2.4 Общие выводы оценки экономического потенциала

1. Анализ экономического потенциала выявил, что Рязанская область имеет все предпосылки для наращивания своей экономической мощи за счет всех ныне представленных в ней отраслей хозяйства. Ее потенциал далеко не исчерпан, как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, энергетике и других отраслях, включая и такие, которые до настоящего времени в области были представлены весьма скупо, невзирая на изобильные возможности (рекреации разных видов и туризм, в том числе охотничий, рыболовный, использование богатств лесных промыслов и др.).

2. Сдерживающий фактор – демографическая ситуация, что типично почти для всей России. Но это явление временное. Государственная политика и региональные мероприятия должны постепенно нормализовать обстановку и содействовать увеличению естественного прироста населения.

3. Самый действенный ресурс области – ее исключительно выгодное экономико-географическое положение, а способ его реализации – интенсивное развитие транспортной инфраструктуры, в части железнодорожного транспорта в аспекте перспективного развития международного коридора. Причем, основой для роста станет не простое количественное увеличение транзитного грузопотока, а организация распределительных центров товарных потоков на территории области.

Кроме того, на перспективу предлагается усиление автодорожных связей с соседствующими Субъектами РФ.

При этом условии связи области значительно расширятся, значит, усилится стимул для развития всех отраслей хозяйства.

4. Самый действенный ресурс области – ее исключительно выгодное экономико-географическое положение, а способ его реализации – интенсивное развитие транспортной инфраструктуры, в части железнодорожного транспорта в аспекте перспективного развития международного коридора.

Кроме того, на перспективу предлагается усиление автодорожных связей с соседствующими Субъектами РФ.

При этом условии связи области значительно расширятся, значит, усилится стимул для развития всех отраслей хозяйства.

5. Рязанская область обладает возможностью принять определенное количество промышленных новостроек, так как имеет для этого достаточное количество водных, энергетических и территориальных ресурсов и сложившуюся материальную базу в виде городов и поселков.

Это могут быть как предприятия, отпочковавшиеся от уже существующих, так и совсем новые предприятия, связанные с переработкой имеющихся ресурсов, либо предприятия, перебазируемые из соседнего столичного региона.

Близость крупнейшего административного и экономического центра РФ предопределяет приоритетное развитие целого ряда секторов рыночной сферы – пищевой промышленности, подотраслей машиностроения, сервисных и транспортных услуг, недвижимости и строительного комплекса.

6. Ограничений по отраслевому составу для промышленных новостроек практически нет, ибо область может предоставить площадки даже для производств высокого класса санитарной вредности, но при условии, что их строительство будет осуществляться по современным технологиям и с учетом мирового опыта. Последнее важно не только для попыток предельно избежать загрязнения окружающей среды, но и как возможность комплексно использовать сам ресурс при сокращении водных, энергетических и пр. затрат, включая трудовые).

7. Размещение новых объектов может приходить почти во всех функциональных зонах области с соблюдением их градостроительного регламента.

8. На территории Рязанской области, в период проведения рыночных реформ, удалось сохранить производственную и кадровую базу трех основных отраслей промышленности региона – электроэнергетики, топливной индустрии и машиностроения. Это позволяет упростить поиск внешних инвестиционных ресурсов и перейти к процессу по модернизации и диверсификации структуры базовых промышленных секторов.

9. Высвобождение рабочей силы, что наблюдается в настоящее время, через насколько лет прекратится. А, поскольку демографические показатели сейчас крайне неблагоприятны, то, вместо прироста количества трудовых ресурсов в ближайшие годы, неизбежно их сокращение. И только далеко впоследствии ситуация нормализуется. Это одна из причин, требующая коренной технической реконструкции всех отраслей хозяйства с переходом на модернизированные схемы с относительно небольшими затратами людских ресурсов.

10. Существующая структура научно-образовательного комплекса и сложившейся сельскохозяйственной и агропромышленной базы может способствовать формированию высокопроизводительных агрохолдингов на территории области.

