное средство разрешения международных споров.

33. Мирное разрешение споров в международных организациях.

34. Понятие международного договора. Их виды и субъекты. Кодификация права международных договоров.

35. Заключение международных договоров.

36: Действие и применение международных договоров (срок действия, обеспечение выполнения, толкование).