11. Географическая близость к крупнейшему образовательному и научному центру СНГ – городу Москве, определяет специфическую специализацию образовательного и научного комплекса Рязанской области. Существующая тенденция по «распылению» инвестиций по большому количеству научных и образовательных секторов (зачастую дублирующих сектора подобного профиля в г. Москве) не позволяет сформировать 3-5 основных образовательных вертикально интегрированных научно-образовательных комплексов, с высоким уровнем глобальной конкурентоспособности.

12. Недостаточно высокий уровень развития малого бизнеса в Рязанском регионе (за исключением города Рязани), является негативным фактором, способствующим вымыванию человеческих ресурсов с большей части территории вне Рязанской агломерации.

13. Наличие оснований для развития разноплановых сервисных функций в области малого/среднего бизнеса и отрасли кустарных промыслов и ремесел – является экономическими формами закрепления базового каркаса системы расселения.

14. Отраслевой состав хозяйства области может быть пополнен функционирующими новыми отраслями, в частности рекреацией и туризмом. Большое количество туристическо-рекреационных зон бывших союзных республик для России потеряно. Поэтому возрастает роль тех регионов, которые остались в ее составе. В этом отношении Рязанская область очень перспективна в силу своих ланшафтно-природных характеристик и богатейшего историко-культурного потенциала.

Почти все зарубежные страны от рекреационно-туристических функций имеют очень существенный доход, не говоря уже о тех, где такой доход составляет более половины прибыли экономики (Греция, Испания, Монако, Италия и др.). В Рязанской области эта отрасль может стать серьезным экономическим подспорьем, но для этого необходимы разносторонние меры, так как кроме пригородного отдыха, остальные его виды пока развиты незначительно.

Для этого необходим широкий фронт различных проектных проработок и целенаправленная политика областного руководства. Составление целевых программ по видам рекреационно-туристического использования территории (зон, кустов, комплексов и так далее) – практический шаг для этого, тем более, что подобная сфера при ее серьезной оценке затрагивает очень широкий спектр вопросов, включая общее благоустройство целого ряда исторических и прочих городов, транспортное обеспечение, соответствующую ориентацию некоторых отраслей и предприятий промышленности, обеспечение снаряжением, обслуживанием, питанием и так далее.

Возможно привлечение инофирм к проектированию, благоустройству и строительству таких рекреационных зон и отдельных комплексов.

15. Численность населения на расчетный срок и более далекую перспективу не поддается обоснованному определению даже на стадии прогноза. Возможны любые предположения, так как политическая и экономическая ситуации могут внести самые решительные коррективы.

Можно признать, что наиболее вероятным на ближайшие 25 – 30 лет будет продолжение спада численности населения в ближайшие годы (условно 6-8-10 лет) с последующей его компенсацией и некоторым приростом до 2025 г. и с дальнейшим (возможно, более активным) увеличением численности за пределами этого срока.

Особо подчеркивается, что нормализация демографической ситуации осуществима только при условии принятия серьезных правительственных мер по повышению рождаемости. Без этого, Россия окажется в катастрофической ситуации по обеспеченности трудовыми ресурсами. Тем не менее, в любом случае экономический подъем страны невозможен без перехода на трудосберегающие технологии во всех отраслях хозяйства, ибо дефицит ресурсов в будущем неизбежен.

16. Развитие и размещение хозяйственных объектов должно происходить четко по градостроительному регламенту для зон и населенных мест. Конкретный ход событий обязан содействовать формированию планировочной структуры области, рекомендуемой данной Схемой. Именно это поможет избежать новых градостроительных ошибок в размещении и функционировании отдельных хозяйственных элементов и обеспечит создание взаимоувязанной планировочной структуры, наиболее рациональной для Рязанской области в сложившейся ситуации.

17. Сельское хозяйство в настоящее время в области еще является убыточной отраслью, и уровень сельскохозяйственного производства не полностью удовлетворяет потребности населения в продуктах питания, в чем и заключается резерв его дальнейшего развития.